2.1.1.2 .Cơ cấu tổ chức
3.3. Kiến nghị đi với Chính phủ và các cơ quan liên quan nhằm nâng cao chất lƣợng
3.3.3. Đối với khách hàng
- Đ nghị chủ ầ ƣ ệc cung cấp các tài liệu hồ ơ p lệ, h p pháp v hồ ơ ý ủ ầ ƣ, d án, khoả ũ ƣ ồ ơ ệu trong
việc kiểm soát chi cho Sở Giao dị II ị ể ảm bảo ti ộ rút vốn của d e H ệ ịnh vay vố ã ý ới Nhà tài tr ƣớc ngoài.
- Đ nghị chủ ầ ƣ ối h p với các nhà thầu th c hiệ ầ ƣ, d ng d án ảm bảo việc hoàn thành d e ti ộ ƣ ịnh phê duyệt d án , H p ồng thi cơng và có báo cáo hồn thành, biên bản nghiệ e ị ể gửi Sở Giao dị II ơ ở cho việc kiểm soát chi và giải ngân thanh toán.
- Bả ả ệ ệ ầ ủ ủ ụ BĐTV ả ODA d Sở G dị II e ị ủ NHPT ị ủ ƣớ 02 ý H ồ dụ ể - Để ủ ỷ ố ớ ệ ả ố ớ d ằ ồ ạ ệ ủ ƣớ N , ị ố ệ ồ ỷ ớ NHTM ể ò ủ ƣ ồ ạ ệ ộ ộ ớ VND ƣ H ồ ổ ỷ , H ồ , H ồ ỳ ạ , ỷ ,… - Định kỳ , ấ BCTC ịnh kỳ ầ ủ, ỳ hạn cho Sở Giao dị II ể ủ ầ ƣ e ịnh của NHPT. - P ố ặ ẽ ớ Sở G dị II, ả ý d , Bộ T ệ ổ ệ ể ƣơ ử ý ủ d ệ ặ - X d ƣ ƣơ d ả , ệ ả V ệ ƣơ d ả d ỉ ủ ủ ƣơ ƣ: ố ƣ ả ấ ƣ , d , ả ấ , ủ d ệ ủ ƣ ộ ,…T , ể ƣơ d ệ ả DN ầ ƣớ ổ ủ ầ ị ƣ ả ấ ƣ , ạ ạ ẽ ủ ố ủ ạ tranh. - N , ệ ủ D ệ Vố ẫ ấ ố ớ DN ặ dù N ƣớ ã ệ , ƣớ ỡ ả ắ ụ ƣ , ố ã ở ổ ầ d ệ X ấ
ệ ủ ƣớ , DN ố ồ ạ ể , ớ ổ ủ ị ƣ ồ ố d NSNN ấ ụ ộ ồ ố ể ả ấ d ả d ệ ả ủ ộ ố , ạ , ả d ệ ấ ƣớ Đố ớ DN ỏ, ủ ạ ạ , ở ộ ả ấ , ổ ớ ệ,… ể ể ạ ố ổ ệ ổ ầ ộ ệ ạ Cổ ầ dụ ộ ố , ổ ƣơ ả ý d ệ , ạ ộ ể ạ ộ ệ ả, ắ ụ ạ ữ ủ, ố ũ N ệ ủ d ệ N ệ ủ d ệ ƣ ằ ả dụ ộ ệ ả ấ ủ ộ ũ ộ ỹ ủ d ệ 3.3.4. Đối với NHPT.
- V việc kiểm soát chi, giải ngân
+ Đơ ản hóa thủ tục kiể e ƣớ ƣ c bớt những thành phần hồ ơ ần thi t , không h p lý tạ u kiện giảm bớt thủ tục hành chính, chi phí trong q trình th c hiện cho chủ ầ ƣ;
+ Đối với các hồ ơ ý ƣ p lệ, h p pháp do chủ ầ ƣ ể cung cấp cho Sở Giao dị II nghị s hỗ tr của NHPT trong việc liên hệ với Bộ Tài ể xin bản h p lệ gửi Sở Giao dị II ƣ ồ ơ d ầ ủ.
+ Đối với các d án v a vay vố ƣớc ngoài v a vay vố TDĐT, p tụ ƣ bố ủ vốn, cho phép áp dụ ơ giải ngân linh hoạt bao gồm cả hoàn vốn.
- V ệ ả ý ả BĐTV
+ Việc kiể ịnh kỳ tài sả BĐTV: Để ti t kiệm th ểm tra tài sản xuấ NHPT ản chỉ ạo tr c ti C NHPT ( ơ sả BĐTV của t ng d án) th c hiện thay cho Sở Giao dịch II trong việc kiểm tra tình hình hoạ ộng của d án, kiểm tra tài sản BĐTV e ịnh kỳ.
+ NHPT cầ ả xuất Bộ Tài chính chấp thu n hiện trạng một số d dƣ ổi t ngoại tệ sang VND tại th ể ị ơ trị còn lại của tài sả BĐTV ( ối vớ ƣ ng h p tỷ )
- V công tác thu hồi –xử lý n :
+ C ơ ị Hội sở chính nhanh chóng, kịp th i cho ý ki n chỉ ạ ối với các xuất ki n nghị của Chi nhánh. Các ý ki n chỉ ạo cần rõ ràng, cụ thể ối với s việc và xử lý các việc không chung chung, nguyên tắ , ịnh rõ trách nhiệm của các cấp T ƣơ ị ƣơ khơng chỉ ẩy tồn bộ trách nhiệm cho Chi nhánh.
+ Bám sát Bộ T ể giải quy t d ểm các khoản n ã T p tục hoàn thiện hồ ơ ể th c hiện xử lý rủ ối với các d án/khoả ủ u kiện.
+ T ƣ ng tạo mối quan hệ và tranh thủ s ỡ của các Bộ ngành, các cấp chính quy , ơ ; ủ s hỗ tr củ ơ ò , , … công tác thu hồi, xử lý n N T ƣ ng làm việc giữa B Lã ạo NHPT với các T , Tổng cơng ty vì phần lớn n u ở ơ vị này.
+ Làm việc với công ty mua bán n , NHTM ể h ơ ấu hoạ ộng của một số doanh nghiệp nhằm khôi phục sản xuất kinh doanh tạo nguồn thu trả n .
+ Đối với các d án mà Sở Giao dị II ã ồ ơ ử lý n , nghị NHPT liên hệ và phối h p với Bộ T e é ể sớ ƣơ ỉ ạo phù h p.
- Th c hiện tổng k , ồi, xử lý n : T ƣ ng ản chỉ ạo tổng k , ối với công tác thu hồi, xử lý n ể ƣ ải pháp phù h p. Các Ban nghiệp vụ khẩ ƣơ p h p các kỹ , kinh nghiệm cụ thể t ng d án/khoản vay cụ thể ể thu n thành công t các Chi nhánh ể toàn hệ thống v n dụng th c hiệ Đồng th i, rút ra bài h c t những tồn tại của Chi ể tránh lặp lại những sai lầ ƣơ .
- H ệ ý ạ ộ ủ NHPT:
+ H ệ ệ ụ, ộ ả ý ủ N NHPT; tr ệ ử ổ Đ ệ tổ ạ ộ ủ N P ể V ệ N
+ H ệ ơ ả ý ử ý ị ủ ơ ở d ệ ố ỉ ả ồ ủ ả ạ , ạ ; ,
d ơ , ả ớ ƣơ ử ý ố ớ ạ ủ ; d ạ , d ò ủ dụ ù ớ ặ ù ạ ộ ủ NHPT.
+ H Đ án v tổ ch c hoạ ộng theo chi ƣ c phát triển NHPT ã ƣ c Thủ ƣớng Chính phủ phê duyệt.
+ Sớm hoàn thiện và ban hành các Quy ch , quy trình nghiệp vụ ảm bảo tính ồng bộ, phù h p vớ ịnh củ N ƣớc và d dàng trong tổ ch c th c hiện; thành l p bộ ph n quản trị rủi ro, xây d ng hệ thống thông tin kinh t , thông tin doanh nghiệp và x p hạng nội bộ ể phục vụ cho quá trình thẩ ịnh, quy ịnh cho vay.
3.3.5. Đối với Sở Giao dịch II:
- V việc thẩ ịnh, kiểm soát chi và giải ngân vốn ODA
+ Nâng cao chất ƣ ng công tác thẩ ị : ầu tiên của quy trình tín dụng, quy ịnh việc cấp hay khơng cấp tín dụ , d ấ ƣ ng công tác thẩ ịnh ƣ c xem là biệ ầ a rủi ro.Quá trình thẩ ịnh cần phải bám sát quy ch quy trình, cán bộ thẩ ịnh cần phả ủ ể giá phân tích hồ ơ, ộ tin c y của số liệu, bi ƣ ấn cho doanh nghiệp, l a ch n d án phù h p vớ , ặc biệt phả ủ nhu cầu vố ầu ƣ. Khi thẩ ịnh cần chú tr ng công tác thu th p, xử lý thông tin v d án, áp dụng các chỉ tiêu thẩ ị ƣ NPV, IRR, ộ nhạ … ầ ƣ ý ệc thẩ ịnh c, uy tín, kinh nghiệm quản lý, khả ủa chủ ầ ƣ…
+ Th c hiện kiểm soát chi theo , , sổ tay nghiệp vụ ODA. Ngay khi chủ ầ ƣ ạng mụ ầ ƣ ầ ốc chủ ầ ƣ ấp hồ ơ ể trong th i gian sớm nhất có thể hồn thành việc kiểm sốt chi sớ ể trình Bộ Tài chính xem xét trình Nhà tài tr giả ơ ị tránh tình trạng th i gian kiểm soát chi kéo dài gây ch m tr cho việc thanh toán cho nhà thầu và ti ộ rút vốn của d án.
+ Trong q trình thẩ ịnh, kiểm sốt chi cho d Đối với các tài lại hồ ơ còn thi ƣ p pháp h p lệ hoặc nhữ ƣớng mắ , ầ xuất báo cáo NHPT và Bộ Tài chính kịp th ể ƣơ ải quy t phù h p ất.
+ Phối h p với chủ ầ ƣ ệc nh n n ầ ủ khi có thơng báo ghi thu – ghi chi của NHPT hoặc thông báo rút vốn của Bộ Tài chính.
- V việc quản lý khách hàng, d án, tài sả BĐTV
+ Yêu cầu chủ ầ ƣ c hiện các thủ thủ BĐTV ầ ủ cho các khoản vay ODA ƣớc khi th c hiệm kiể ơ ị
+ Định kỳ hàng tháng, hàng q bố trí sắp x p cán bộ các phịng Kiểm tra, cán bộ tổ ịnh giá Sở Giao dịch II k t h p với cán bộ chuyên quản d ểm tra tài sản BĐTV ủa t ng d ể ảm bảo tính khách quan trong q trình kiểm tra.
- T ƣ ng công tác kiểm tra giám sát sử dụng vốn vay: th c hiện tốt công tác giám sát sử dụng vốn vay của khách hàng, kiểm tra hồ ơ ải ngân chặt chẽ, giám sát hiệ ƣ ng d án, tuân thủ quy ch chuyển ti n của NHPT (vốn vay chuyển thẳng cho bên thụ ƣởng). Mặt khác, kiểm tra chặt chẽ hồ ơ, ả ố ƣ ng còn là biệ ản BĐTV.
-Th c hiện việc phân loại n , trích l p d phòng rủi ro kịp th ịnh: Th c hiện việ , ại n mộ ƣ , dụng các giải pháp tín dụng h p lý, l p hồ ơ ấp thẩm quy n xử lý n kịp th ể giúp cho chủ ầ ƣ ỡ ƣ , ả ƣ c n N ƣớ ầu lành mạnh hố tình hình tín dụng của Sở Giao dịch II.
- Hồn thành tốt cơng tác thu hồi, xử lý n , phấ ấ ạt nhiệm vụ ƣ c giao: + Thành l p các Tổ thu n , tổ ặc biệt với doanh nghiệ ể phát huy tổng l c th c hiện công tác thu n .
+ Th c hiện rà soát, phân loại khách hàng theo các nhóm tiêu chí cụ thể ể có các giải pháp, ng xử phù h p trong tổ ch c th c hiện thu hồi, xử lý n .
+ Đối với d án, khoản vay thuộ ố ƣ ng xử lý rủi ro: Sở Giao dịch II cần rà soát, và sớ ƣơ xuất xử lý n phù h p báo cáo NHPT Chính phủ, Bộ, ể th c hiện.
+ Quy t liệ ơ ệc thu giữ tài sản, xử lý tài sản và sẵn sàng khởi kiện khách hàng n u có biểu hiện chây ì, thi u h p tác.
+ Đẩy mạnh công tác quản lý giám sát tài sản bả ả e ịnh; rà soát hồ ơ, c trạng tài sản BĐTV, kiên quy t trong việc xử lý tài sản BĐTV
- Chú tr ng công tác kiểm tra nội bộ: Phòng Kiểm tra có ch ểm tra, kiểm soát nội bộ và hỗ tr pháp lý cho các phịng nghiệp vụ. Cơng tác kiểm tra nội bộ ƣ c th c hiệ ƣ Q , ị T dụng hồn thiện hồ ơ, ƣ c các rủ ý ũ ƣ ảm bảo th c hiệ ệp vụ, hạn ch rủi ro tín dụng.
- Bố trí cán bộ h p lý và nâng cao chấ ƣ ng cán bộ ảm trách công tác quản lý tín dụng. Có thể nói y u tố ƣ i là giải pháp sâu xa nhất trong các giải pháp phòng ng a rủi ro. Cán bộ chuyên môn c c tốt sẽ ƣ ốt cho lãnh, ngồi chun mơn tốt, phẩm chấ ạ ũ é ần quan tr , ạ c ngh nghiệp, , d án vớ ộ cơng tâm, khơng vì mụ V ệc nâng cao kỹ o tạo và c p nh t ki n th c cho cán bộ ƣ c th c hiện ƣ ng xuyên, tổ ch c h c nghiệp vụ tạ ơ ể phổ bi n, c p nh ản nghiệp vụ mớ Động viên cán bộ t h c t ộ. - X d ố ệ ố ớ , ạ ệ ả ố : Đơ ả ủ ụ ố ớ d ệ ố , ố ơ ở ả ả Đ ị , ữ ầ ủ d ệ ả ủ , ạ ý ả , ƣở , - Một số xuất khác
+ T ƣ ản chỉ ạo tổng k , ối với công tác thu hồi, xử lý n ể ƣ ải pháp phù h p.
+ Th c hiệ ầ ủ, , i hạ ối với các báo ịnh kỳ, ột xuất theo yêu cầu của NHPT và Bộ T ể ơ ị cấp trên c p nh t tình hình d ƣớng chỉ ạo kịp th ƣớng mắ
+ Hoàn thiện phần m VDB O e ể hỗ tr kịp th i cho công việc, giảm th i gian làm báo cáo, t p trung nguồn l c cho thu hồi, xử lý n . Xây d ng các phân hệ phân loại n ; quản lý khách hàng; quản lý tài sản bả ảm.
3.3.6 Đối với cá nhân cán bộ viên chức Sở Giao dịch II
+ Chấp hành kỷ ƣơ , ủ ịnh củ N ƣớc; Quy ch quy trình của NHPT;
+ Giữ vững phẩm chấ ạ c ngh nghiệp, bả ĩ ị vững vàng.
+ Giữ gìn mố t nội bộ, khắc phục m , ệm vụ
+ Sẵn sàng tham Đ , Tổ ột xuất theo s phân công của Lãnh ạo.
+ T ộ ƣơ t, khôn khéo trong thu hồi, xử lý n : v a giữ ƣ c hồn khí, v ặt ý chí bảo vệ quy n l i của NHPT.
+ Giữ bí m t thông tin nội bộ của Ngành, không làm lộ thông ti , ặc biệt thông tin chuyển ra ngoại bả ối với các d án/khoản vay phải tuyệ ối giữ kín.
+ L ƣởng vào s ã ạo, chỉ ạo củ B Lã ạo NHPT, Sở Giao dịch II
- Trang bị, trao dồi lại ki n th c, kinh nghiệm cho bản thân
+ T ƣ ng h c hỏ ộ chuyên môn, kỹ ần thi t trong công việc , ti , ổi, làm việc với khách hàng(kỹ , t phục, ấ …)
+ T ƣ ng công tác t ạo tại phòng, tạ ơ ị; chia sẻ ki n th , ổi kinh nghiệm với các cán bộ ể có thêm kinh nghiệm
+ Trau dồi ki n th , ƣ ng xuyên c p nh ản ch ộ, quy ch , quy trình củ N ƣớc và NHPT;
+ T ộ nghiệp vụ ể t ƣớc xử lý ƣ c nhữ , ƣớng mắc trong việc thu hồi, xử lý n của hệ thống.
+ Th c hiện tốt việc rà soát, t kiểm tra kịp th i, phát hiện chấn chỉnh sai sót + Thu th ầ ủ BCTC của khách hàng và t , ể tình trạng tài chính doanh nghiệp.
+ Tìm hiểu thị trƣ ng sản phẩ ầu ra của khách hàng, d ữ và thu n l i có thể xả ối vớ ể chuẩn bị biệ ối phó.
- Xây d ng k hoạ ộng cho bản thân trong công tác quản lý d án + Chủ ộng trong công việc; làm việc có k hoạ , ƣơ ụ thể.
+ Xây d ƣơ , hoạ ộ ối với công tác thu hồi, xử lý n ủa Phịng Tín dụng, Sở Giao dịch II
+ T p trung trí tuệ, s c l c, khơn khéo, bí m ể ƣ ải pháp cụ thể ốc thu n ối với t ng d án, khoản vay.
- T ƣ ng xuyên theo dõi khách hàng, d ể ƣ xuất kịp th i
+ Linh hoạt áp dụ ƣơ , ải pháp thu hồi n tích c e c t của t ng d án/khách hàng.
+ B n t ng khách ể chủ ộng nắm bắt m i bi ộng của khách hàng. Áp dụng linh hoạt, hiệu quả ƣơ ử ý ối với t ng khách hàng theo tính chấ ặc thù riêng.
+ Th c hiện tốt việc phân loại n vay, phân loại khách hàng; theo dõi chặt chẽ TSBĐTV: ịnh kỳ, ột xuất kiể , TSBĐTV ồ ơ BĐTV;
+ Phân tích tình hình tài chính doanh nghiệ , SXKD ơ ở BCTC ộ tin c ý ể nắm chắc dịng ti n; rà sốt kỹ hàng tồn kho, các khoản phải thu của doanh nghiệp;
+ Định kỳ hàng tuầ , , ý t quả th c hiện nhiệm vụ, rút kinh nghiệ ồng th xuất các giải pháp phù h ối với t ng khách hàng, d án/khoản vay.
+ Chủ ộ ơ ƣ , xuất vớ Lã ạo các cấ ; ƣ ng xuyên báo cáo kịp th i, xin ý ki n chỉ ạo củ Lã ạo các cấp.
KẾT UẬN CHƢƠNG
Phần mở ầu củ ƣơ 3 ị ƣớng phát triển của Ngân hàng Phát triển Việ N ũ ƣ N P ển Việt Nam - Sở Giao dịch II nói riêng. Trong phần ti p theo củ C ƣơ 3 ã ƣ 7 ải pháp nhằm giúp quản lý tốt nguồn vốn Tín dụng ODA tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Sở Giao dịch II. Cuố C ƣơ 3 ần xuất một số ki n nghị ối vớ ơ liên quan trong việc hỗ tr và phối h p cùng với Ngân hàng Phát triển Việt Nam – Sở Giao dịch II quản lý tốt nguồn vốn tín dụng ODA khơng ngồi mụ ủa Chính phủ Việt Nam trong việc quản lý nguồn vố ƣ ã ng này.
PHẦN KẾT UẬN CHUNG
Là một trong nhữ ơ ị thuộc hệ thống NHPT, Sở Giao dịch II với nhiệm vụ th c hiện nghiệp vụ cho vay lại nguồn vốn tín dụ ODA ối với các doanh nghiệp trên ịa bàn TP.HCM, một trung tâm kinh t ộng nhất của cả ƣớ T e , Sở Giao dịch II có nhi ơ ộ ể cho vay nhi u d án có quy mơ lớ ƣ ƣ c lạ ũ khơng ít rủi ro t ộng của chính sách kinh t ĩ , cạnh tranh gay gắt của thị ƣ …
Với những thành tích, s ti n bộ trong th i gian qua nghiệp vụ quản lý vố ƣớc ngồi cho vay lạ ã góp phần khơng nhỏ vào thành cơng chung của cả hệ thống NHPT, mang lại uy tín, vị th ngày càng quan tr ng của Sở Giao dịch II trong hệ thống . S ã ẳ ị ệp vụ mang tầm quan tr ng chi ƣ c trong hoạt ộng của NHPT nói chung và Sở Giao dịch II nói riêng tại th ểm hiện tạ ti e ƣơ
Tuy nhiên bên cạnh mặ ạ ƣ ũ ò ồn tại một số những hạn ch , khó ản lý nguồn vốn tín dụng ODA Mặ dù ỷ ệ ạ ạ Sở Giao dị II ấ ơ ủ ệ ố ƣ ớ ố ệ ố ớ , ặ ệ ơ ữ ầ ấ ả ị ồ ố dụ ODA ẫ ò ạ
N 2014 ti p tục là mộ g của n n kinh t , d báo tố ộ ƣởng GDP vẫn còn thấp, lạ ồn vố ƣớ ƣớng giảm. Việc thu hút tố ồn vố ODA; ẩy mạnh giải ngân và quản lý tốt