8. Kết cấu luận văn
2.2. TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂ NỞ HUYỆN GỊ CƠNG ĐƠNG
2.2.1. Nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản
2.2.1.1 Nuôi trồng thủy hải sản
Gị Cơng Đơng là huyện biển có thế mạnh về nuôi trồng thủy hải sản. Đây cũng là vùng được tỉnh Tiền Giang xác định là huyện trọng điểm về nuôi thủy sản xuất khẩu. Và từ năm 1993 đến nay, huyện đã thực hiện Nghị quyết của Trung ương nhằm phát triển ngành thủy sản thành ngành kinh tế mũi nhọn, trong đó đặc biệt chú ý đến sản xuất, ni trồng thủy sản. Tỉnh Tiền Giang đã thực hiện đầu tư nhiều dự án lớn trên địa bàn huyện Gị Cơng Đơng. Các dự án này đã có tác động tích cực đến người nơng dân trong nghề, khuyến khích họ mạnh dạn đầu tư vào ni trồng thủy sản.
Ngồi những tiềm năng trên, còn phải kể đến hàng chục ngàn ha đất cồn, bãi bồi cửa sông thuộc các xã: Tân Thành, Tân Điền, Kiểng Phước, Vàm Láng... có điều kiện hết sức thuận lợi phát triển ni trồng thủy hải sản có giá trị xuất khẩu cao như: nghêu, sị huyết, tơm sú, tơm thẻ, cá chẻm... Để khai thác tốt tiềm năng và thế
2020 của Trung ương và cụ thể hóa chương trình hành động của Tỉnh ủy Tiền Giang về khai thác các tiềm năng lao động, đất đai, ngành nghề để phát triển kinh tế - xã hội đặc biệt là vươn ra biển Đông, thời gian qua Gị Cơng Đơng chú trọng khuyếch trương đồng bộ hai lợi thế đặc thù: nuôi trồng và đánh bắt thủy hải sản gắn với mở mang công nghiệp chế biến xuất khẩu, tạo công ăn việc làm và an sinh xã hội, tăng nhanh nguồn hàng hóa dồi dào có giá trị cao chiếm lĩnh thị trường trong ngoài nước. Định hướng đúng đã nhận được sự đồng thuận của các cấp, các ngành và mọi tầng lớp nhân dân đồng thời tạo động lực cho miền đất dun hải Gị Cơng vốn một thời trước đây hết sức khó khăn đổi mới và đi lên bền vững.
Bên cạnh đó, ni trồng thủy sản cũng trở thành mũi nhọn kinh tế thứ hai mang lại nguồn lợi lớn nhờ thuận lợi về địa bàn, thổ nhưỡng, điều kiện thiên nhiên và trình độ tay nghề của nhân dân trong huyện. Huyện đã thành cơng với qui trình sản xuất nghêu giống bằng phương pháp nhân tạo nhằm chủ động nguồn con giống cho vùng nuôi tập trung. Tiếp sau con nghêu chính là con tơm sú và những đối tượng thủy sản ni có giá trị kinh tế lớn. Về hình thức ni tơm, hình thức nuôi công nghiệp và bán công nghiệp chỉ mới được áp dụng trong thời gian gần đây. Trong đó diện tích ni cơng nghiệp tăng nhanh và chiếm tỷ lệ cao. Cịn riêng diện tích ni theo hình thức bán cơng nghiệp lại tăng giảm qua từng năm. Trước đây, hình thức ni tơm chủ yếu là quảng canh cải tiến, với hình thức ni này, diện tích ni giảm nhanh. Đáng chú ý là mơ hình ni trồng thủy sản gồm cả nước lợ, mặn đang được nông dân trong huyện phát triển mạnh. Hiện nay, huyện Gị Cơng Đơng đang quan tâm chuyển dịch nội bộ ngành nuôi thủy sản theo hướng bền vững, hiệu quả, đa dạng hóa các đối tượng nuôi ngay trên ao nuôi tôm sú, tiến tới vùng nuôi tập trung, cung ứng nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến xuất khẩu. Cụ thể, huyện đang khuyến khích nơng dân sau khi thu hoạch tơm sú chính vụ xong cải tạo ao đầm thả luân vụ thêm cá kèo, tơm càng xanh, với mục đích là cải tạo mơi trường nước và đáy ao, ngăn chặn được mầm bệnh tồn lưu, tạo điều kiện cho vụ tôm sú mới bội thu, tăng thêm lợi nhuận cho nông dân và nguồn hàng chế biến. Tơm sú Gị Công là sản phẩm ưa chuộng của nhiều thị trường trong và ngoài nước.
Bảng 2.3: Diện tích ni thủy sản lợ, mặn huyện Gị Cơng Đơng từ năm 2010 – 2015 Đơn vị tính: ha Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 DT lợ mặn (ha) 6.876 6.897 7.133 7.254 7.396 7.586 - Tôm 4.688 4.696 4.855 4.966 4.968 4.972 - Nghêu 2.186 2.198 2.273 2.283 2.369 2.604 - Thủy sản khác 2 3 5 5 5 10
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015- Phòng thống kê huyện Gị Cơng Đơng
- Dựa vào bảng 2.3 ta có thể thấy rõ diện tích ni thủy sản lợ, mặn huyện Gị Công Đông từ năm 2010 đến năm 2015 tăng dần đều. Diện tích ni trồng chủ yếu tập trung vào 2 loại tôm và nghêu, một số loài thủy sản khác cũng tăng nhẹ và chiếm diện tích khá nhỏ trong tổng tỷ trọng diện tích lợ, mặn.
Bảng 2.4: Sản lượng nuôi thủy sản lợ, mặn huyện Gị Cơng Đơng từ năm 2010 – 2015
Đơn vị tính: tấn
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015- Phòng thống kê huyện Gị Cơng Đơng
Nhìn vào bảng 2.4 ta thấy, tình hình ni thủy sản lợ, mặn huyện Gị Cơng Đông từ năm 2010 – 2015 luôn phát triển theo từng năm. Đặc biệt, nghêu là loài thủy sản mang lại sản lượng lớn nhất cho huyện Gị Cơng Đơng
Trong cơ cấu sản lượng ni đã có hướng chuyển dịch rõ rệt: Chuyển từ chủ yếu khai thác tự nhiên đến đầu tư ni trồng các lồi thủy sản có giá trị kinh tế cao ở các vùng đất ven sông – ven biển và đất bãi bồi ven biển, hình thành các vùng ni tập trung như ở Rạch Xẻo – Kiểng Phước, Phú Đông – Phú Tân – Vàm Láng – Phước Trung – Bình Đơng – Bình Xn với phương thức ni chuyển dần từ mơ hình quảng canh sang ni thâm canh với hiệu quả ngày càng cao. Chính điều kiện tự nhiên ưu đãi đã kích thích ngành ni thủy sản ở Gị Cơng Đơng khơng ngừng phát triển, đời sống của người dân không ngừng được nâng cao cũng như nguồn ngân sách của huyện từ nguồn lợi thủy sản này mang lại. Thêm vào đó là nguồn thu từ nguồn nghêu giống của địa phương. Đây là một lợi thế mà không phải nơi nào cũng có được vì việc nghêu, sị sinh sản rất hiếm xảy ra. Nghêu giống thường xuất
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 SL nuôi lợ, mặn 35.257 37.220 42.163 45.756 47.608 53.979 Tôm 9.257 10.220 11.651 13.706 15.068 16.679 Nghêu 24.800 25.000 26.378 27.794 30.000 33.054 Thủy sản khác 1.200 2.000 4.134 4.256 2.540 4.246
hiện cuối mùa khô, đầu mùa mưa; nghêu cám thường xuất hiện tháng 5 đến tháng 7, đến tháng10 thì nghêu trở thành nghêu giống. Nghêu giống xuất hiện trên các bãi khơng đều, có sự khác biệt lớn về sinh lượng giữa các cồn bãi. Sự xuất hiện của nghêu giống thường khơng đồng đều và vị trí bãi giống cũng khơng cố định qua các năm. Đặc biệt, cồn Ông Mão và cồn Ông Liễu vào thời điểm này rất phù hợp với nhiệt độ và nồng độ muối (đầu mùa mưa, nồng độ muối giảm) tạo điều kiện cho nghêu giống sinh sản. Đồng thời vùng ven biển tại các xã ven biển như Tân Thành – Tân Điền – Phú Tân diện tích các cồn nổi gần 8000 ha (gần cồn Ông Liễu, cồn Ông Mão – cồn Ngang – cồn Vượt) thuận lợi cho việc hình thành đai rừng sinh thái để thúc đẩy nhanh quá trình bồi tụ phù sa, kết hợp với xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho cơng tác quốc phịng tuần tra vùng cửa biển. Hầu hết các bãi bồi đã được đưa vào khai thác, tuy nhiên để đảm bảo khai thác hiệu quả và bền vững, cần có sự hỗ trợ của tỉnh và các ngành chức năng để thống nhất định hướng khai thác và sử dụng trong thời gian tới.
Xây dựng và thực hiện chiến lược phát triển kinh tế biển, tập trung đầu tư hạ tầng nuôi thủy sản cho vùng ven biển và các dịch vụ phục vụ hậu cần…coi đây là khâu đột phá, mang tính bền vững lâu dài cho vùng kinh tế biển trọng điểm của tỉnh. Đầu tư cho sản xuất và chuyển giao công nghệ sản xuất giống thủy sản có chất lượng và giá trị cao, đặc biệt là tôm giống và nghêu giống, và làm tốt công tác dịch vụ hậu cần nghề cá, dự báo môi trường và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Tăng cường năng lực chế biến, đa dạng hóa sản phẩm phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu.
Nhiều dự án nuôi trồng thủy sản lớn đang được triển khai tại đây: Dự án nuôi thủy sản Bắc Gị Cơng, dự án Nam Gị Cơng, Dự án qui hoạch vùng giống nhuyễn thể hai mãnh võ...Huyện đã mở rộng diện tích ni thủy sản lên trên 3.000 ha; trong đó có gần 500 ha tôm, trên 2.000 ha nghêu, gần 600 ha cá và các loại thủy sản khác cho sản lượng thu hoạch mỗi năm gần 55.000 tấn. Gị Cơng Đơng cũng là địa phương có nghề ni trồng và đánh bắt thủy sản lớn nhất tỉnh Tiền Giang hiện nay đã đóng góp trên 35% tổng cơ cấu GDP hàng năm. Huyện phấn đấu đến 2020 nâng tỉ lệ đóng góp của ngành thủy sản nói chung lên 45% trong tổng GDP địa phương.
Để đạt mục tiêu, Gị Cơng Đơng thực hiện nhiều chính sách thích hợp hỗ trợ phát triển ngành nghề đánh bắt trên biển đặc biệt là các nghề khai thác khơi xa, mở mang ni trồng thủy sản, kiện tồn cơ sở hạ tầng vùng nuôi, gắn nuôi trồng với phát triển du lịch sinh thái biển...Trong đó, quan tâm chuyển giao kỹ thuật ni trồng, khuyến khích nơng dân ni theo ngưỡng an tồn sinh học, đa dạng hóa đối tượng ni thủy sản, xây dựng những mơ hình ni phù hợp, tổ chức sắp xếp lại nghề cá, hình thành những tổ liên kết đánh bắt và tổ Quản lý cộng đồng ni tơm... Các mơ hình liên kết trong đánh bắt khơi xa, quản lý cộng đồng vùng nuôi tôm thời gian qua mang lại kết quả tốt được địa phương tổng kết, nhân rộn trong thời gian tới. Chỉ riêng về ni tơm, đã hình thành được 4 tổ Quản lý cơng đồng ni tơm trên diện tích gần 200 ha. Mơ hình này giúp bà con hỗ trợ nhau một cách đắc lực trong việc tổ chức sản xuất, bảo vệ an ninh trật tự, phòng gian, bảo vệ được mơi trường vùng ni...Ngồi ra, thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển nghề cá, huyện Gị Cơng Đông đã giải ngân trên 50 triệu đồng hỗ trợ ngư dân đồng thời đang tiếp tục xem xét 38 hồ sơ với số tiền giải ngân dự kiến trên 32 triệu đồng trong khuôn khổ Quyết định 289/QĐ-TTg ngày 18/3/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Hướng ra biển Đơng – Đó là con đường đi lên và là lợi thế phát triển của huyện miền biển Gị Cơng Đơng. Khai thác tốt lợi thế trên giúp nhân dân miền đất đầy khó khăn một thời trở thành điểm sáng về kinh tế - văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng ở tuyến ven biển Nam bộ ngày nay.
2.2.1.2. Đánh bắt thủy hải sản
Ngành thủy hải sản biển huyện Gị Cơng Đơng trước năm 2000 phát triển chủ yếu trong lĩnh vực khai thác thủy hải sản. Sau năm 2000, ngành nuôi trồng thủy sản mặn, lợ phát triển nhanh. Trong cơ cấu kinh tế khu vực 1, ngành thủy sản chiếm tỷ trọng đến 39% và đạt tốc độ tăng trưởng rất nhanh, đạt 16,5%/năm. Đây là nghề đã được hình thành và phát triển lâu đời do lợi thế ven biển của huyện Gị Cơng Đơng. Theo ơng Nguyễn Chí Trung, Bí thư Huyện ủy Gị Cơng Đơng, tồn huyện hiện có nhiều phương tiện khai thác hải sản với tổng công suất trên 113.000 CV, thu hút hàng chục nghìn lao động. Trung bình mỗi năm, sản lượng đánh bắt của địa phương
riêng 6 tháng đầu năm, huyện khai thác được trên 44.000 tấn hải sản các loại. Nghề biển gồm đánh bắt xa bờ, cào, đáy song cầu, câu mực...cũng là nghề truyền thống có từ lâu đời tại địa phương, tập trung ở Vàm Láng, Kiểng Phước, Gia Thuận, Tân Thành, Tân Điền...Nghề khai thác thủy sảnkhông chỉ tạo nguồn nguyên liệu có giá trị chế biến xuất khẩu mà còn giúp cho ngành sơ chế, làm khô, mắm, xay bột cá, lột ghẹ, xẽ khơ...nở rộ tại Gị Cơng Đơng với trên 150 cơ sở tư nhân lớn nhỏ thu hút gần 2.000 lao động tham gia.
Bảng 2.5: Hiện trạng ngành thủy sản huyện Gị Cơng Đơng từ năm 2010 – 2015
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1. Số tàu thuyền (chiếc) 915 930 950 980 991 1095 Tổng công suất (CV) 79578 89178 100178 105280 113654 124635 Bq số CV/chiếc 100 100 101 103 105 105 2. SL đánh bắt (tấn) 37491 38800 46254 47746 49329 51600 Cá 9100 10100 12125 17016 18933 20808 Tôm 4550 5000 6734 6696 7289 8704 Thủy sản khác 26841 26700 23395 26034 28555 30829 Bq tấn/ CV 0.32 0.32 0.53 0.34 0.35 0.36
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015- Phịng thống kê huyện Gị Cơng Đơng
tôm, ghẹ, các loại thủy sản khác. Nhìn chung, sản lượng khai thác cá, tơm đều tăng; trong đó, sản lượng khai thác cá tăng. Riêng những tháng vào vụ (từ tháng 2 đến tháng 4), số lượng ruốc thường tăng lên gấp 3 lần. Loại hải sản này được các thương lái mua, bán lại cho các hộ dân trong vùng có ao ni tơm, cua, cá. Đây là điều đáng mừng, đem lại một nguồn thu quan trọng cho ngư dân vùng biển. Hiện tại, ở địa phương có nhiều thuyền đáy chạy và thuyền cào m , làm ra hàng chục tấn tơm, cá và ruốc trong ngày, trong đó nhiều nhất là con ruốc. Chính quyền địa phương quan tâm tạo điều kiện cho ngư dân địa phương có nghề truyền thống này vay vốn ngân hàng chính sách của huyện, ngư dân có điều kiện tu sửa tàu thuyền và trang bị thêm các phương tiện đánh bắt tốt. Tuy nhiên, giá nhiên liệu tăng làm chi phí mỗi chuyến đi biển của ngư dân tăng thêm k o theo hiệu quả kinh tế đạt được không cao, càng làm tăng thêm nỗi lo cho người dân vùng biển.
Về cơ cấu nghề khai thác, nghề hoạt động chủ lực tập trung vào ba họ nghề chính: họ k o lưới (đặc biệt là k o đơn), họ câu và họ lưới vây. Họ lưới k o và vây có xu hướng tăng dần. Họ câu và nghề khác có sự biến động theo xu thế giảm dần.
Đánh bắt thủy hải sản bao gồm hai loại hình: đánh bắt ven bờ chủ yếu là sử dụng các phương tiện nhỏ dưới 20 mã lực và các phương tiện đăng đáy trên sông Cửa Tiểu, sơng Cửa Đại, Sơng Sồi Rạp, các kênh rạch nhằm khai thác nguồn lợi thủy sản nội địa, năng suất và sản lượng khai thác thấp. Đánh bắt biển bao gồm tàu đang hoạt động với công suất lớn hơn, đánh bắt xa bờ, khai thác nguồn lợi thủy hải sản ngoài khơi. Sản lượng đánh bắt biển huyện thuộc vào loại cao nhất tỉnh. Trên địa bàn huyện, sản lượng đánh bắt nội địa giảm và đã khơng cịn do nguồn tài nguyên nội địa đã cạn kiệt dần. Hình thức khai thác biển vẫn cịn duy trì nhịp độ, sản lượng khai thác biển tăng, sản lượng đánh bắt giảm. Ai cũng biết, nghề đánh bắt xa bờ trong vài năm trở lại đây gặp vơ vàng khó khăn do nguồn tài ngun biển đã bị khai thác nhiều dẫn đến tình trạng khan hiếm, trong khi số số lượng tàu đánh bắt không ngừng tăng lên, trang thiết bị thăm dò của thuyền đánh bắt chưa được đáp ứng. Đã vậy, các loại hình đánh bắt biến hóa “mn hình vạn trạng”, chưa kể trong đó có nhiều cách làm tận diệt nguồn thủy sản. Và nguyên nhân quan trọng nhất là do
điều kiện tự nhiên, những cơn bão đã gây thiệt hại nặng nề cho ngành đánh bắt nói riêng và cả sự phát triển kinh tế -xã hội tồn huyện Gị Cơng Đơng.
Hình 2.1: Sản lượng và số lượng tàu thuyền đánh bắt thủy hải sản huyện GCD từ năm 2010 đến năm 2015
Dựa vào hình 2.1 ta có thể thấy mức độ tăng tương quan giữa sản lượng đánh bắt thủy hải sản và lượng tàu thuyền đánh bắt, mức tương quan này phát triển gia tăng theo chiều thuận, điều này cho thấy mức độ quan trọng của việc phát triển cơ sở vật chất trong ngành đánh bắt thủy hải sản.
Tình hình chế biến thủy hải sản
Ngành chế biến thủy sản đông lạnh phát triển dưới dạng sơ chế vì tình trạng thiếu nước sạch. Sản lượng của thủy sản đông lạnh cịn nhỏ.
Ngành chế biến cá khơ phát triển tại Vàm Láng và là làng nghề truyền thống,