- Về quyền khởi kiện vụ ỏn ly hụn: Chỉ có vợ, chụ̀ng mới có quyền khởi kiện yờu cầu ly hụn tại Tòa ỏn đờ̉ yờu cầu chấm dứt hụn nhõn, giải quyờ́t tài sản chung và con chung. Tuy nhiờn, đối với một số trường hợp quyền ly hụn của người chụ̀ng bị hạn chờ́.
- Về cơ sở phỏp lý làm phỏt sinh vụ ỏn ly hụn tại Tòa ỏn: Khi có đơn khởi kiện của đương sự, Tòa ỏn phải căn cứ vào quy định của phỏp luật HN&GĐ và phỏp luật tố tụng đờ̉ xem xét quyờ́t định thụ lý vụ ỏn (nờ́u đủ điều kiện thụ lý) hoặc trả lại đơn khởi kiện (nờ́u khụng đủ điều kiện).
- Khi thụ lý vụ ỏn ly hụn là Tòa ỏn đó xỏc định trỏch nhiệm giải quyờ́t
vụ ỏn theo quy định của phỏp luật. Từ thời điờ̉m này cỏc hành vi tố tụng phải tuõn thủ nghiờm ngặt cỏc quy định của phỏp luật về thời hạn, thủ tục và xõy dựng kờ́ hoạch lập hụ̀ sơ vụ ỏn cho giai đoạn tiờ́p theo là chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn.
1.2.2. Áp dụng phỏp luật trong giai đoạn chuẩn bị xột xử sơ thẩmvụ ỏn ly hụn vụ ỏn ly hụn
Áp dụng phỏp luật trong chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn bao gụ̀m toàn bộ những hoạt động tố tụng do Tòa ỏn tiờ́n hành nhằm xỏc minh, thu thập chứng cứ (trong cỏc trường hợp phỏp luật quy định), bước đầu đỏnh giỏ cỏc chứng cứ và ra cỏc phỏn quyờ́t cần thiờ́t đờ̉ giải quyờ́t vụ ỏn. Cụ thờ̉ gụ̀m cỏc hoạt động sau:
- Xỏc định đầy đủ quan hệ phỏp luật giữa cỏc đương sự:
Trong vụ ỏn ly hụn, thụng thường Tòa ỏn xem xét ba quan hệ chủ yờ́u là quan hệ nhõn thõn (làm tiền đề cho xem xét quan hệ khỏc), chia tài sản chung và giải quyờ́t việc nuụi con chung. Trong từng mối quan hệ cơ bản này Tòa ỏn phải xem xét thấu đỏo cỏc vấn đề (vớ dụ như chia tài sản chung phải xỏc định tài sản chung, tài sản riờng, cỏc khoản nợ chung hoặc nợ riờng,...). Khi xỏc định, Tòa ỏn làm sỏng tỏ đõu là quan hệ chớnh cần tập trung giải
quyờ́t, đõu là quan hệ có ý nghĩa bụ̉ sung cho quan hệ chớnh đờ̉ trỏnh tỡnh trạng xỏc định tràn lan, khụng tập trung làm cho việc lập hụ̀ sơ tản mạn, dõ̃n tới ỏp dụng phỏp luật giải quyờ́t thiờ́u chớnh xỏc.
- Xỏc định đầy đủ cỏc đương sự trong vụ ỏn ly hụn:
Việc xỏc định đầy đủ cỏc đương sự có ý nghĩa vụ cựng quan trọng đảm bảo cho họ thực hiện quyền hay nghĩa vụ tố tụng như đề đạt yờu cầu, cung cấp chứng cứ, tranh luận, quyền khỏng cỏo quyờ́t định của Tòa ỏn. Nờ́u xỏc định khụng đầy đủ cỏc đương sự, việc lập hụ̀ sơ vụ ỏn ly hụn thiờ́u chớnh xỏc, toàn diện, dõ̃n tới giải quyờ́t ly hụn khinh xuất, khụng chớnh xỏc. Trong quỏ trỡnh xét xử vụ ỏn ly hụn, khụng có quy định thụng bỏo cụng khai đờ̉ cỏc chủ nợ biờ́t nhưng đương sự lại cố tỡnh giấu diờ́m nờn bản ỏn của Tòa ỏn cấp sơ thẩm bị khỏng nghị theo thủ tục giỏm đốc thẩm. Nờ́u Tòa ỏn khụng xỏc minh kỹ lưỡng và đương sự cố tỡnh giấu diờ́m sẽ dõ̃n đờ́n bỏ sót cỏc đương sự và hậu quả cỏc phỏn quyờ́t của cấp sơ thẩm có thờ̉ bị hủy hoặc bị sửa.
- Xỏc định rừ những vấn đề cần phải chứng minh:
Trước hờ́t, Tòa ỏn xỏc định những đối tượng cần chứng minh trong vụ ỏn ly hụn trờn cơ sở yờu cầu của cỏc người khởi kiện và của cỏc đương sự, vớ dụ như: yờu cầu chấm dứt hụn nhõn trước phỏp luật do mõu thuõ̃n trầm trọng, yờu cầu chia tài sản chung... Sau đó Tòa ỏn căn cứ vào cỏc quy định của phỏp luật HN&GĐ đờ̉ xỏc định từng nội dung yờu cầu được phỏp luật quy định. Đặc thự của vụ ỏn ly hụn, khỏc với cỏc vụ ỏn dõn sự khỏc khụng chỉ dựa vào lời khai của vợ chụ̀ng mà còn phải căn cứ vào cỏc chứng cứ khỏc như lời khai của cha mẹ của họ, của cỏc con, của những người hàng xóm...
Sau khi đó xỏc định được những vấn đề cần phải chứng minh, Tòa ỏn sử dụng cỏc biện phỏp như lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; yờu cầu cung cấp chứng cứ; trưng cầu giỏm định... đờ̉ lập hụ̀ sơ vụ ỏn đầy đủ, toàn diện và chớnh xỏc làm cơ sở cho giai đoạn xét xử tại phiờn tòa sơ thẩm.
- Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn, Tòa ỏn tiờ́n hành thủ tục hòa giải đoàn tụ giữa vợ chụ̀ng thụng qua sự trung gian của Thẩm phỏn. Theo Từ điờ̉n Tiờ́ng Việt do Trung tõm Ngụn ngữ học, thuộc Viện Khoa học Xó hội Việt Nam biờn soạn thỡ “Hòa giải là việc thuyờ́t phục cỏc bờn đụ̀ng ý chấm dứt xung đột hay xớch mớch một cỏch ụ̉n thỏa” [72, tr350].
Hòa giải vụ ỏn ly hụn được quy định trong Bộ luật Tố tụng dõn sự và Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh. Điều 88 Luật Hụn nhõn và Gia đỡnh 2000 quy định “Sau khi đó thụ lý đơn yờu cầu ly hụn, Tòa ỏn tiờ́n hành hòa giải theo quy định của phỏp luật tố tụng dõn sự”. Khi một bờn vợ hoặc chụ̀ng yờu cầu ly hụn thỡ Tòa ỏn phải tiờ́n hành hòa giải. Trong trường hợp hòa giải đoàn tụ thành, nờ́u người yờu cầu xin ly hụn rút đơn yờu cầu xin ly hụn thỡ Tòa ỏn ra quyờ́t định đỡnh chỉ giải quyờ́t vụ ỏn. Còn nờ́u người xin ly hụn khụng rút đơn yờu cầu xin ly hụn thỡ Tòa ỏn lập biờn bản hòa giải đoàn tụ thành. Sau thời hạn bảy ngày kờ̉ từ ngày lập biờn bản, nờ́u vợ hoặc chụ̀ng hoặc cả hai vợ chụ̀ng khụng có sự thay đụ̉i ý kiờ́n cũng như Viện kiờ̉m sỏt khụng phản đối thỡ Tòa ỏn quyờ́t định cụng nhận hòa giải đoàn tụ thành. Quyờ́t định này có hiệu lực phỏp luật ngay và cỏc đương sự khụng có quyền khỏng cỏo, Viện kiờ̉m sỏt khụng có quyền khỏng nghị theo trỡnh tự phúc thẩm. Trong trường hợp hòa giải đoàn tụ khụng thành thỡ Tòa ỏn lập biờn bản hòa giải đoàn tụ khụng thành, đụ̀ng thời tiờ́n hành mở phiờn tòa xét xử vụ ỏn ly hụn theo thủ tục chung.
Hòa giải là đờ̉ cỏc đương sự tự do, tự nguyện cam kờ́t thỏa thuận và có vai trò trung gian của Tòa ỏn, do đó cỏc bờn có quyền thỏa thuận toàn bộ hoặc một phần yờu cầu. Khi quyờ́t định thỏa thuận, cỏc đương sự đó cõn nhắc kỹ càng cỏc vấn đề đờ̉ thỏa thuận nờn khụng nhất thiờ́t phải quy định một thời hạn đờ̉ cỏc đương sự thay đụ̉i quyờ́t định của chớnh mỡnh trong biờn bản thỏa thuận. Quyờ́t định của Tòa ỏn chỉ là một thủ tục phỏp lý cụng nhận bản chất của sự việc nờn phỏp luật tố tụng dõn sự của một số nước trờn thờ́ giới đều xỏc định hiệu lực của biờn bản hòa giải có hiệu lực phỏp luật ngay sau khi có chữ
ký của hai bờn đương sự. Việc Thẩm phỏn, Thư ký ký tờn đóng dấu vào biờn bản đó và tống đạt cho đương sự chỉ là hỡnh thức phỏp lý cụng nhận sự thỏa thuận mà thụi [6, tr.21].
Cỏc phương thức mà thẩm phỏn tiờ́n hành trong hòa giải vụ ỏn ly hụn là khuyờn nhủ, thuyờ́t phục đối với cỏc bờn, khai thỏc yờ́u tố tõm lý của vợ và chụ̀ng; thỏi độ của Thẩm phỏn phải mềm mỏng, linh hoạt, khụng mỏy móc; Thẩm phỏn hòa giải có lý, có tỡnh kờ́t hợp hài hòa giữa hòa giải miệng và đưa ra cỏc chứng cứ, tài liệu đờ̉ thuyờ́t phục.
Hòa giải vụ ỏn ly hụn hoàn toàn khỏc về bản chất so với hòa giải vụ ỏn dõn sự nói chung, thờ̉ hiện: Một là, hòa giải giữa vợ và chụ̀ng là hòa giải đoàn tụ đờ̉ vợ chụ̀ng thực hiện cỏc nghĩa vụ với nhau, chung sống với nhau nhằm xõy dựng một gia đỡnh hạnh phúc. Hai là, yờ́u tố tỡnh cảm là nét đặc trưng chi phối trong quỏ trỡnh hòa giải chứ khụng thuần túy về quan hệ tài sản như cỏc tranh chấp dõn sự khỏc. Thẩm phỏn hòa giải dựa trờn cơ sở hụ̀ sơ vụ ỏn, nắm bắt được mức độ mõu thũ̃n của vợ chụ̀ng, hồn cảnh gia đỡnh đờ̉ khuyờn nhủ họ hàn gắn những rạn nứt, mõu thũ̃n nhằm đạt được mục đớch hòa giải đồn tụ. Nờ́u Thẩm phỏn khụng thấy rừ tầm quan trọng của hòa giải nờn tiờ́n hành qua loa, cho đúng thủ tục thỡ khụng đạt hiệu quả. Ba là, nờ́u hòa giải đoàn tụ thành, Tòa ỏn ra quyờ́t định cụng nhận hòa giải đoàn tụ thành (khỏc với quyờ́t định cụng nhận sự thỏa thuận của cỏc đương sự theo khoản 2 Điều 179 Bộ luật Tố tụng dõn sự).
Về phương diện lý luận cũng như thực tiờ̃n, trong quỏ trỡnh chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn còn một số vấn đề đặt ra như sau:
Hòa giải vụ ỏn ly hụn hoàn toàn khỏc so với hòa giải cỏc tranh chấp dõn sự khỏc nờn việc ỏp dụng chung một thủ tục như hiện nay là khụng hợp lý. Trong thực tờ́ tỡnh cảm của vợ chụ̀ng khụng đơn thuần dựa vào cỏc chứng cứ như cỏc quan hệ tài sản mà thờ̉ hiện qua thỏi độ, hành động, cỏch ứng xử. Có trường hợp vợ chụ̀ng xin một thời gian về đờ̉ chung sống, xỏc định lại tỡnh
cảm và cỏc vấn đề liờn quan đờ́n việc ly hụn, nờ́u Tòa ỏn cho phép sẽ vi phạm thời hạn xét xử, nờ́u khụng cho phép sẽ cứng nhắc, khụng linh hoạt.
Việc trao đụ̉i cỏc chứng cứ, tài liệu giữa cỏc đương sự là trỏch nhiệm của cỏc bờn đương sự dưới sự hỗ trợ của Tòa ỏn hay trỏch nhiệm của Tòa ỏn cung cấp cỏc cỏc tài liệu cho đương sự khi có yờu cầu. Xỏc định rừ trỏch nhiệm đờ̉ xõy dựng quy trỡnh và cơ chờ́ thực hiện có hiệu quả. Thứ nhất, nờ́u quy định cỏc bờn đương sự có trỏch nhiệm trao đụ̉i cỏc chứng cứ, tài liệu cho nhau thỡ Tòa ỏn chỉ có vai trò hỗ trợ thụng bỏo có những danh mục chứng cứ tài liệu cỏc bờn phải trao đụ̉i trong một thời hạn nhất định. Phỏp luật tố tụng dõn sự của một số nước đó xỏc định rừ trỏch nhiệm này. “Cỏc bờn đương sự phải thụng bỏo cho nhau trong một thời gian hợp lý những tài liệu làm căn cứ cho yờu cầu của mỡnh, những căn cứ đó xuất trỡnh và những căn cứ đó viện dõ̃n nhằm đảm bảo cho mỗi bờn đương sự có thờ̉ tụ̉ chức bảo vệ quyền lợi của mỡnh” [5, tr.10].
Thứ hai, nờ́u xỏc định trỏch nhiệm của Tòa ỏn thỡ việc thụng bỏo và cho phép
đọc, ghi chép, sao chụp cỏc chứng cứ, tài liệu trong hụ̀ sơ vụ ỏn đối với cỏc đương sự chỉ khi đương sự có yờu cầu. Trường hợp có cỏc chứng cứ mới do đương sự bụ̉ sung sau thỡ Tòa ỏn có nghĩa vụ thụng bỏo cho bờn kia biờ́t hay khụng? Trao đụ̉i cỏc chứng cứ có ý nghĩa rất quan trọng, nờ́u Tòa ỏn khụng tạo điều kiện cho cỏc đương sự biờ́t được cỏc chứng cứ của bờn kia sẽ làm mất tớnh tớch cực, chủ động trong quỏ trỡnh tranh luận của đương sự tại phiờn tòa sơ thẩm. Do vậy, cần xỏc định trỏch nhiệm của Tòa ỏn phải thụng bỏo cỏc tài liệu, chứng cứ có trong hụ̀ sơ vụ ỏn ly hụn đờ̉ cỏc bờn đương sự biờ́t còn việc yờu cầu được đọc, sao chụp, cung cấp loại tài liệu gỡ phụ thuộc vào đương sự trước khi mở phiờn tòa sơ thẩm. Khi cỏc đương sự được quyền biờ́t và trao đụ̉i cỏc chứng cứ sẽ dõ̃n đờ́n trường hợp có đương sự cố tỡnh khụng giao nộp những chứng cứ quan trọng, mấu chốt của vụ ỏn đờ̉ xuất trỡnh chứng cứ tại phiờn tòa phúc thẩm. Có quan điờ̉m cho rằng: Phỏp luật cần quy định thời hạn cụ thờ̉ giao nộp chứng cứ trong giai đoạn sơ thẩm, nờ́u cỏc bờn từ chối hoặc khụng cho tiờ́p
cận thụng tin cần thiờ́t khụng có lý do chớnh đỏng thỡ phải chịu hậu quả của việc vi phạm cung cấp chứng cứ. Tòa ỏn có quyền thực hiện nhận định sơ bộ và cuối cựng, khẳng định hoặc phủ nhận trờn cơ sở thụng tin mà Tòa ỏn nhận được bao gụ̀m cả khiờ́u kiện hoặc lý lẽ do một bờn bị ảnh hưởng bất lợi do việc từ chối tiờ́p cận thụng tin xuất trỡnh [41, tr.5]. Nờ́u đương sự vi phạm cung cấp chứng cứ cho Tòa ỏn ở cấp sơ thẩm đờ̉ xuất trỡnh tại cấp phúc thẩm thỡ chỉ được chấp nhận nờ́u chứng minh được hoàn toàn khụng biờ́t có chứng cứ đó trong giai đoạn sơ thẩm. Phỏp luật tố tụng hiện hành nước ta cho phép cỏc đương sự xuất trỡnh cỏc chứng cứ mới bất kỳ lúc nào kờ̉ cả tại phiờn tòa sơ thẩm hoặc phúc thẩm, nờ́u cố tỡnh vi phạm cung cấp chứng cứ của đương sự sẽ bị chờ́ tài là bản ỏn ly hụn sơ thẩm có thờ̉ bị hủy.
Đặc điờ̉m của ỏp dụng phỏp luật trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn:
Thứ nhất, trong giai đoạn này Tòa ỏn xỏc định cỏc quan hệ tranh chấp
có ý nghĩa cho việc giải quyờ́t vụ ỏn. Việc xỏc đúng quan hệ tranh chấp giúp cho việc thu thập chứng cứ, đỏnh giỏ chứng cứ và ỏp dụng phỏp luật đờ̉ giải quyờ́t vụ ỏn chớnh xỏc. Việc xỏc định quan hệ phỏp luật tranh chấp chớnh xỏc mới tỡm ra hướng đi đúng cho việc giải quyờ́t vụ ỏn ly hụn thụng qua việc yờu cầu đương sự cung cấp chứng cứ, chứng minh và cỏc hoạt động tố tụng khỏc đờ̉ tỡm ra chõn lý khỏch quan. Nờ́u ngay từ đầu xỏc định quan hệ phỏp luật cần giải quyờ́t sai hoặc khụng đầy đủ sẽ dõ̃n đờ́n lạc hướng hoặc phiờ́n diện và tất yờ́u việc ỏp dụng phỏp luật đờ̉ giải quyờ́t khụng phự hợp làm ảnh hưởng đờ́n quyền và lợi ớch của cỏc đương sự.
Thứ hai, trờn cơ sở xỏc định chớnh xỏc cỏc đối tượng cần chứng minh,
Tòa ỏn tiờ́n hành hàng loạt cỏc hoạt động tố tụng dựa trờn cơ sở cỏc quy định của phỏp luật như lấy lời khai của cỏc đương sự, yờu cầu cung cấp chứng cứ, thu thập cỏc chứng cứ mà cỏc đương sự khụng thờ̉ thu thập được và bước đầu căn cứ vào cỏc quy định của phỏp luật HN&GĐ đờ̉ bước đầu đỏnh giỏ cỏc
chứng cứ đảm bảo cho việc xét xử vụ ỏn ly hụn nhanh chóng, kịp thời và đúng phỏp luật.
Thứ ba, hòa giải vụ ỏn ly hụn có đặc thự khỏc với giải quyờ́t cỏc vụ ỏn
dõn sự khỏc. Nờ́u trong tranh chấp dõn sự, việc hòa giải đờ̉ cỏc đương sự thỏa thuận với nhau về việc giải quyờ́t tranh chấp đó thỡ trong vụ ỏn ly hụn khụng phải thuyờ́t phục bờn kia đụ̀ng ý ly hụn mà hòa giải cho vợ chụ̀ng về đoàn tụ với nhau. Vỡ vậy, hòa giải mang tớnh chất thuyờ́t phục, hàn gắn tỡnh cảm, chia sẻ những khó khăn trong đời sống đờ̉ duy trỡ cuộc sống gia đỡnh đảm bảo lợi ớch của vợ chụ̀ng, cỏc con và những thành viờn khỏc trong gia đỡnh.
Thứ tư, trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ ỏn ly hụn, Tòa ỏn ỏp
dụng phỏp luật giải quyờ́t vụ ỏn và phỏp luật tố tụng đờ̉ ban hành một trong cỏc quyờ́t định: Quyờ́t định cụng nhận hòa giải đoàn tụ thành, quyờ́t định đỡnh chỉ giải quyờ́t vụ ỏn, quyờ́t định tạm đỡnh chỉ giải quyờ́t vụ ỏn và quyờ́t định đưa vụ ỏn ra xét xử trong thời hạn phỏp luật quy định. Ngoài ra, Tòa ỏn còn ỏp dụng cỏc biện phỏp khẩn cấp tạm thời khỏc nờ́u thấy cần thiờ́t.