(Nguồn: Phòng Quản lý nợ - Cục Thuế tỉnh Phú Yên)
Số liệu trên thể hiện cơ cấu từng loại nợ thuế trong tổng số nợ thuế TNDN.Cơ cấu nợ thuế TNDN được thể hiện rõ qua đồ thị sau:
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Nợ khó thu
Nợ thuế đến 90 ngày Nợ thuế trên 90 ngày
Nợ thuế chờ xử lý (miễn giảm, xóa nợ)
Nội dung
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số tiền (triệu đồng) Tỷ lệ từng loại nợ/Tổng số nợ (%) Số tiền (triệu đồng) Tỷ lệ từng loại nợ/Tổng số nợ(%) Số tiền (triệu đồng) Tỷ lệ từng loại nợ/Tổng số nợ (%) Số tiền (triệu đồng) Tỷ lệ từng loại nợ/Tổng số nợ (%) 1. Nợ thuế đến 90 ngày 1.575 11,67 752 5,87 629 5,28 590 5,17
2.Nợ thuế trên 90 ngày 8.248 61,12 7.339 57,32 5.901 49,52 5.220 45,71
3. Nợ khó thu 3.655 27,09 4.198 32,79 5.351 44,91 5.560 48,69
4. Nợ thuế chờ xử lý
(miễn giảm, xóa nợ) 16 0,12 515 4,02 34 0,29 50 0,43
Đồ thị 4.2. Cơ cấu nợ thuế TNDN từ năm 2016 đến năm 2019 Phân tích số liệu
- Nợ thuế đến 90 ngày giảm qua các năm:
+ Năm 2017 là 752 triệu đồng, giảm 823 triệu đồng so với năm 2016, tỷ lê giảm 52,25%;
+ Năm 2018 là 629 triệu đồng, giảm 123 triệu đồng so với năm 2017, tỷ lê giảm 16,36%;
+ Năm 2019 là 590 triệu đồng, giảm 39 triệu đồng so với năm 2018, tỷ lê tăng 6,2%.
- Nợ thuế trên 90 ngày cũng giảm qua các năm:
+ Năm 2017 là 7.339 triệu đồng, giảm 909 triệu đồng so với năm 2016, tỷ lê giảm 11,02%;
+ Năm 2018 là 5.901 triệu đồng, giảm 1.438 triệu đồng so với năm 2017, tỷ lê giảm 19,59%;
+ Năm 2019 là 5.220 triệu đồng, giảm 681 triệu đồng so với năm 2018, tỷ lê tăng 11,54%.
- Tuy nhiên, nợ khó thu tăng qua các năm:
+ Năm 2017 là 4.198 triệu đồng, tăng 543 triệu đồng so với năm 2016, tỷ lê tăng 14,86%;
+ Năm 2018 là 5.351 triệu đồng, tăng 1.153 triệu đồng so với năm 2017, tỷ lê tăng 27,47%;
+ Năm 2019 là 5.560 triệu đồng, tăng 209 triệu đồng so với năm 2018, tỷ lê tăng 3,91%.
- Nợ thuế trên 90 ngày chiếm tỷ lệ cao nhất trong tổng nợ thuế TNDN từ năm 2016 đến năm 2019: Năm 2016 là 61,12%, năm 2017 là 57,32%, năm 2018 là 49,52% và năm 2019 là 45,71%.
- Nợ chờ xử lý chiếm tỷ lệ thấp nhất: Năm 2016 là 0,12%, năm 2017 là 4,02%, năm 2018 là 0,29% và năm 2019 là 0,43%.
- Đáng lo nhất là khoản nợ khó thu cũng chiếm tỷ lệ lớn thứ hai và tăng qua các năm: Năm 2016 là 27,09%, năm 2017 là 32,79%, năm 2018 là 44,91% và năm 2019 là 48,69%.
Đánh giá
Nợ thuế đến 90 ngày và nợ thuế trên 90 ngày đều giảm qua các năm, đây là điều đáng mừng, thể hiện hiệu quả công tác quản lý đôn đốc nợ thuế.
Tuy nhiên, nợ khó thu là khoản nợ khó có khả năng thu hồi nhưng chiếm tỷ lệ cao thứ 2 trong cơ cấu nợ thuế TNDN và qua các năm, khoản này lại tăng do đó gây khả năng thất thu thuế TNDN rất cao và ngày càng tăng; đồng thời nợ trên 90 ngày có giảm qua các năm nhưng chiếm tỷ lệ cao nhất trong cơ cấu nợ thuế cũng đáng lo ngại bởi vì nợ trên 90 ngày khơng thu hồi được thì chuyển thành nợ khó thu. Đây là thực trạng đáng lo ngại trong nhiệm vụ thu NSNN của CQT. Để giảm thiểu nợ khó thu cũng như chống thất thu NSNN, CQT cần phải đẩy mạnh hơn công tác quản lý, đơn đốc và cưỡng chế nợ thuế vì khi nợ thuế dưới 90 ngày, nếu khơng có biện pháp quản lý, đơn đốc nợ tốt sẽ chuyển thành nợ trên 90 ngày và nợ trên 90 ngày chuyển thành nợ khó thu thì lúc đó khó thu hồi được nợ và gây thất thu NSNN.
4.2. Nguyên nhân thất thu thuế TNDN
Từ thực trạng thất thu thuế TNDN tại Cục thuế tỉnh Phú Yên, tác giả tìm ra nguyên nhân gây ra tình trạng thất thu thuế. Để tăng tính khách quan khi đưa ra nguyên nhân gây thất thu thuế, tác giả đã thực hiện khảo sát 50 công chức cán bộ thuế lấy ý kiến. 50 công chức cán bộ thuế mà tác giả khảo sát lấy ý kiến là những đồng nghiệp có kinh nghiệm và có kiến thức chuyên sâu về thuế, đang cơng tác tại Văn phịng Cục thuế và các Chi cục thuế trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
Việc khảo sát lấy ý kiến của cán bộ công chức thuế sẽ đánh giá một cách khách quan và thực tế các nguyên nhân gây thất thu thuế TNDN; trên cơ sở đó, tác giả đề xuất các giải pháp thực tế và phù hợp để giải quyết tình trạng thất thu thuế tại Cục thuế tỉnh Phú Yên.
Nội dung khảo sát bao gồm: Sự hiểu biết và chấp hành chính sách thuế của