CHƯƠNG 2 : XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
5.3. Chứng minh tính phù hợp, khả thi của giải pháp và kiến nghị cho CCT
TP Đà Lạt.
5.3.1. Tính khả thi của đề xuất tăng cường tuyên truyền hỗ trợ NNT và tận dụng nguồn lực từ CNTT. dụng nguồn lực từ CNTT.
Bộ phận Tuyên truyền – hỗ trợ NNT tại CCT TP Đà Lạt Cùng với việc phát triển vượt bậc của công nghệ số 4.0, cơ sở vật chất hiện tại của CCT TP Đà Lạt hồn tồn có thể đáp ứng việc tuyên truyền hỗ trợ NNT trực tuyến thông qua màn hình máy tính để việc hướng dẫn các thao tác trên phần mềm khai thuế chi tiết và rõ ràng hơn. Giảm thiểu sai sót lỗi nhỏ dẫn đến hệ thống báo lỗi, trả lại kết quả cho NNT, gây mất thời gian của cả NNT và của công chức tiếp nhận. Thêm vào đó, hằng năm Chi cục Thuế TP Đà Lạt phối hợp với Hội đồng tư vấn Thuế phường xã để phát tờ rơi, , mở các lớp tuyên truyền, hỗ trợ NNT. Thơng báo trên báo chí, đài phát thanh những cải cách thủ tục hành chính, đổi mới chính sách Thuế và những quyền lợi, nghĩa vụ của người dân.
Thành tựu của việc ứng dụng CNTT vào hệ thống quản lý Thuế có thể hỗ trợ việc kiểm tra và xác định được cá nhân có nhiều nguồn thu nhập ở nhiều nơi trong cùng địa
bàn hoặc khác tỉnh, thành phố, tạo điều kiện thuận lợi để xác định chính xác số Thuế TNCN phải nộp phù hợp với tổng thu nhập. Nhưng trên thực tế có những bất cập, hệ thống quản lý Thuế sẽ có kết quả đúng với điều kiện NNT có đăng ký tài khoản thanh tốn với CCT và nhận chi trả lương qua tài khoản. Đây là một vướng mắc lớn mà CCT vẫn chưa thể xử lý triệt để. Ngoài việc nhờ sự hỗ trợ của các phần mềm hỗ trợ phân tích rủi ro NNT, để đáp ứng việc phân tích cùng lúc nhiều NNT có khả năng xảy ra hành vi vi phạm và đưa vào dự kiến phải thanh tra – kiểm tra, công chức Thuế phải sử dụng nhiều biện pháp nghiệp vụ khác để thu thập thông tin làm căn cứ xác minh thu nhập của NNT. Vì vậy, mỗi cuộc kiểm tra tại trụ sở NNT chưa thể đáp ứng được tính nhanh, gọn và chính xác.
5.3.2. Tính khả thi của kiến nghị tăng cường công tác quản lý kê khai, nộp Thuế và thanh tra kiểm tra, xử lý vi phạm.
- Phần lớn công chức làm công tác chuyên môn tập trung vào các bộ phận Kê khai –Kế toán Thuế - Tin học, bộ phận Thanh tra - Kiểm tra để thuận lợi đẩy mạnh công tác quản lý NNT trên hệ thống quản lý Thuế và tăng cường xử lý vi phạm, áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ Thuế để răn đe NNT. (75/104 , chiếm 70% công chức đang phụ trách tại các bộ phận quản lý hồ sơ và thanh tra – kiểm tra trong Chi cục Thuế TP Đà Lạt). Mỗi năm CCT thực hiện đào tạo, nâng cao năng lực chuyên môn và luân phiên, luân chuyển các vị trí trong chi cục để thực hiện tiêu chí cơng chức trẻ nhạy bén với hệ thống công nghệ và vẫn đáp ứng yêu cầu chuyên môn.
- Theo quy định đối với thuế TNCN thì áp dụng phần mềm quản lý thuế TNCN để phát hiện rủi ro trong hồ sơ khai thuế, cá nhân có thu nhập từ 2 nơi trở lên chưa được khấu trừ thuế, khơng tự quyết tốn thuế. Với hướng đề xuất hồn thiện quy trình áp dụng riêng cho kiểm tra thuế thu nhập của cá nhân và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về thu nhập chịu thuế của người nước ngoài làm cơ sở để triển khai hiệu quả công tác thanh kiểm tra. Kết quả thu được sẽ rút ngắn thời gian thanh kiểm tra, phát hiện
nhanh chóng và phân loại NNT theo mức độ rủi ro. CCT sẽ tiết kiệm được nguồn nhân lực và tài nguyên để tập trung thanh kiểm tra thuế TNCN liên quan đến lao động người nước ngoài như: khai thác thu nhập phát sinh ở nước ngoài chưa kê khai tại Việt Nam; khai thác hồ sơ liên quan đến hiệp định tránh đánh thuế 2 lần để xác định quyền thu thuế tại Việt Nam.
- Thanh tốn khơng dùng tiền mặt đang là một ràng buộc tiên quyết để chấp nhận chi phí hợp lý cho một doanh nghiệp có hoạt động sản xuất kinh doanh, trong tương lai, khi hóa đơn bán hàng được chuẩn hóa thành hóa đơn điện tử, hộ kinh doanh bắt buộc khai báo doanh thu qua hệ thống và chịu sự quản lý chặt chẽ hơn của cơ quan Thuế, khắc phục tình trạng thất thu Thuế TNCN từ hộ cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương tiền cơng, việc nhận lương qua tài khoản thanh toán của ngân hàng vẫn chưa đảm bảo thực hiện, hiện nay chưa có quy định ràng buộc và biện pháp chế tài nào dành cho tổ chức, cá nhân không thực hiện chi trả lương qua tài khoản, khơng bắt buộc cá nhân phải có tài khoản thanh tốn.