Lập kế hoạch đào tạo
Trưởng phòng duyệt
Lãnh đạo Cục duyệt
Tổ chức đào tạo
Chọn giảng viên đứng lớp Lập chương trình đào tạo
Báo cáo kết quả đào tạo về Tổng cục thống kê
Lưu hồ sơ Xác định nhu cầu đào tạo
Tiến hành đào tạo
Đánh giá hiệu quả đào tạo không
Bước 4: Sau khi lãnh đạo Cục thống kê nhất trí với phương án đào tạo đã được trình duyệt thì sẽ tiến hành thiết kế chương trình đạo tạo và chọn giảng viên đứng lớp (Là một trong số các cán bộ được cử đi học lớp đào tạo do Tổng cục thống kê tổ chức)
Bước 5: Gửi thông báo, giấy mời đào tạo tới các điều tra viên và giám sát viên. Song song đó tiến hành cơng tác chuẩn bị tài liệu, phòng học, trang thiết bị cần thiết để phục vụ lớp học
Bước 6: Ngày cuối cùng trước khi kết thúc lớp học, học viên sẽ được yêu cầu làm bài kiểm tra. Tuy nhiên, học viên không hề được biết về kết quả của bài kiểm tra mà mình đã thực hiện
Bước 7: Phịng nghiệp vụ phụ trách đào tạo sẽ tổng hợp kinh phí, thời gian đào tạo, kết quả đào tạo để gửi về Vụ thống kê phụ trách điều tra để báo cáo và lưu lại hồ sơ đào tạo tại Cục thống kê
Từ trước đến nay, quy trình đào tạo của Cục thống kê được thực hiện như hình 3.4. Khâu đánh giá hiệu quả đào tạo Cục thống kê có thực hiện nhưng chỉ dừng lại ở mức độ kiểm tra kiến thức bằng cách dự phỏng vấn thực tế của học viên và kết quả của bài kiểm tra chỉ dừng lại ở mức độ để làm cơ sở báo cáo với cấp trên chứ không được chú trọng xem như là một cách thức để cải thiện hiệu quả đào tạo về lâu dài.
2.1.7. Kinh phí dành cho chương trình đào tạo nội bộ
Kinh phí đào tạo được ngân sách Nhà nước đảm bảo cho các hoạt động được quy định trong phương án của mỗi cuộc điều tra. Việc quản lý, sử dụng và quyết tốn kinh phí được thực hiện theo thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính (về Quy định lập dự tốn, quản lý, sử dụng và quyết tốn kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, Tổng điều tra thống kê quốc gia) và các văn bản hướng dẫn của Tổng cục Thống kê
2.2. Áp dụng mơ hình Kickpatrick vào đánh giá đào tạo tại Cục thống kê Bình Dương
Cấp độ 1. Sử dụng bảng câu hỏi phát cho tất cả học viên ngay sau khi vừa kết thúc khóa đào tạo
Khảo sát nhu cầu đào tạo: Chương trình đào tạo có đúng với mong muốn có học viên khơng? Chương trình có cần thiết để thực hiện tốt công việc không?
Công tác chuẩn bị: Thời gian đào tạo có phù hợp với học viên hay không? Tài liệu về chương trình đào tạo có được gửi cho học viên trước khi chương trình đào tạo được diễn ra khơng? Nội dung tài liệu có phù hợp khơng?
Nội dung khóa học: Có các video hướng dẫn khơng? Cấu trúc tài liệu, mối liên hệ giữa lý thuyết và thực tiễn ra sao? Giảng viên có đưa ra ví dụ minh họa khơng?
Phương pháp đào tạo: Làm việc nhóm, xử lý tình huống, chia sẽ kinh nghiệm thực tế, phương pháp thuyết trình ra sao?
Cơ sở vật chất: Công cụ hỗ trợ và thiết kế sắp xếp phòng học ra sao? Giảng viên hướng dẫn: Kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng dẫn dắt, xử lý
tình huống, giải đáp thắc mắc ra sao?
Cấp độ 2. Kết quả cuối buổi học (Bài kiểm tra lý thuyết hoặc thực hành sau chương trình đào tạo)
Cấp độ 3. Sử dụng bảng câu hỏi để phỏng vấn các giám sát viên
Mức độ ứng dụng của chương trình đào tạo: Học viên có nhớ và vận dụng tốt những kiến thức và kỹ năng vào công việc thực tế? Mức độ thường xuyên ứng dụng những kiến thức và kỹ năng đó như thế nào? Sự chuyển biến về hành vi: Người học có thay đổi những kỹ năng cũ
không phù hợp bằng những kiến thức và kỹ năng mới để làm việc khơng?
Cấp độ 4. Thảo luận nhóm
Sự hài lòng của các nhân viên và trưởng phòng Kết quả đánh giá cá nhân cuối năm.
2.3. Kết quả nghiên cứu về đánh giá hiệu quả đào tạo tại Cục thống kê Bình Dương Dương
Do thời gian và nguồn lực hạn chế nên trong khuôn khổ của nghiên cứu này tác giả chỉ thực hiện các khảo sát sau:
Cấp độ 1, tác giả tiến hành thu thập ý kiến của học viên ngay sau 2 khóa đào tạo là:
Đào tạo về điều tra giá tiêu dùng năm 2019 (ngày 12/03/2019) với sự có mặt của 05 cơng chức phụ trách công tác điều tra giá tiêu dùng tại 5 chi cục thống kê có điều tra (đây là điều tra chỉ thực hiện tại 5/9 huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) và 05 chi cục trưởng chi cục thống kê cấp huyện, thị xã, thành phố cùng với các cơng chức văn phịng thống kê tại các xã phường thị trấn trên địa bàn được chọn mẫu. Đây là năm đầu tiên Tổng cục thống kê chuyển điều tra giá tiêu dùng từ điều tra giấy sang sử dụng phần mềm thống kê để ghi dữ liệu. Vì vậy, đây là đợt đào tạo rất quan trọng nhằm hướng dẫn cho các điều tra viên biết cách sử dụng phần mềm, cách nhập tin và truyền dữ liệu sau khi điều tra. Tổng số phiếu khảo sát trong đợt này là 27 phiếu.
Đào tạo về điều tra khảo sát mức sống dân cư năm 2019 (từ ngày 18 dến ngày 23/3/2019). Đây là cuộc điều tra được tiến hành trên toàn bộ các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Tất cả cán bộ công chức tại các Chi cục đều được mời tham dự lớp đào tạo này. Đây là điều tra quan trọng nhất trong năm của phòng Dân số - văn xã. Cuộc điều tra nhằm: Thu thập thông tin để tổng hợp, biên soạn các chỉ tiêu thống kê quốc gia về mức sống dân cư, đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê cho các cấp, các ngành để đánh giá tình trạng nghèo đói và phân hóa giàu nghèo của dân cư theo hướng tiếp cận đa chiều; thu thập thông tin để tính quyền số chỉ
số giá tiêu dùng phục vụ hoạch định chính sách, kế hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia, quản lý, điều hành kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước.Tổng số phiếu khảo sát trong đợt này là 42 phiếu.
Cấp độ 2, tác giả sẽ xin kết quả buổi phỏng vấn thực tế kết thúc khóa học được các phịng nghiệp vụ của Cục thống kê tổng hợp để tiến hành phân tích.
Cấp độ 3, tác giả tiến hành phỏng vấn các Chi cục trưởng đồng thời là Giám sát viên trong công tác điều tra Lao động việc làm năm 2019 để khảo sát sự chuyển biến trong nhận thức của các học viên sau khi đã tham gia khóa đào tạo về điều tra Lao động việc làm năm 2019 và đã tiến hành điều tra được 2 tháng. Tổng số phiếu khảo sát trong đợt này là 09 phiếu.
Cấp độ 4, tác giả sẽ sử dụng kết quả thi đua của các Chi cục thống kê trong năm 2018 để đánh giá.
2.3.1. Cấp độ 1
Cấp độ 1 đánh giá sự hài lòng của học viên ngay tại lớp học. Đây là bảng câu hỏi được phát triển từ thang đo Hedperf. Hedperf là thang đo được sử dụng để đo chất lượng dịch vụ giáo dục đại học tại Malaysia. Để phù hợp với nghiên cứu thực tế của luận văn, tác giả đã bỏ những câu hỏi không phù hợp với đào tạo nội bộ và thêm vào những câu hỏi khác để phù hợp với đặc trưng của ngành thống kê. Tổng số bảng câu hỏi được phát ra và thu lại ngay tại lớp là 69 bảng (Bảng câu hỏi ở phụ lục 2).
Bảng 2.2 Nội dung khảo sát cấp độ 1
1. Nhu cầu đào tạo
C6 Theo anh/chị, việc cử người đi đào tạo có phù hợp hay khơng? Vì sao? C7 Anh/chị hãy nêu lên tính hữu ích của khóa đào tạo?
C8 Theo anh/chị khóa học có giúp anh chị giảm thiểu các lỗi thường gặp trong quá trình điều tra thu thập thơng tin hay khơng? Vì sao?
2. Công tác chuẩn bị
B30 Thời gian đào tạo có phù hợp với anh/chị
B31 Giảng viên gửi chương trình đào tạo cho anh/chị trước khi khóa học bắt đầu B32 Tài liệu học tập có được gửi cho anh/chị trước khi đến lớp
B33 Giảng viên gửi trước lịch trình khóa học cho anh/chị
3. Chất lượng đào tạo
B9 Chương trình đào tạo của Cục thống kê có chất lượng tốt
B10 Chương trình đào tạo được đánh giá là phù hợp với nội dung cuộc điều tra B11 Học viên xử lý công việc tốt hơn sau khóa học
4. Nội dung khóa học
B12 Cục thống kê có nhiều khóa đào tạo phù hợp cho từng cuộc điều tra khác nhau B13 Cấu trúc khóa học và chương trình học uyển chuyển
B14 Chương trình đào tạo gắn sát yêu cầu thực tế
5. Giảng viên
B1 Các giảng viên có kiến thức trả lời các câu hỏi liên quan đến nội dung khóa học B2 Các giảng viên luôn chu đáo và nhã nhặn với học viên
B3 Các giảng viên luôn sẵn sàng đối với những yêu cầu hỗ trợ của học viên B4 Khi học viên gặp khó khăn, các giảng viên nhiệt tình giải quyết vấn đề B5 Các giảng viên ln có thái độ tích cực đối với học viên
B6 Các giảng viên giao tiếp tốt trong lớp học
B7 Các giảng viên có kinh nghiệm và được đào tạo tốt
6. Cán bộ, lãnh đạo Cục thống kê
B19 Cán bộ phụ trách lớp đào tạo nhiệt tình giải quyết các vấn đề của học viên B20 Cán bộ của Cục thống kê thể hiện sự quan tâm đến từng học viên
B22 Lãnh đạo cục thống kê luôn sẵn sàng đối với những yêu cầu hỗ trợ của học viên B24 Lãnh đạo cục thống kê ln có thái độ làm việc tích cực đối với học viên
B27 Lãnh đạo cục thống kê am hiểu hệ thống/quy trình làm việc
7. Tài liệu học tập, cơ sở vật chất
B8 Cục thống kê có cơ sở vật chất đầy đủ và cần thiết cho khóa học B34 Tài liệu đào tạo có phù hợp với chương trình học
B35 Tài liệu có được trình bày rõ ràng, dễ hiểu B36 Cấu trúc tài liệu có hợp lý
8. Tương tác với học viên
B15 Cục thống kê đối xử công bằng và tôn trọng với tất cả học viên
B16 Cục thống kê đánh giá cao thông tin phản hồi từ học viên để nâng cao chất lượng đào tạo
B17 Số lượng học viên ít cho phép từng cá nhân được quan tâm
B21 Những yêu cầu/phàn nàn của học viên được giải quyết hiệu quả, nhanh chóng B26 Học viên ln cảm thấy an tồn và tự tin khi tiếp xúc với lãnh đạo cục thống kê
9. Chất lượng dịch vụ
B18 Cục thống kê bảo mật thông tin cá nhân của từng học viên B23 Cục thống kê ln thực hiện đúng những gì đã hứa
B28 Giờ làm việc các phòng ban trong cục thống kê thuận tiện cho học viên B29 Hồ sơ học viên được lưu trữ chính xác
10. Đánh giá chung về các khóa đào tạo
C1 Anh/chị hồn tồn hài lịng với chất lượng dịch vụ đào tạo của cục thống kê C2 Anh/chị đánh giá cao chất lượng đào tạo của Cục thống kê
C3 Anh/chị có thích thú tham gia các khóa đào tạo do Cục thống kê tổ chức C4 Anh/chị sẽ tiếp tục tham gia các khóa đào tạo do Cục thống kê tổ chức
C5 Các khóa đào tạo do Cục thống kê tổ chức hỗ trợ rất tốt cho công việc của anh/chị
2.3.1.1. Kết quả khảo sát về nhu cầu đào tạo
Đây là phần câu hỏi mở được tác giả thêm vào vì trong bảng câu hỏi chính của thang đo Hedperf khơng có. Trên thực tế, việc tham gia các lớp đào tạo là bắt buộc đối với thống kê viên tại các Chi cục thống kê. Họ phải tham gia các lớp đào tạo như là một phần trong các nội dung cơng tác.