CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI VÀ CHẤT THẢI Y TẾ
3.1 Sửa đổi những quy phạm pháp luật chưa hợp lý, thiếu tính thực tế
Chính vì những bất cập, bất hợp lý như đã đề cập tại Phần 2.3.1, người viết luận văn đề xuất sửa đổi đối tượng của Điều 72 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 như sau: Bỏ đi cụm từ "bệnh viện" và vẫn giữ nguyên cụm từ "cơ sở y tế”. Điều 72 Luật Bảo vệ môi trường sẽ trở thành "Bảo vệ môi trường đối với cơ sở y tế" hoặc có thể sửa thành "Bảo vệ môi trường trong y tế". Như vậy, sẽ không gây nhầm lẫn về đối tượng khi áp dụng quy phạm pháp luật này và khơng gây khó khăn trong q trình tìm kiếm các văn bản pháp luật có liên quan. Người đọc có thể hiểu, "Bảo vệ mơi trường đối với cơ sở y tế" tức là bảo vệ mơi trường trong tất cả các cơ sở có thực hiện các hoạt động KBCB và các hoạt động khác trong lĩnh vực y tế. Cũng tại Điều 72 Luật BVMT 2014, Khoản 4 nên quy định là người đứng đầu CSYT chịu trách nhiệm về việc xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, rà soát quá trình thực hiện u cầu về bảo vệ mơi trường của đơn vị, như vậy trách nhiệm của người đứng đầu sẽ được phân định rõ ràng hơn.
Tiếp theo là vấn đề cần sửa đổi sao cho có sự thống nhất giữa Nghị định số 38/2015/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT về việc phân loại CTYT. Chỉ có thể phân chia CTYT hoặc theo dạng tồn tại, hoặc theo đặc tính hóa lý và mức độ nguy hại của CTYT. Thực tế cả hai văn bản này có quy định phân loại khác nhau ở một số điểm. Theo người viết luận văn nên phân loại CTYT thành ba loại dạng tồn tại của vật chất là CTRYT, chất thải lỏng y tế và chất thải khí y tế. Trong đó, CTRYT sẽ phân loại theo Điều 4 Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT; chất thải lỏng y tế sẽ phân thành nước thải y tế và sản phẩm thải lỏng. Về khí thải y tế, cần bổ sung thêm các quy định về định nghĩa, phân loại, cách thức và q trình thu gom, xử lý khí thải; ngồi ra cần có thêm các quy chuẩn kỹ thuật về mức độ an tồn đối với mơi trường và sức khỏe con người của khí thải y tế. Ngồi ra Thơng tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT cũng
56
cần phải bổ sung, làm rõ thêm các quy định về khâu giám sát quá trình thực hiện quản lý CTYT.