26 Điều 22 Luật xử lý VHPC năm 2012.
1.4. Vai trò của xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo ngoài trờ
quan trọng, mang tính quyết định đến việc tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách pháp luật. Việc thực hiện chính sách xã hội, đảm bảo các nguyên tắc của công bằng xã hội cũng là điều kiện cần thiết cho sự ổn định chính trị, tăng cường pháp chế và đoàn kết mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội; tăng thêm thái độ tích cực của cộng đồng xã hội đối với việc thực hiện pháp luật. Qua đó, ý thức tơn trọng, chấp hành pháp luật cũng được nâng lên và công tác xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời của các chủ thể cũng được ý thức và nghiêm túc hơn.
1.4. Vai trò của xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo ngoài trời ngoài trời
Xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời là hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để điều chỉnh các quan hệ phát sinh có hành vi VPHC về QCTM ngồi trời. Xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngồi trời có tác động điều chỉnh các quan hệ xã hội, nhằm mục đích đảm bảo sự ổn định phát triển của kinh tế - xã hội. Điều này được thể hiện qua những vai trò của xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời như sau:
- Đảm bảo giữ vững kỷ cương, pháp chế: trong quản lý nhà nước về lĩnh vực quảng cáo nói chung và QCTM ngồi trời nói riêng. Pháp luật về xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời là tổng thể các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh QC. Nhà nước sử dụng pháp luật xử lý VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời như một phương tiện để thực hiện quyền lực của mình trong quản lý, kiểm tra, thanh tra nhằm tăng cường trật tự kỷ cương pháp chế buộc các đối tượng thamm gia phải thực hiện đúng quy định pháp luật.
- Đảm bảo thực hiện đúng quy hoạch, mỹ quan đô thị của địa phương: Hoạt động QCTM ngoài trời được thực hiện theo quy hoạch do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nhằm bảo đảm phù hợp với tình hình phát triển của địa phương và đảm bảo trật tự, mỹ quan đơ thị. Hoạt động QCTM ngồi trời hiện nay trên địa bàn tỉnh nói riêng và cả nước nói chung cịn rất “lộn xộn” chưa đảm bảo tuân theo quy định của pháp luật, quy hoạch QC của địa phương và bộ mặt mỹ quan đơ thị. Chính vì vậy xử lý VPHC đối với các hành vi VPHC trong lĩnh vực QCTM ngoài trời là cần thiết góp phần đảm bảo cho hoạt động QC được trật tự, phù hợp với sự phát triển và và quy hoạch của từng địa phương.
- Bảo đảm thơng tin được chính xác, bảo vệ lợi ích của người tiếp nhận: Các phương tiện QC ngồi trời khá phổ biến về hình thức, từ bảng QC hàng trăm m2 đến bảng QC nhỏ hơn chỉ một, một vài m2, biển, biển hiệu, băng rơn, màn hình điện tử, tờ rơi rao vặt, dán giấy. Hiện nay có nhiều hoạt động QC của cá nhân, tổ chức chưa được chấp thuận của cơ quan QLNN nhưng đã thực hiện các sản phẩm quảng cáo, có những sản phẩm QC sai lệch thông tin, nội dung, chất lượng sản phẩm làm ảnh hưởng đến người tiêu dụng dùng, người tiếp nhận thơng tin QC. Ví dụ: một số doanh nghiệp kinh doanh bất động sản đặc biệt đối với các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng để bán, thực hiện QC sản phẩm không thực tế, không đúng với giấy phép dự án được cấp nhằm đẩy giá trị sản phẩm của doanh nghiệp lên dẫn tới ảnh hưởng lợi ích của khách hành khi phải mua sản phẩm với giá trị cao không đúng với chất lượng sản phẩm mà doanh nghiệp đã QC. Hiện nay QC này khá phổ biến, thổi phồng giá trị dự án, vì vậy cần tiến hành xử lý hành vi QC sai sự thật, không đúng chất lượng, công dụng để đảm bảo thơng tin QC được đưa ra chính xác. Bảo vệ mơi trường kinh doanh lành mạnh, trung thực, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiếp nhận QC.