- Thứ sỏu, tư chất Hồ Chớ Minh: Tư tưởng bao giờ cũng là sản phẩm
2.3.8. Xõy dựng chiến lược phỏt triển cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn trong thời kỳ mớ
trong thời kỳ mới
Sinh thời Hồ Chớ Minh đỏnh giỏ cao vị trớ, vai trũ cỏn bộ trong sự nghiệp cỏch mạng, Người núi: Cỏn bộ là dõy chuyền của bộ mỏy, là mắt khõu trung gian nối liền giữa Đảng, Nhà nước với nhõn dõn, “Muụn việc thành cụng hay thất bại là do cỏn bộ tốt hay kộm” và cụng tỏc cỏn bộ là cụng tỏc gốc của Đảng. Nội dung của nú bao hàm cỏc mắt khõu liờn hoàn, cú quan hệ chặt chẽ với nhau: tuyển chọn cỏn bộ; đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng; tuyển dụng, xắp xếp; thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với cỏn bộ.
Cỏn bộ đối ngoại núi chung, cỏn bộ làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn núi riờng, điều quan trọng hàng đầu là đại diện cho dõn tộc mỡnh quan hệ với dõn tộc khỏc. Trong quan hệ thỏi độ, tự cao tự món cũng như thỏi độ tự ty đều làm hạn uy tớn dõn tộc. Vận dụng tư tưởng Hồ Chớ Minh, để thỳc đẩy hoạt động đối ngoại nhõn dõn ở Phỳ Yờn mang lại hiệu quả cao cần tạo ra bước đột phỏ trờn lĩnh vực này:
- Cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng những cỏn bộ cú trỡnh độ chuyờn mụn về cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn. Đõy là khõu quan trọng nhất để đẩy mạnh, nõng cao hiệu quả của cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn. Tiờu chuẩn tuyển dụng cỏn bộ làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn cần hội đủ cỏc yếu tố sau: cú lũng yờu nước và trung thành với chủ nghĩa xó hội, cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, đạo đức và phẩm chất tốt, cú ý thức tổ chức kỷ luật, nắm vững tỡnh hỡnh, nhiệm vụ và đường lối, chớnh sỏch đối ngoại của Đảng và Nhà nước, cú năng lực nghiệp vụ đối ngoại núi chung và đối ngoại nhõn dõn núi riờng, cú phong cỏch đỳng đắn, cú trỡnh độ ngoại ngữ sử dụng được trong cụng tỏc. Từ lực lượng nồng cốt này tỉnh cần tạo điều kiện để đụng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn, cỏc đồn thể xó hội tham gia cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn, đặc biệt quan tõm vận động cỏc đồng chớ cú kinh nghiệm, nhiệt tỡnh trong cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn tham gia.
- Từng bước tiến tới xõy dựng đội ngũ những người làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn chuyờn trỏch và bỏn chuyờn trỏch để chỉ đạo cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn. Việc phỏt triển và nõng cao năng lực cho đội ngũ này là biện phỏp then chốt để đẩy mạnh và nõng cao hiệu quả của cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn. Do vậy, cần chỳ ý đẩy mạnh việc chuẩn húa cỏc tiờu chớ tuyển chọn đội ngũ làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn chuyờn trỏch và bỏn chuyờn trỏch theo chuẩn cú năng lực chớnh trị, kiến thức xó hội, trỡnh độ ngoại ngữ, tin học, hiểu biết về đối ngoại nhõn dõn…Hàng năm tiến hành mở cỏc đợt tập huấn chuyờn đề về đối ngoại nhõn dõn cho cỏn bộ của cỏc tổ chức nhõn dõn, chỳ trọng bồi dưỡng kỹ năng trỡnh bày, thuyết phục, đàm phỏn, diễn thuyết, đấu tranh trờn
diễn đàn, xõy dựng tài liệu, thụng tin, giao dịch điện tử, thiết kế và tổ chức hoạt động đối ngoại nhõn dõn.
- Sinh thời Hồ Chớ Minh thường núi: “Ngoại giao là một mặt trận khụng cú tiếng sỳng nhưng cũng khụng kộm phần gõy go ỏc liệt” và vinh quang là mang hỡnh ảnh của đất nước đến với bạn bố thế giới, nếu cỏc tổ chức, cỏ nhõn làm đối ngoại kộm sẽ làm giảm uy tớn của quốc gia dõn tộc. Do đú, muốn trở thành một chuyờn gia giỏi trong lĩnh vực đối ngoại nhõn dõn là con đường đầy khú khăn gian khổ, đũi hỏi phải cú sự bền bỉ, khổ cụng phấn đấu của người làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn. Cụng việc nặng nề là thế, nhưng tiền lương và cỏc chớnh sỏch ưu đói cho những người làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn trờn địa bàn tỉnh chưa tương xứng với nhiệm vụ của họ, nờn họ khụng chuyờn tõm đặt hết tõm huyết vào cụng việc. Muốn hoạt động cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn đạt kết quả cao như mong muốn thiết nghĩ UBND tỉnh cần cú chớnh sỏch đói ngộ, khen thưởng xứng đỏng đối với những người này.
- Cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn là cụng tỏc cú ý nghió chiến lược, nằm trong đường lối và chớnh sỏch đối ngoại của Đảng, luụn được Đảng và Nhà nước quan tõm chăm lo phỏt triển về mọi mặt, và trở thành một bộ phận quan trọng của nền ngoại giao Việt Nam hiện đại bờn cạnh đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước.
Nhỡn vào những biến cố của thế giới mấy chục năm gần đõy cho chỳng ta thấy rằng: Ngoại giao núi chung và hoạt động đối ngoại nhõn dõn núi riờng ngày càng chiếm giữ vị trớ quan trọng, khụng chỉ chi phối cỏc lĩnh vực khỏc thụng qua việc cung cấp thụng tin, giải mó tỡnh thế “tạo thời cơ” hoặc vụ hiệu húa cỏc “thỏch thức” cú chiều hướng phỏt triển thành “nguy cơ”, mà cũn cú quan hệ biện chứng và thỳc đẩy cỏc lĩnh vực đú phỏt triển. Do vậy, tỉnh Ủy và UBND tỉnh cần đầu tư cho việc nghiờn cứu xõy dựng lộ trỡnh cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn ở Phỳ Yờn thời gian tới cho phự hợp với tỡnh hỡnh đất nước, từng đối tỏc cụ thể kể cả trước mắt và lõu dài như:
Một là, ban hành quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi chớnh phủ
nước ngoài, và cỏc văn bản phỏp quy về đăng ký và hoạt động của cỏc tổ chức phi chớnh phủ nước ngoài tại Phỳ Yờn. Tăng cường phối hợp với cỏc cơ quan hữu quan của tỉnh để giỏm sỏt, đỏnh giỏ hoạt động của cỏc tổ chức phi chớnh phủ nước ngoài trờn địa bàn tỉnh để kịp thời cú ý kiến đề xuất tham mưu cho Đảng, Nhà nước xử lý cỏc vấn đề phỏt sinh nếu cú.
Hai là, UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo cỏc Sở, Ban ngành lập chương
trỡnh, kế hoạch tiếp xỳc vận động viện trợ phi chớnh phủ nước ngoài giai đoạn 2010-2015 của tỉnh; xỏc định những lĩnh vực, địa bàn và nhúm đối tượng ưu tiờn để tập trung vận động viện trợ, đồng thời thụng qua Ủy ban Cụng tỏc về cỏc Tổ chức phi chớnh phủ nước ngoài và Ban điều phối viện trợ nhõn dõn Trung ương tổ chức Hội nghị xỳc tiến vận động viện trợ phi chớnh phủ nước ngoài nhằm gúp phần thực hiện chương trỡnh xúa đúi giảm nghốo và phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh.
Ba là, mở cỏc đợt cụng tỏc tới văn phũng đại diện, văn phũng dự ỏn, trụ sở của
cỏc Tổ chức phi chớnh phủ nước ngoài tại Hà Nội, TP Hồ chớ Minh, Đà Nẵng…để vận động viện trợ, đồng thời tham gia cỏc đoàn cụng tỏc của Ủy ban cụng tỏc về cỏc Tổ chức phi chớnh phủ nước ngoài đi vận động viện trợ ở nước ngoài.
Bốn là, phối hợp với cỏc phũng, ban của Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu
nghị Việt Nam mở cỏc lớp tập huấn tại tỉnh về cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn và viện trợ phi chớnh phủ nước ngoài cho cỏn bộ, cỏ nhõn và cỏc tổ chức làm cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn tỉnh.
Một trong những di sản trong hệ thống tư tưởng Chủ tịch Hồ Chớ Minh để lại cho Đảng, cho dõn tộc và nhõn dõn ta là tư tưởng về đối ngoại. Đú là một bộ phận quan trọng trong hệ thống tư tưởng toàn diện và sõu sắc của
Người. Những tư tưởng và quan điểm đú của Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó trở thành đường lối, chủ trương và chớnh sỏch đối ngoại của Đảng và ngoại giao của Nhà nước ta. Những thành tựu nước ta đạt được qua 25 năm đổi mới do Đảng khởi xướng “cú ý nghĩa lịch sử” mang đậm dấu ấn tư tưởng đối ngoại của Chủ tịch Hồ Chớ Minh.
Dưới ỏnh sỏng tư tưởng đối ngoại của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, hoạt động đối ngoại nhõn dõn ở tỉnh Phỳ Yờn trờn lĩnh vực hoạt động vỡ hũa bỡnh, đoàn kết, hợp tỏc và hữu nghị nhõn dõn; hoạt động nhõn đạo và viện trợ phi chớnh phủ nước ngoài; hoạt động xúa đúi, giảm nghốo…, được tiến hành “chủ động, linh hoạt, sỏng tạo” và đạt nhiều kết quả đỏng khớch lệ. Nhiều chương trỡnh, dự ỏn từ cỏc nguồn viện trợ được giải ngõn, đó gúp phần đỏng kể vào cụng cuộc xúa đúi, giảm nghốo trờn địa bàn tỉnh, được nhõn dõn cỏc vựng hưởng dự ỏn đỏnh giỏ cao. Mặt khỏc, thụng qua hoạt động đối ngoại nhõn dõn là dịp tốt để tỉnh Phỳ Yờn quảng bỏ hỡnh ảnh của mỡnh đến với cỏc nước bạn bố trờn thế giới, kờu gọi sự hổ trợ và đầu tư của cỏc nước vào Phỳ Yờn.
KẾT LUẬN
Nhà tư tưởng nào cũng xuất hiện, trong một thời đại, một xó hội, một hồn cảnh lịch sử cụ thể. Trong nền văn minh nhõn loại, sự hỡnh thành và phổ cập cỏc lý thuyết, chủ nghĩa, hệ tư tưởng, học thuyết chớnh trị - xó hội… đều trải qua sự kiểm nghiệm của thời gian. Trải qua thời gian cuộc sống sẽ sàng lọc và tựy vào cỏc giỏ trị mà vận dụng cỏc tư tưởng và chủ thuyết ấy.
Tư tưởng Hồ Chớ Minh ra đời gắn liền với thời đại đầy biến cố của lịch sử thế giới và Việt Nam, gắn liền với cuộc đấu tranh giải phúng dõn tộc và cỏch mạng xó hội chủ nghĩa trờn phạm vi tồn thế giới. Trải qua thực tiễn đấu tranh trờn trường quốc tế, cũng như lónh đạo cuộc đấu tranh giải phúng và cụng cuộc khỏng chiến kiến quốc ở nước ta, Người đó đỳc kết nhiều nguyờn lý, quan điểm khụng chỉ soi sỏng con đường cỏch mạng Việt Nam mà cũn mang giỏ trị phổ biến nhõn loại vỡ cuộc đấu tranh chống cường quyền, giải
phúng cỏc dõn tộc và nhõn dõn bị ỏp bức, vỡ nghiệp đoàn kết phấn đấu cho hũa bỡnh, dõn chủ và tiến bộ xó hội. Trong tồn bộ nội dung phong phỳ của tư tưởng Hồ Chớ Minh về cỏch mạng, tư tưởng về đối ngoại chiếm một vị trớ quan trọng, là kim chỉ nam cho mọi hoạt động quốc tế - đối ngoại của Đảng, ngoại giao của Nhà nước ta. Thực tiễn lịch sử Việt Nam chứng minh: Sự nghiệp đấu tranh giải phúng dõn tộc của nhõn dõn ta giành được thắng lợi vẻ vang, là do Đảng ta vận dụng tư tưởng Hồ Chớ Minh về đối ngoại một cỏch sỏng tạo, linh hoạt.
Đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, quan hệ quốc tế nước ta ngày càng mở rộng và hội nhập ngày càng sõu vào nền kinh tế thế giới. Con thuyền Việt Nam đó vươn ra biển lớn hội nhập khu vực và thế giới, phải đương đầu với những khú khăn, thỏch thức, nhưng cũng khụng ớt thời cơ mới và vận hội mới đang mở ra cho đất nước ta. Để vượt qua những khú khăn thỏch thức, nắm bắt những vận hội mới, đũi hỏi cụng tỏc dự bỏo và thụng tin đối ngoại phải chớnh xỏc, kịp thời, trỏnh để rơi vào bị động đối phú.
Quỏn triệt và vận dụng tư tưởng Hồ Chớ Minh về độc lập dõn tộc gắn liền với chủ nghĩa xó hội, độc lập tự chủ, tự lực tự cường gắn với đoàn kết và hợp tỏc quốc tế sao cho cú lợi cho đất nước, phự hợp với yờu cầu đề ra cho từng thời kỳ và khả năng thực tế của đất nước. Trờn tinh thần đú, Đại hội lần thứ IX của Đảng xỏc định mục tiờu hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội X của Đảng đó bổ sung: chủ động và tớch cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tỏc quốc tế trờn cỏc lĩnh vực khỏc. Chủ động và tớch cực hội nhập quốc tế theo lộ trỡnh, phự hợp với chiến lược phỏt triển đất nước từ nay đến năm 2010 và tầm nhỡn đến năm 2020. Coi hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dõn, là quỏ trỡnh vừa hợp tỏc vừa đấu tranh. Nhiệm vụ của hội nhập quốc tế là nhằm giữ vững mụi trường hũa bỡnh, tạo điều thuận lợi để phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước, nhằm thực hiện mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, dõn chủ, cụng bằng, văn minh. Ngoại giao Việt Nam núi chung
và cụng tỏc đối ngoại nhõn dõn núi riờng phải là một trong những động lực và nguồn lực quan trọng phục vụ cho xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để làm được việc đú, ngoại giao Việt Nam núi chung và hoạt động đối ngoại nhõn dõn núi riờng phải thỳc đẩy quan hệ hợp tỏc và hữu nghị song phương, ngoại giao đa phương. Mở rộng quan hệ với cỏc nước, cỏc trung tõm chớnh trị, kinh tế quốc tế lớn thế giới, cỏc cỏ nhõn, tổ chức đoàn thể, cỏc tổ chức phi chớnh phủ, nhằm tạo ra ngoại lực to lớn cho đất nước, cựng với nội lực tạo ra sức mạnh tổng hợp cho dõn tộc.
Dưới ỏnh sỏng tư tưởng đối ngoại của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, đường lối đối ngoại của Đảng và ngoại giao của Nhà nước, được sự chỉ đạo sỏt sao của tỉnh Ủy Phỳ Yờn, mà trực tiếp là UBND tỉnh, cũng như sự hổ trợ về chuyờn mụn, nghiệp vụ của Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu nghị Việt Nam, Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu nghị tỉnh Phỳ Yờn, luụn chủ động, tớch cực triển khai nhiệm vụ đối ngoại nhõn dõn theo phương chõm “Chủ động, linh hoat, sỏng tạo, hiệu quả”. Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai thực hiện tốt Chỉ thị 28/CT- TW ngày 2/12/2008 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới và nõng cao hiệu quả hoạt động của Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu nghị Việt Nam, nhằm tạo bước phỏt triển mới cả trong hoạt động đối ngoại và cụng tỏc xõy dựng tổ chức. Trong những năm qua, mặc dự gặp khụng ớt khú khăn nhưng hoạt động đối ngoại nhõn dõn tỉnh đó nổ lực hồn thành tốt nhiệm vụ của mỡnh. Mối quan hệ giữa liờn hiệp tỉnh khụng ngừng củng cố và mở rộng, cú được thành quả đú là do Liờn hiệp tỉnh đó vận dụng sỏng tạo, linh hoạt tư tưởng đối ngoại nhõn dõn của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, đường lối đối ngoại của Đảng và ngoại giao của Nhà nước, đặc biệt là nhờ cú sự quan tõm lónh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự hỗ trợ cú hiệu quả của Liờn hiệp cỏc tổ chức hữu nghị Việt Nam.