2.1 .Giới thiệu về Bảo hiểm xã hội huyện Đông Anh
2.2 Thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện chế độ bảo hiểm hưu trí trên
địa bàn huyện Đông Anh
Sự ra đời của Điều lệ BHXH với việc quy định mức đóng từ năm 2014 là 22% so với tổng quỹ lương như là một sự chỉ dẫn, bắt buộc người lao động và chủ sử dụng lao động phải thực hiện trách nhiệm của mình là đóng phí BHXH theo đúng quy định của pháp luật. Nó khắc phục được khó khăn, tồn tại trước đây, đó là đóng một cách tuỳ tiện khơng theo một hệ thống quy củ nào cả.
Cùng với sự phát triển chung của nền kinh tế, tốc độ tăng lao động trong địa bàn huyện cao đã làm tăng mức thu BHXH trong huyện cũng như toàn hệ thống BHXH Việt Nam. Kết quả thu BHXH, BHYT, BHTN đến năm 2013 đạt 451.98 tỷ đồng, tăng số thu là 54.12 tỷ đồng so với năm 2012 (136%), đến năm 2014 đạt 529.2 tỷ đồng, hoàn thành kế hoạch Thành phố giao, tăng số thu là 77.2 tỷ đồng so với năm 2013 (117%).
Nhận thức của người lao động ngày một nâng cao, sự hiểu biết về tầm quan trọng của BHXH làm cho cơng tác thu BHXH mang tính chất tự nguyện hơn. Thêm vào đó, việc tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực hiện BHXH đến các cơ sở của ngành có liên quan làm cho người lao động và người sử dụng lao động hiểu biết hơn về BHXH, hiểu biết hơn về tính cưỡng chế của pháp luật trong thực tế thực hiện BHXH,các đơn vị sử dụng lao động đã ý thức được trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và người lao động, qua đó thúc đẩy q trình đóng BHXH của người lao động và người sử dụng lao động.
Đơng Anh có một địa bàn rộng lớn với diện tích 18,230 ha, dân số là 327,500 người (2008), số đơn vị đóng trên địa bàn huyện khá nhiều, cùng với số lao động đông cũng như nguồn lao động dự trữ lớn là một nguồn thu quan trọng đối với quỹ BHXH Việt Nam. Trước đây nguồn thu này khơng được quan tâm đúng mức, vì cơng tác thu do Sở tài chính và cục thuế thực hiện. Chỉ từ khi giao công tác thu cho cơ quan BHXH nói chung và cơ quan BHXH huyện Đơng Anh nói riêng thì cơng tác thu BHXH được tập trung về một mối, thống nhất thu - chi.Quỹ BHXH được thống nhất, tập trung thu và quản lý thu. Như vậy, việc thống nhất quản lý quỹ BHXH Việt Nam, hệ thống quỹ BHXH cũng như thống nhất cơng tác thu chi thì cơng tác thu BHXH Việt Nam nói chung và thu phí BHXH tại địa bàn huyện Đơng Anh nói riêng trở thành một công tác hết sức quan trọng và không thể thiếu.Việc ban hành các văn bản quy định thực hiện thu ra đời là một lẽ tự nhiên phục vụ cho công tác thu.
Huyện Đơng Anh có gần 9.500 ha đất sản xuất nơng nghiệp (chiếm hơn 50% diện tích đất tự nhiên) nhưng phần lớn diện tích này nằm trong vùng quy hoạch phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ và du lịch; còn lại gần 2.000 ha được quy hoạch để sản xuất nơng nghiệp. Năm 2014, huyện có 12 xã được cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn mới. Bình qn thu nhập của người dân Đông Anh đạt trên 30 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 1,24% (trong khi năm 2010 vẫn còn 5,9%). Đời sống người dân được nâng cao thì nhu cầu về BHXH, đặc biệt là chế độ hưu trí ngày càng tăng cao. Mọi người sẽ nhận thức rõ về tầm quan trọng của chế độ hưu trí, đóng góp cho sự phát triển của BHXH huyện Đơng Anh nói riêng cũng như BHXH Thành phố Hà Nội nói chung.
2.2.2. Khó khăn
Trong năm 2014 do khó khăn về kinh tế khối doanh nghiệp trên địa bàn huyện, một số đơn vị tạm ngừng hoạt động, một số đơn vị có số lao động giảm nhiều: nghỉ hưởng chế độ BHXH và chấm dứt hợp đồng lao động; một số doanh nghiệp Nhà nước gặp khó khăn nợ BHXH lớn khơng có khả năng nộp BHXH làm ảnh hưởng lớn đến kế hoạch thu của BHXH huyện. Do đó, chỉ tiêu nợ đọng cịn ở mức cao.
Trong công tác khai thác phát triển đơn vị và đối tượng ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện đạt hiệu quả chưa cao như số đơn vị đăng ký mới, số lao động và quỹ lương tham gia thấp.
Cơ sở vật chất cơ quan còn nhiều hạn chế. Về cơ sở hạ tầng, diện tích phịng làm việc của nhân viên cịn nhỏ hẹp gây ảnh hưởng tới hiệu suất làm việc của nhân viên ở đây. Ngồi ra, hệ thống cơng nghệ thơng tin chưa hồn chỉnh nên cơng tác quản lý và lưu trữ dữ liệu cịn gặp nhiều khó khăn, gây lãng phí thời gian.
Ngồi ra, huyện Đơng Anh là địa bàn rộng lớn, số đơn vị đóng trên địa bàn huyện khá nhiều, số người lao động tham gia bảo hiểm xã hội lớn tuy nhiên số lượng cán bộ công chức viên chức tại cơ quan BHXH huyện còn mỏng, khơng thể kiểm sốt tới từng xã khó tránh khỏi gặp khó khăn trong quản lý cũng như giải quyết chế độ BHXH cho người dân.
