CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.4. Thực trạng thực hiện kế hoạch sử dụng đất hàng năm giai đoạn 2015-2018 của
2.4.1. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2015
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) quận Nam Từ Liêm đã được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 3733/QĐ-UBND ngày 11 tháng 07 năm 2014. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để quận thực hiện tốt các nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn. Tuy nhiên để đáp ứng kịp thời các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2015 và thực hiện theo luật đất đai 2013, quận đã xây dựng phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2015.
Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng của Quận được phân tích so sánh trên cơ sở số liệu thống kê đất đai của quận năm 2015 (ước tính đến 31/12/2015) và số liệu theo quyết định số 3733/QĐ-UBND ngày 11 tháng 07 năm 2014 của UBND thành phố Hà Nội.
So sánh chỉ tiêu sử dụng đất được duyệt năm 2015 với số liệu thống kê đất đai ước tính đến ngày 31/12/2015, kết quả như sau:
Bảng 2. 3: Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2015 quận Nam Từ Liêm
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích kế hoạch được duyệt năm 2015 (ha) Kết quả thực hiện Hiện trạng 31/12/2015 So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ(%) 1 Đất nông nghiệp NNP 890,11 1.099,78 209,67 123,56 1.1 Đất trồng lúa LUA 399,36 485,58 +86,22 121,59 Trong đó: Đất chuyên trồng
lúa nước LUC 399,36 485,58 +86,22 121,59
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 349,69 397,68 +47,99 113,72
1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 71,84 149,91 +78,07 208,68
1.4 Đất rừng phòng hộ RPH - - - -
1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - - - -
1.6 Đất rừng sản xuất RSX - - - -
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích kế hoạch được duyệt năm 2015 (ha) Kết quả thực hiện Hiện trạng 31/12/2015 So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ(%) 1.8 Đất làm muối LMU - - - - 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 31,11 31,11 0,00 100,00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.315,59 2.106,99 -208,60 90,99
2.1 Đất quốc phòng CQP 69,30 81,97 +12,67 118,29 2.2 Đất an ninh CAN 41,64 44,20 +2,56 106,15 2.3 Đất khu công nghiệp SKK 25,90 26,67 +0,77 102,99
2.4 Đất khu chế xuất SKT - - - -
2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 2.7 Đất cơ sở sản xuất phi nông
nghiệp SKC 146,29 110,92 -35,56 75,83 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động
khoáng sản SKS - - - -
2.9
Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
DHT 1.032,39 914,73 -117,66 88,60 2.10 Đất có di tích lịch sử - văn
hóa DDT 12,7 15,78 +3,08 124,27
2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL - - - - 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 10,63 10,66 +0,03 100,28
2.13 Đất ở tại nông thôn ONT - - - -
2.14 Đất ở tại đô thị ODT 673,40 611,28 -62,12 90,78 2.15 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 81,13 81,13 0,00 100,0 2.16 Đất xây dựng trụ sở của tổ
chức sự nghiệp DTS 2.17 Đất xây dựng cơ sở ngoại
giao DNG - - - -
2.18 Đất cơ sở tôn giáo TON 3,61 3,61 0,00 100,0 2.19 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 43,30 39,31 -3,99 90,78 2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 5,95 5,95 0,00 100,0 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH - - - - 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí cơngcộng DKV - - - - 2.23 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 8,13 4,22 -3,91 51,91 2.24 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 51,35 51,97 +0,62 101,20 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 49,80 47,72 -2,08 95,82
TT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Diện tích kế hoạch được duyệt năm 2015 (ha) Kết quả thực hiện Hiện trạng 31/12/2015 So sánh Tăng (+), giảm (-) ha Tỷ lệ(%) 2.26 Đất cơng trình cơng cộng khác DCK - - - - 2.27 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp khác DSK 49,84 51,72 +1,87 103,76 2.28 Đất phi nông nghiệp khác PNK 10,24 5,16 -5,08 50,36
3 Đất chưa sử dụng CSD 21,76 20,69 -1,07 95,08
Nguồn: Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất quận Nam Từ Liêm năm 2015
Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 quận Nam Từ Liêm được UBND thành phố phê duyệt bao gồm 125 cơng trình, dự án, kết quả thực hiện như sau:
- Số cơng trình đã tổ chức triển khai thực hiện trong năm 2015: là 102 dự án (đạt 81,60%); Diện tích 719,98 ha (đạt 92,38%) so với kế hoạch.Trong đó:
+ Dự án đã có quyết định giao đất của UBND thành phố 28 dự án, diện tích 58,23 ha (dự án sử dụng vốn ngân sách 18 dự án; dự án vốn ngoài ngân sách 10 dự án);
+ Dự án hoàn thành đến 31/12/2015 là 21 dự án, diện tích 142,46 ha (dự án vốn ngân sách trung ương, thành phố 02 dự án; dự án sử dụng vốn ngân sách 10 dự án; dự án vốn ngoài ngân sách 09 dự án);
+ Dự án đang triển khai GPMB là 56 dự án, diện tích 120,24 ha (dự án vốn ngân sách trung ương, thành phố 06 dự án; dự án sử dụng vốn ngân sách 26 dự án; dự án vốn ngoài ngân sách 24 dự án);
- Số cơng trình, dự án chưa thực hiện giải phóng mặt bằng trong năm 2015: là 16 dự án (đạt tỷ lệ 12,80%); diện tích 32,68 ha (đạt tỷ lệ 4,21%), bao gồm:
+ Dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách quận 06 dự án, trong đó: 05 dự án đang xin giao mốc để thực hiện giải phóng mặt bằng; 01 dự án chưa triển khai thực hiện (Bãi đỗ xe Việt Nhật);
+ Dự án sử dụng nguồn vốn ngồi ngân sách 10 dự án, trong đó: 07 dự án chuyển mục đích sử dụng đất khơng phải giải phóng mặt bằng; 03 dự án đang hoàn thiện hồ sơ, xin gia hạn giấy chứng nhận đầu tư hoặc kêu gọi đầu tư.
- Số cơng trình, dự án khơng triển khai thực hiện đưa ra khỏi kế hoạch sử dụng đất: là 06 dự án (đạt tỷ lệ 4,80%); diện tích 4,24 ha (đạt tỷ lệ 0,55%) kế hoạch, trong đó:
+ Dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương,thành phố 01 dự án (xây dựng trụ sở Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hà Nội, Ban quản lý quận Mỹ Đình làm chủ
+ Dự án sử dụng vốn ngân sách quận 03 dự án: (Trụ sở làm việc phường Mỹ Đình 1; Trung tâm văn hóa TDTT quận Nam Từ Liêm; Bệnh viện đa khoa Phương Đơng);
+ Dự án nguồn vốn ngồi ngân sách 02 dự án: (Xây dựng tuyến đường vào trường ĐH Ngoại ngữ; Trạm biến áp 110 Kv Bắc An Khánh và nhánh rẽ" tại xã Tây Mỗ GPMB trong năm 2015).
Đất nông nghiệp:
Đến cuối năm 2015 có 1.099,78 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 209,67 ha, đạt 123,56%, trong đó:
+ Đất trồng lúa 485,58 ha, thực hiện tăng được so với kế hoạch được duyệt 86,22 ha, đạt 121,59%
+ Đất trồng cây hàng năm 397,68 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 47,99 ha, đạt 208,68%
+ Đất trồng cây lâu năm 149,91 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 78,07 ha, đạt 113,72%
+ Đất nuôi trồng thủy sản 35,50 ha, thực hiện giảm so với kế hoạch được duyệt 2,61 ha, đạt 93,15%
Có sự thay đổi này là do nhiều nguyên nhân, mà nguyên nhân chính là do chưa thực hiện được theo kế hoạch chuyển mục đích đất nơng nghiệp sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh, đất phát triển hạ tầng, đất ở đô thị. Đồng thời, chủ trương chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp tại thời điểm này đang theo hướng tăng tỷ trọng ngành sản xuất rau an toàn, trồng hoa, cây cảnh, cây ăn quả, cây lâu năm, nuôi trồng thủy sản, kết hợp phát triển các dịch vụ liên quan. Xây dựng các phân vùng sản xuất chuyên canh với quy mơ phù hợp: vùng sản xuất rau an tồn, vùng trồng hoa, cây cảnh, vùng trồng cây ăn quả, chú trọng đầu tư một số loại cây, con đặc sản khác thích hợp và hiệu quả cao.
Đất phi nơng nghiệp:
Với mục tiêu phát triển kinh tế của Quận theo hướng công nghiệp - thương mại - dịch vụ, xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng đô thị hiện đại (là chủ yếu), thì viê êc đầu tư, hồn chỉnh kết cấu hạ tầng cơ sở địi hỏi phải thực hiê ên đồng bô ê, đáp ứng đủ (nhu cầu sử dụng) cho các ngành, lĩnh vực trong từng thời kỳ cụ thể. Bên cạnh đó, tiếp tục xây dựng và nâng cấp các cơng trình hạ tầng xã hơ êi để có thể đáp ứng hài hịa các
nhu cầu làm viê êc, nghỉ ngơi, giải trí của người dân,v.v… Năm 2015, cơ bản đã hoàn thành hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt hệ thống hạ tầng khung.
Đến cuối năm 2015 có khoảng 2.106,99 ha, thực hiện giảm so với kế hoạch được duyệt 208,60 ha, đạt 90,99%, cụ thể một số loại đất chính như sau:
+ Đất quốc phịng có 81,97 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 12,67 ha, đạt 118,29%
+ Đất an ninh có 44,20 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 2,56 ha, đạt 106,15%
+ Đất khu cơng nghiệp có 26,67 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 0,77 ha, đạt 102,99%
+ Đất cơ sở sản xuất phi nơng nghiệp có 110,92 ha, thực hiện giảm so với kế hoạch được duyệt là 35,36 ha mới đạt 75,83%
+ Đất phát triển cơ sở hạ tầng có 914,73 ha, thực hiện giảm so với kế hoạch được duyệt là 117,66 ha mới đạt 88,60%, trong đó: đất cơ sở giáo dục đào tạo đạt tỷ lệ 58,56%, đất chợ đạt 81,10%
+ Đất có di tích lịch sử - văn hóa có 15,78 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 3,08 ha, đạt 124,27%
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải có 10,66 ha, thực hiện tăng so với kế hoạch được duyệt 0,33 ha, đạt 100,28%
+ Đất ở tại đơ thị có 611,28 ha đạt 90,78% so với kế hoạch được duyệt + Đất xây dựng trụ sở cơ quan có 81,13 ha, giữ nguyên so với hiện trạng
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa có 39,31 ha đạt 90,78% so với kế hoạch được duyệt
Đất chưa sử dụng:
Đến hết tháng 12/2015, tồn quận cịn 20,69 ha đất chưa sử dụng