CHƢƠNG 1 : TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.4. Giải pháp nhằm nâng cao năng lực cán bộ và hiệu quả làm việc của Ban bồ
bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng
Trong q trình thực hiện dự án, trên địa bàn còn xảy ra tình trạng cán bộ thơn, xã thiên vị ngƣời nhà, họ hàng trong công tác kiểm đếm và xác định nguồn gốc đất do đó dẫn tới việc tuyên truyền, giải thích và vận động cho nhân dân địa phƣơng chƣa thực sự hiệu quả, ngƣời dân chƣa thực sự tin tƣởng vào cán bộ địa phƣơng. Vì vậy, ban bồi thƣờng cần tiến hành việc kiểm đếm, xác định lại nguồn gốc với sự tham gia của đại diện ngƣời dân có đất bị thu hồi. Kịp thời giải thích cho ngƣời dân hiểu, tránh trƣờng hợp xung đột, mâu thuẫn giữa ngƣời dân với cán bộ thực hiện dự án.
Vai trò của cán bộ, Đảng viên trong Chi bộ Đảng, các tổ chức quần chúng chiếm vị trí quan trọng đến hiệu quả của cơng tác bồi thƣờng GPMB. Thực tế cho thấy, tại thôn Ơ Cách, xã Long Châu cán bộ thơn, xóm thống nhất, có trách nhiệm nhiệt tình, tổ chức họp dân, lấy ý kiến phản hồi về dự án tốt hơn thì việc đƣợc ngƣời dân chấp thuận với phƣơng án bồi thƣờng tốt hơn, khơng xảy ra tình trạng chống đối không nhận tiền bồi thƣờng, hỗ trợ.
Công tác GPMB là một nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Nhà nƣớc, đã đƣợc xác định là quan trọng, thƣờng xuyên và lâu dài. Do vậy, việc xây dựng một hệ thống tổ chức bộ máy chuyên trách làm công tác GPMB là cần thiết để giúp các cấp Chính quyền thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý hành chính Nhà nƣớc đối với lĩnh vực công tác này
Việc xây dựng và củng cố tổ chức bộ máy chuyên trách công tác GPMB cần đƣợc quan tâm theo hƣớng:
- Tiếp tục hoàn thiện quy chế hoạt động và chức năng Ban bồi thƣờng, GPMB của huyện. Việc phân công trách nhiệm, quyền hạn cho tổ chức bộ máy chuyên trách rõ ràng sẽ giảm bớt các đầu mối phải làm các thủ tục hành chính, làm
nhiệm phối hơp giải quyết cơng viêc khi có một tổ chức đứng ra chủ trì, xem xét các vấn đề có liên quan đến nhiều ngành quản lý Nhà nƣớc
- Tạo đầy đủ các điều kiện và phƣơng tiện kỹ thuật cần thiết để tổ chức bộ máy chuyên trách có khả năng nắm bắt đƣợc, tổng hợp đƣợc, nhanh nhạy và tiếp cận kịp thời tình hình trên địa bàn; tăng cƣờng khả năng nghiên cứu hoạch định chính sách và phân tích tình hình thực thi các chính sách trong thực tiễn; làm tốt việc kiểm tra, đôn đốc và tham mƣu cho sự lãnh đạo của huyện và tỉnh
- Tổ chức bộ máy phải đƣợc kiện tồn để có đội ngũ cán bộ, cơng chức có kiến thức và năng lực công tác phù hợp; làm việc mang tính nghề nghiệp chuyên trách và ổn định
Chăm lo kiện tồn, bồi dƣỡng đội ngũ cơng chức chun trách làm công tác GPMB:
- Đội ngũ công chức chuyên trách làm công tác GPMB phải đƣợc quan tâm đào tạo, bồi dƣỡng và kiện tồn thƣờng xun. Đó là những công chức thay mặt Nhà nƣớc để giải quyết các vấn đề có liên quan đến lợi ích, quyền và nghĩa vu của các tổ chức và cơng dân trong q trình thực hiện nhiệm vụ GPMB. Đồng thời là những ngƣời thực thi cơng vụ với tính chun nghiệp cao trong lĩnh vực này
Tổ chức tập huấn, bồi dƣỡng kiến thức quản lý Nhà nƣớc về đất đai và các chế độ chính sách liên quan đến GPMB cho đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác GPMB từ trung ƣơng đến địa phƣơng.
- Phải thƣờng xuyên quan tâm thực hiện có kết quả đánh giá phân loại cơng chức trong đội ngũ chun trách để có hình thức động viên, khen thƣởng và có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn sát với thực tế.
- Cần có chính sách đãi ngộ phù hơp với tính chất phức tạp và yêu cầu trách nhiệm cao trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ chuyên trách này để khắc phục tâm lý thiếu an tâm, lo ngại môi trƣờng làm việc đôi khi rất căng thẳng.