CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.5. Thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ của dự án
2.5.1. Các văn bản pháp lý được áp dụng để thực hiện dự án
Công tác bồi thƣờng, GPMB là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình thực hiện dự án đầu tƣ có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành và cũng rất nhạy cảm, phức tạp, gắn liền với quyền lợi của nhân dân. Đây là công việc phức tạp, khó khăn do nhiều yếu tố cả về chủ quan lẫn khách quan, ít có khn mẫu để áp dụng hàng loạt, luôn tồn tại mâu thuẫn giữa ngƣời đƣợc bồi thƣờng và ngƣời phải bồi thƣờng liên quan đến mức giá bồi thƣờng, hỗ trợ.
Trong quá trình tổ chức triển khai cơng tác bồi thƣờng, GPMB thực hiện dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn qua địa phận thị xã Đông Triều. UBND thị xã Đơng Triều đã căn cứ các chính sách về công tác bồi thƣờng từ Trung ƣơng đến địa
phƣơng để lập phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ cho hộ gia đình, cá nhân và tổ chức nằm trong ranh giới GPMB, đƣợc cụ thể hóa bằng các quy định, nhƣ sau: - Luật Đất đai năm 2013 ngày 29/11/2013 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai.
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất.
- Thông tƣ số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định chi tiết về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất.
- Quyết định số 1766/2014/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh "Về việc ban hành quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất theo Luật Đất đai 2013 trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh".
- Quyết định số 3238/2014/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh "Về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh thực hiện từ ngày 01/01/2015 đến 31/12/2019".
- Quyết định số 398/2012/QĐ-UBND ngày 27/02/2012 của UBND tỉnh “Về việc ban hành Bộ đơn giá bồi thƣờng tài sản đã đầu tƣ vào đất khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”.
- Quyết định số 4234/2015/QĐ-UBND ngày 28/12/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh "Về việc Ban hành bộ đơn giá bồi thƣờng tài sản gắn liền với đất khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh".
- Quyết định số 1754/QĐ-BGTVT ngày 12/05/2014 của Bộ Giao thông Vận tải về việc phê duyệt dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Bắc Ninh - Hạ Long theo hình thức hợp đồng BOT.
- Quyết định số 1795/QĐ-UBND ngày 18/08/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc giao Ủy ban Nhân dân Thành phố ng Bí, thị xã Đơng Triều làm chủ
đầu tƣ Tiểu dự án giải phóng mặt bằng dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Bắc Ninh - ng Bí theo hình thức hợp đồng BOT.
- Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của thị xã Đông Triều đã đƣợc UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt tại Quyết định số 1074/QĐ-UBND ngày 21/4/2015.
- Quyết định số 1813/QĐ-UBND ngày 26/6/2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh "Về việc phê duyệt giá đất cụ thể để tính tiền bồi thƣờng, bố trí tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất thực hiện dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Bắc Ninh - ng Bí (đoạn qua tỉnh Quảng Ninh).