Chương 1 Tổng quan chính sách về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng
2.2. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của dự
2.2.9.3. Nhận xét chung
Qua đánh giá thực tế công tác thu hồi đất, BTHT&TĐC tại dự án xây dựng KCN Đình Vũ cho thấy mặc dù có những thuận lợi khi dự án được thực hiện sau khi Luật đất đai 2003 ra đời với những sự đổi mới về chính sách nhưng vẫn cịn gặp nhiều khó khăn, bất cập phải giải quyết trong quá trình thực hiện dự án. Từ kết quả đánh giá có thể rút ra các điều kiện chủ yếu để công tác GPMB đạt hiệu quả cao gồm:
- Phải có sự chỉ đạo tập trung, thống nhất và sự hỗ trợ, tạo điều kiện cơ sở vật chất của Đảng ủy và chính quyền địa phương. Đây là điều kiện tiên quyết và mang tính bắt buộc để đảm bảo cho sự thành cơng của một dự án. Chỉ có sự thống
nhất của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương thì cơng tác GPMB mới tiến hành thuận lợi, được nhân dân ủng hộ nhiệt tình và ít khiếu kiện.
- Coi trọng công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến chính sách pháp luật về quy hoạch, GPMB trên các phương tiện thơng tin đại chúng, báo chí, qua các tổ chức đồn thể… để nhân dân nắm vững được chính sách, chủ trương của Nhà nước. - Cần giám sát chặt chẽ việc thực hiện GPMB cùng với chủ đầu tư và các cấp cơ sở nhằm phát hiện và giải quyết nhanh chóng, kịp thời tháo gỡ, giải quyết dứt điểm những trường hợp khiếu nại, khiếu kiện của nhân dân trong quá trình GPMB, đảm bảo tiến độ GPMB, thực hiện dự án theo đúng kế hoạch đề ra.
- Phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ và công bằng; áp dụng nhất quán các chính sách về GPMB. Nếu vận dụng khơng nhất qn các chính sách sẽ phát sinh khiếu kiện, thắc mắc trong dân, gây lúng túng cho chủ đầu tư và chính quyền các cấp. Tuy nhiên, để công tác GPMB đạt kết quả tốt thì chính sách bồi thường phải được bổ sung và điều chỉnh phù hợp với thực tế. Trong trường hợp đó cần phải có sự chỉ đạo tập trung và thống nhất.
- Phải có một kế hoạch cụ thể cho công tác GPMB với chính sách BTHT&TĐC xuyên suốt, nhất quán, một cơ cấu tổ chức thực hiện phù hợp, một đội ngũ cán bộ đủ năng lực; một sự chỉ đạo điều phối thống nhất cùng với sự phân bổ tài chính hợp lí cho việc thực thi. Tất cả những điều này có ý nghĩa vơ cùng quan trọng đối với sự thành công của công tác GPMB và đạt được mục tiêu cuối cùng của chính sách BTHT&TĐC là ít nhất phải khơi phục hoặc cải thiện mức sống của những người bị ảnh hưởng thu hồi đất bởi dự án.
Chương 3
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GPMB CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG KCN ĐÌNH VŨ