Chƣơng 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
3.3 Định hƣớng QHSDĐ huyện Tân Lạc, tỉnh Hịa Bình đến năm 2020
Để đảm bảo đủ đất để thực hiện định hƣớng và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Với quan điểm sử dụng đất nhƣ trên, dự kiến định hƣớng sử dụng đất của huyện cho giai đoạn 20 năm tới và những năm tiếp theo nhƣ sau:
3.3.1 Định hướng QHSDĐ đất nông nghiệp
Trên cơ sở mục tiêu phát triển khu vực nông nghiệp, dự kiến tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất bình quân đạt khoảng 4%/năm (giai đoạn 2011 - 2015) và 2 - 3%/năm (giai đoạn 2016 - 2020). Tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm khoảng 40% (năm 2015), 35% (năm 2020) và khoảng 25% (năm 2030) trong cơ cấu nền kinh tế.
Trong điều kiện diện tích đất nơng nghiệp ở huyện dần thu hẹp để chuyển sang mục đích sử dụng phi nơng nghiệp. Từ nay đến năm 2020 trên địa bàn huyện phải chuyển 805,65ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp và xây dựng các khu dân cƣ nơng thơn; trong đó có 184,11ha đất lúa nƣớc; 260,4ha đất trồng cây hàng năm khác; 22,36ha đất trồng cây lâu năm; 309,05ha rừng sản xuất; 26,34ha rừng phòng hộ; 3,04ha đất rừng đặc dụng và 0,35ha đất nuôi trồng thủy sản. Dự kiến quỹ đất nơng nghiệp đến năm 2020 cịn khoảng 44.700ha và đến năm 2030 còn khoảng 44.400ha.
3.3.1.1 Đất sản xuất nông nghiệp
- Đất trồng cây hàng năm
+ Duy trì diện tích đất trồng lúa khoảng 4.000 – 4.200ha, trong đó diện tích đất trồng lúa 2 vụ giữ ổn định khoảng 3.000 – 3.100ha.
+ Tận dụng, sử dụng hiệu quả diện tích đất bằng để trồng cây màu ngắn ngày và rau, đậu. Bố trí sử dụng đất hợp lý để hình thành các vùng cây hàng hóa. Chuyển 180,0ha đất trồng cây hàng năm khác sang trồng cây ăn quả và cây cơng nghiệp lâu năm có hiệu quả kinh tế. Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm khác còn 3.200ha và đến năm 2030 còn 3.000ha.
- Đất trồng cây lâu năm: Duy trì diện tích khoảng 1.000 – 1.200ha.
3.3.1.2 Đất lâm nghiệp
Chăm sóc, bảo vệ, quản lý tốt diện tích rừng hiện có, phát triển rừng, mở rộng diện tích trồng luồng, bƣơng, tre trên địa bàn huyện để tăng độ che phủ của
thảm thực vật rừng và cung cấp nguyên liệu chế biến. Để thực hiện chƣơng trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất trên 1ha canh tác, đã bố trí chuyển 55,12ha đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nơng nghiệp. Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất lâm nghiệp là 35.900ha và đến năm 2030 là 35.800ha.
3.3.1.3 Đất ni trồng thủy sản: Duy trì diện tích đất NTTS khoảng 200ha
(2030)
3.3.2 Đất phi nông nghiệp
3.3.2.1 Đất ở
- Đất ở nơng thơn: Đến năm 2020 diện tích đất khu dân cƣ nông thôn khoảng 3.560.
- Đất ở đơ thị : Đến năm 2020 diện tích đất đơ thị giữ ổn định 408,72ha.
3.3.2.2 Đất xây dựng trụ sở cơ quan bố trí đủ đất cho mở rộng, nâng cấp và xây dựng mới trụ sở các cơ quan, cơng trình sự nghiệp. Đến năm 2020 tồn huyện có khoảng 20ha và giữ ổn định trong giai đoạn tiếp theo đến năm 2030.
3.3.2.3 Đất quốc phòng - an ninh: Quy hoạch thêm các cơng trình phịng thủ
quốc gia về quốc phòng, an ninh. Diện tích đất quốc phịng đến năm 2020 có khoảng 526ha và 600ha vào năm 2030. Diện tích đất an ninh có khoảng 6,5ha vào năm 2020 và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
3.3.2.4 Đất xây dựng cơng trình sự nghiệp
+ Đất cơ sở văn hóa: Nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hoá, nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, trong thời gian tới cần đầu tƣ xây dựng các cơng trình văn hóa nhƣ hệ thống nhà văn hóa xã, nhà văn hóa thơn, cơng viên cây xanh giải trí, nhà trƣng bày truyền thống, quảng trƣờng, đài tƣờng niện... Dự kiến diện tích đất văn hố sẽ có khoảng 30ha vào năm 2020 và đến năm 2030 có khoảng 40ha.
+ Đất cơ sở y tế: Đầu tƣ nâng cấp và mở rộng cơ sở y tế hiện tại, xây mới một số trạm y tế xã. Đầu tƣ trang thiết bị đồng bộ phục vụ tốt công tác khám chữa bệnh, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng phục vụ đáp ứng nhu cầu của nhân dân. Dự kiến đất y tế đến năm 2020 khoảng 8,0ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo. + Đất cơ sở giáo dục đào tạo: Đẩy mạnh xây dựng và phát triển mạng lƣới trƣờng học các cấp, trong những năm tới cần đầu tƣ xây mới, mở rộng các trƣờng mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông tại các xã trong huyện. Dự kiến đến năm 2020 quỹ đất dành cho xây dựng cơ sở giáo dục - đào tạo có khoảng 62ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
+ Đất cơ sở thể dục thể thao: Tập trung phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, nâng cao chất lƣợng giáo dục thể chất trong nhà trƣờng, phát triển các hoạt động thể dục, thể thao tới địa bàn các xã. Trong giai đoạn này, tiến hành mở rộng và quy hoạch các sân vận động, khu vui chơi tại các xă. Dự kiến quỹ đất dành để phát triển thể dục thể thao đến năm 2020 khoảng 47ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
3.3.2.5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp:
Trong những năm tới khuyến khích đầu tƣ xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh. Dự kiến đến năm 2020 tồn huyện có khoảng 100ha và 120ha vào năm 2030.
+ Đất cụm công nghiệp: mục tiêu đề ra trong giai đoạn 2011 – 2020, tốc độ tăng trƣởng công nghiệp - xây dựng đạt khoảng 16%/năm. Để phát triển công nghiệp đạt mức tăng trƣởng đề ra, dự kiến quy mơ diện tích đất cho phát triển cơng nghiệp tập trung đạt khoảng 104ha vào năm 2020 và khoảng 130ha vào năm 2030.
+ Đất cho hoạt động khoáng sản: Tiếp tục duy trì các hoạt động khai thác khoáng sản. Dự kiến diện tích đất khai thác khống sản sẽ đạt khoảng 50ha vào năm 2020 và giữ ổn định trong những nãm tiếp theo.
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ: Sản xuất vật liệu xây dựng hiện đang là ngành sản xuất chính trong sản xuất cơng nghiệp ở địa phƣơng, các ngành nghề chính là khai thác đá, cát, sỏi, sản xuất gạch, ngói, vơi. Định hƣớng trong những năm tới tập trung phát triển các loại vật liệu mới nhƣ tấm lợp, gạch không nuong, gạch bloc cốt nhẹ... Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựng có khoảng 42ha và khoảng 50ha vào năm 2030.-
3.3.2.6 Đất sử dụng vào mục đích cơng cộng
+ Đất giao thông: Đầu tƣ nâng cấp, mở rộng các tuyến đã xuống cấp nhƣ mở rộng QL 12B, TL 440, TL 436, làm mới, mở rộng các tuyến giao thơng nơng thơn đạt tiêu chí nơng thơn mới. Xây dựng bến xe, bãi đỗ xe ở địa bàn một số xã nhằm phục vụ nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của ngƣời dân. Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất giao thơng trên địa bàn huyện có 870ha và khoảng 950ha vào năm 2030.
+ Đất thủy lợi: Thực hiện chƣơng trình kiên cố hóa kênh mƣơng nội đồng, phát triển hệ thống thủy lợi tạo điều kiện phát triển các vùng trồng rau màu, các vùng chuyển đổi tập trung, thâm canh đa dạng hóa cây trồng. Dự kiến đến năm 2020, đất thủy lợi có 227ha và đạt khoảng 250ha vào năm 2030.
+ Đất di tích danh thắng: Trong những năm tới chủ yếu tôn tạo, bảo vệ các di tích, danh lam thắng cảnh hiện có và mở rộng một số di tích danh thắng nhƣ Động Tới, Động Thác Bờ, Động Hoa Tiên, Động Mƣờng Chiền, Hang Bƣng, Hang Muối. Dự kiến đến năm 2020, diện tích đất di tích danh thắng là 6,5ha và khoảng 50ha vào năm 2030.
+ Đất cơng trình năng lƣợng: Trong những năm tới, cần đầu tƣ xây mới, nâng cấp một số trạm biến áp và hệ thống đƣờng dây để kéo điện phục vụ cho các cơ sở công nghiệp, các khu dân cƣ mới. Dự kiến diện tích đất phục vụ cho mục đích này đến năm 2020 khoảng 14ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
+ Đất chợ: Xây mới và mở rộng một số chợ nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu trao đổi hàng hóa của ngƣời dân tại các xã trên địa bàn huyện. Dự kiến đến năm
2020, diện tích đất chợ khoảng 10ha, và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
+ Đất để xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại: Để bảo vệ mơi trƣờng sinh thái nói chung cũng nhƣ mơi trƣờng sống nói riêng cần bố trí các khu bãi thải, xây dựng các khu xử lý chất thải và kiểm soát chặt chẽ các vấn đề gây ô nhiễm. Dự kiến đến năm 2020 diện tích đất bãi thải của tồn huyện có 15ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
3.3.2.7 Đất tơn giáo tín ngưỡng: Trong kỳ quy hoạch cần trú trọng tu bổ, cải
tạo nâng cấp các cơng trình hiện có. Ngồi ra, bổ sung quy hoạch một số cơng trình cần thiết phục vụ nhu cầu tín ngƣỡng của ngƣời dân. Diện tích đất tơn giáo, tín ngƣỡng của huyện đến năm 2020 cần khoảng 7,0ha và đến năm 2030 là 10ha.
3.3.2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Việc bố trí nghĩa trang, nghĩa địa đảm bảo
cảnh quan và vệ sinh mơi trƣờng, địa điểm bố trí cách xa khu dân cƣ, không ảnh hƣởng vệ sinh nguồn nƣớc, phù hợp với phong tục tập quán của ngƣời dân. Đến năm 2020 toàn huyện cần khoảng 312ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
3.3.2.9 Đất mặt nước chuyên dùng: Trong những năm tới dự kiến đầu tƣ xây
dựng mới một số cơng trình hồ đập, nhƣ vậy đến năm 2020, diện tích đất mặt nƣớc chuyên dùng của huyện có khoảng 2.850ha và giữ ổn định trong những năm tiếp theo.
3.3.3 Đất chưa sử dụng
Diện tích đất CSD cịn 809,03ha, chiếm 1,52% tổng diện tích tự nhiên. - Khai thác 708,29ha đất chƣa sử dụng đƣa vào sử dụng cho các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của huyện, trong đó đƣa vào đất trồng cây hàng năm khác 307,54ha, đất rừng sản xuất 362,97ha và đƣa vào đất phi nơng nghiệp 32,78ha phục vụ cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội.