Bảng 2 .1 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Phú Tho
Bảng 2.3 Kết quả thanhtra của Thanhtra tỉnh Phú Thọ đối với nội dung số 1
T
T Nội dung 2017 2018 2019
Số UBND huyện đã thanh tra 1 6 4
1
Số UBND huyện được đánh giá là tuân thủ quy định của pháp luật về việc sử dụng quỹ đất để đấu giá
quyền sử dụng đất 1 6 4
Số UBND huyện bị đánh giá là chưa tuân thủ quy định của pháp luật về việc sử dụng quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất
0 0 0
2
Số UBND huyện được đánh giá là tuân thủ quy định của pháp luật về việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư liên quan đến các dự án đấu giá
0 4 3
Số UBND huyện được đánh giá là chưa tuân thủ quy định của pháp luật về việc bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư liên quan đến các dự án đấu giá
1 2 1
Nguồn: Thanh tra tỉnh Phú Thọ 2017-2019
Qua kết quả thanh tra giai đoạn 2017-2019 việc sử dụng quỹ đất để đấu giá quyền sử dụng đất tại UBND tỉnh Phú thọ nói chung và tại các UBND huyện được thanh tra nói riêng đã có những cố gắng đáng kể, 11/11 UBND huyện được đánh giá là tuân thủ theo quy định về quỹ đất được dùng để đấu giá.
Đối với cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư qua kết quả kiểm tra giai đoạn 2017-2019 cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất vẫn cịn khó khăn do chính sách chưa đồng bộ, việc nhận thức của người dân còn hạn chế, sự phối hợp giữa cơ quan có liên quan với cơng dân chưa chặt chẽ dẫn đến kết quả thanh tra cịn có 04/11 UBND huyện bị đánh giá chưa tuân thủ quy định pháp luật về bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư khi thu hồi đất.
Nguyên nhân sai phạm chủ yếu: Trình tự, thủ tục trong việc thực hiện giải phóng mặt bằng cịn có thiếu sót; Việc áp dụng các quy định của pháp luật còn chưa đảm bảo đúng, đầy đủ; việc áp dụng các cơ chế, chính sách trong thực hiện cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư còn chưa chặt chẽ; các phương án bồi thường phê duyệt không
thực hiện việc lấy ý kiến, niêm yết cơng khai, hồn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư tại UBND phường và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi...).
2.2.2.2. Thanh tra nội dung số 2: Thanh tra việc thực hiện Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt phương án đấu giá, quyết định đấu giá quyền sử dụng đất; xây dựng và phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá
Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt phương án đấu giá và quyết định đấu giá quyền sử dụng đất căn cứ kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được phê duyệt và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, cơ quan, tổ chức đang được giao quản lý quỹ đất để đấu giá lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất gửi cơ quan tài nguyên và mơi trường thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định tại Khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013 phê duyệt, quyết định đấu giá quyền sử dụng đất.
Cơ quan tài nguyên và môi trường tổ chức thẩm định trong thời hạn 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt phương án và quyết định đấu giá quyền sử dụng đất trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ do cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp trình.
Về trình tự phê duyệt giá khởi điểm thửa đất đấu giá việc xác định giá đất khởi điểm được thực hiện bằng phương pháp: Căn cứ Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16/3/2012 của Bộ tài chính, Thơng tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Quy định số 02/2019/QĐ- UBND ngày 27/2/2019 Phịng Tài ngun và Mơi trường đề xuất giá khởi điểm, Phịng Tài chính - Kế hoạch tham mưu UBND thị xã thẩm định và phê duyệt giá khởi điểm theo phân cấp tại Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND ngày 27/02/2019 của UBND tỉnh; việc xác định giá trên cơ sở giá trúng đấu giá năm trước liền kề, có nắm thơng tin giá thị trường nhưng khơng có hồ sơ và nhân với tỷ lệ %.