Bảng 2 .1 Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Phú Tho
Bảng 2.7 Kết quả thanhtra của Thanhtra tỉnh Phú Thọ đối với nội dung số 5
số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22 tháng 06 năm 2016 của liên bộ: Tài chính - Tài nguyên và Mơi trường
Việc thanh tốn, hạch toán và quản lý tiền thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất: được thực hiện theo Nghị quyết của HĐND tỉnh và Thông tư số 48/2012/TT-BTC ngày 16 tháng 3 năm 2012 của Bộ Tài chính.
Bảng 2.7: Kết quả thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối với nội dung số 5 T T T Nội dung 201 7 201 8 201 9
Số UBND huyện đã thanh tra 1 6 4
1
Số UBND huyện được đánh giá là tuân thủ quy định của pháp luật đối với việc thực hiện các khoản thu, chi trong quá trình đấu giá
0 2 2
Số UBND huyện bị đánh giá là chưa tuân thủ quy định của pháp luật đối với việc thực hiện các khoản thu, chi trong quá trình đấu giá
1 4 2
2
Số UBND huyện được đánh giá là tuân thủ quy định của
pháp luật đối với việc nộp tiền sử dụng đất 1 4 2 Số UBND huyện bị đánh giá là chưa tuân thủ quy định
của pháp luật đối với việc nộp tiền sử dụng đất 0 2 0
3
Số UBND huyện được đánh giá là tuân thủ quy định của pháp luật đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa đất đấu giá
0 6 4
Số UBND huyện bị đánh giá là chưa tuân thủ quy định của pháp luật đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các thửa đất đấu giá
1 0 0
Nguồn: Thanh tra tỉnh Phú Thọ 2017-2019
Đối với việc thực hiện các khoản thu, chi trong quá trình đấu giá quyền sử dụng đất qua thanh tra cho ĐTT đã chỉ ra một số tồn tại, hạn
chế như:
Một số khoản thu chi phát sinh trong quá trình đấu giá do UBND huyện chi trả hồ sơ chứng từ còn chưa đầy đủ. Cụ thể trong giai đoạn 2017-2019 có 07/11 UBND huyện chưa chấp hành tốt quy định công tác này. Đối với việc nộp tiền sử dụng đất của các một số hộ cịn chậm, cịn một số trường hợp khơng nộp tiền sử dụng đất, UBND huyện ban hành quyết định huỷ kết quả đấu giá.
Đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2017-2019 có 1/11 huyện được đánh giá là thực hiện chưa tốt khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng là chưa đúng quy định.
Hộp 2.2. Kết quả phỏng vấn sâu về nội dung thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối với việc chấp hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất của UBND cấp huyện
- PV01: Đối với nội dung mà qua thanh tra đã được UBND các huyện thực hiện tốt thì khơng nên tiếp tục đưa vào nội dung thanh tra, để tránh dàn trải, tập trung thanh tra vào các nội dung khác.
- PV02: Nội dung các cuộc thanh tra còn dàn trải
- PV03: Nội dung cơ bản đã đáp ứng yêu cầu, mục đích thanh tra. - PV04: Nội dung đã bám sát các quy định pháp luật hiện hành - PV05: Nội dung thanh tra đã đảm bảo
Nguồn: Kết quả phỏng vấn sâu của tác giả
2.2.3. Hình thức và cơng cụ thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối việc chấp hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp huyện
2.2.3.1 Hình thức thanh tra
Bảng 2.8: Kế hoạch thanh tra theo các hình thức thanh tra của Thanh tra tỉnh tỉnh Phú Thọ đối với việc chấp hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất của UBND
cấp huyện
STT Năm
thanh tra
Số, ngày, tháng, năm ban hành kế hoạch thanh tra
UBND huyện được thanh tra Hình thức tiến hành thanh tra 1 2017 2864/QĐ-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Thành phố Việt trì Đột xuất 2 2018 3168/QĐ-UBND ngày 24/11/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Thị xã Phú Thọ; Đoan Hùng; Hạ Hòa; Thanh Ba; Cẩm Khê; Phù Ninh
Kế hoạch
3 2019 3284/QĐ-UBND ngày 25/11/2018 của Chủ tịch
Lâm Thao; Tam Nông; Thanh Thủy;
UBND tỉnh Phú Thọ Yên Lập
Nguồn: Thanh tra tỉnh Phú Thọ ( 2017-2019)
Hình thức thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối với việc chấp hành pháp luật về Đấu giá quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp huyện được triển khai theo kế hoạch. Với địa bàn tỉnh Phú Thọ gồm 13 huyện, thành thị, Kế hoạch thanh tra được lập hàng năm. Căn cứ tờ trình của Chánh thanh tra tỉnh, Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm của Thanh tra tỉnh Phú Thọ, trong đó có cơng tác thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối với việc chấp hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất của ủy ban nhân dân cấp huyện.
Năm 2017, Thanh tra tỉnh Phú Thọ chỉ tiến hành 01 cuộc thanh tra đột xuất khi có phát hiện hành vi vi phạm, sai phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý đất đai; ĐGQSDĐ đối với UBND thành phố Việt trì; Từ năm 2018 đến năm 2019 Thanh tra tỉnh Phú Thọ tiến hành 10 cuộc thanh tra liên quan đến công tác ĐGQSDD theo Kế hoạch đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt từ đầu năm.
Hộp 2.3. Kết quả phỏng vấn sâu về hình thức thanh tra của Thanh tra tỉnh Phú Thọ đối với việc chấp hành pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất của UBND cấp huyện
- PV01: Việc triển khai thanh tra cịn ít; chưa tiến hành thanh tra theo chun đề diện rộng để chấn chỉnh ngay công tác ĐGQSDĐ trên địa bàn các huyện, thành phố.
- PV02: Các cuộc thanh tra cịn ít; chủ yếu tiến hành theo kế hoạch được giao.
- PV03: Chưa triển khai các cuộc thanh tra chuyên đề. - PV 04: Hình thức thanh tra chưa đa dạng
- PV 05: Việc thanh tra theo kế hoạch đã đảm bảo
2.2.3.2. Công cụ thanh tra