CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP
2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế
Huyện Phong Điền có diện tích khá rộng, địa hình phân chia làm vùng gò đồi, vùng đồng bằng và vùng đầm phá đã tạo nên khơng ít khó khăn trong việc bố trí và phát triển sản xuất nông nghiệp. Ngồi ra, nơng nghiệp của huyện chịu ảnh hƣởng nhiều của thời tiết và khí hậu. Nơng nghiệp có điểm xuất phát thấp, trình độ sản xuất nơng nghiệp phần lớn là tự cung tự cấp. Cơ sở hạ tầng nơng nghiệp chƣa hồn thiện.
81
Các nội dung của phát triển nơng nghiệp chƣa hồn thiện:
- Số lƣợng các cơ sở sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện chƣa đủ lớn, số lƣợng trang trại nông nghiệp, doanh nghiệp nông nghiệp, hợp tác xã và nông trƣờng,… cịn q ít, quy mơ sản xuất nhỏ. Kinh tế hộ còn hạn chế nhiều mặt nhƣng vẫn giữ vai trị chủ yếu trong nơng nghiệp.
- Cơ cấu sản xuất nông nghiệp chƣa hợp lý, chuyển dịch cơ cấu trong nơng nghiệp cịn chậm, dịch vụ nơng nghiệp chiếm tỷ trọng thấp. Trong nội bộ ngành trồng trọt, cây trồng có giá trị gia tăng cao chƣa đƣợc đầu tƣ
- Quy mô sử dụng các nguồn lực trong nơng nghiệp cịn khiêm tốn. Tỷ lệ đất sản xuất nông nghiệp chƣa xứng với tiềm năng của huyện. Vốn đầu tƣ vào nơng nghiệp cịn thấp, khả năng thu hút vốn còn chậm. Lao động nơng nghiệp cịn có tập quán sản xuất lạc hậu.
- Liên kết trong sản xuất nơng nghiệp cịn rất nhiều hạn chế. Các cơ sở sản xuất chƣa có liên kết kinh tế tiến bộ phù hợp.
- Trong nội bộ ngành nông nghiệp, cây trồng, vật ni có giá trị gia tăng cao vẫn chƣa đƣợc đầu tƣ đúng mức; trình độ thâm canh cịn thấp, cơ sở vật chất phục vụ nơng nghiệp cịn thiếu, giống cây trồng và vật ni bố trí chƣa phù hợp.
- Công tác thu hoạch, chế biến, bảo quản và tiêu thụ nông sản chƣa đƣợc quan tâm đúng mức, công tác khuyến nông cịn nhiều hạn chế.
Cơng tác quản lý, điều hành, chỉ đạo các cấp còn nhiều bất cập. Cán bộ nơng nghiệp cịn thiếu và yếu về trình độ chun mơn, chƣa tận dụng hết tiềm năng và cơ hội để phát triển nông nghiệp. Nông nghiệp chƣa phát triển theo đúng quy hoạch.
82
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP HUYỆN PHONG ĐIỀN