Màu sắc: Bản đồ mới đƣợc đƣa lên web sẽ đồng nhất một màu, không phân biệt
các lớp thông tin khác nhau, buộc chúng ta phải thiết kế các class trong mỗi layer và đặt màu cho từng lớp. Màu sắc đặc biệt quan trọng đối với lớp thông tin về các thửa đất đã đƣợc giao dịch hay lớp biến động sử dụng đất sẽ đƣợc đặt sao cho ngƣời dùng dễ quan sát nhất.
Truy vấn thông tin: Mỗi một đối tƣợng sẽ bao gồm rất nhiều thơng tin thuộc tính. Những thơng tin này là những thông tin rất chi tiết, liên quan đến từng thửa đất nhƣ: Chủ sử dụng, diện tích, số giấy chứng nhận, giá đất,…Khi truy vấn, ngƣời sử dụng chỉ việc kích chuột vào thửa đất cần tìm hiểu và những thơng tin này sẽ hiện ra. Để thực hiện đƣợc điều này, ta phải chèn thêm đối tƣợng METADATA ở mỗi layer cần truy vấn thông tin trong mapfile với các thuộc tính nhƣ:
"RESULT_FIELDS": Danh sách các trƣờng thơng tin muốn truy vấn.
"RESULT_HEADERS": Tên các trƣờng thông tin sẽ đƣợc thể hiện khi truy vấn tƣơng ứng các trƣờng trong thuộc tính "RESULT_FIELDS".
Hình 34: Đoạn mã giúp truy vấn thơng tin thuộc tính của một lớp bản đồ
Việt hóa giao diện: Đối tƣợng sử dụng của hệ thống chủ yếu là ngƣời Việt
Nam, do đó giao diện cần phải đƣợc Việt hóa hồn tồn. Do sử dụng cơng nghệ nƣớc ngoài, mặc định của hệ thống là giao diện bằng tiếng Anh nên việc Việt hóa các phần tử giao diện của trang web đƣợc thực hiện trong file language_en.php (hình 26).
Hình 35: Việt hóa giao diện trong file language_en.php.
b) Quản lý ngƣời sử dụng
Để đơn giản nhất cho ngƣời sử dụng cùng với yêu cầu tính đúng đắn và chính xác của hệ thống, hệ thống phân chia quyền sử dụng thành 3 cấp:
- Cấp cao nhất là administrator: với mọi quyền đối với hệ thống.
- Cấp tiếp theo là user: có quyền kiểm tra, duyệt bài viết và dữ liệu mà khách chia sẻ. - Cấp thứ 3 là phản hồi: với cấp này ngƣời dùng sẽ có quyền đƣa ra các ý kiến đóng gópđể phát triển hệ thống ngày càng chính xác về mặt dữ liệu và tiện lợi cho ngƣời sử dụng nhất.
Với cách phân cấp nhƣ trên việc quản lý hệ thống sẽ trở lên đơn giản và dễ dàng hơn. Ứng với mỗi cấp độ ngƣời dùnghệ thống sẽ hiển thị thanh công cụ chức năng riêng:
- Đối với administrator: là cấp cao nhất nên thanh công cụ sẽ đầy đủ mọi chức năng và khơng có hạn chế, bao gồm chức năng tạo ngƣời sử dụng, xét duyệt ý kiếm và phản hồi sau user.
Bảng 8 :Bảng cấu hình quản trị.
- Đối với user: chỉ có quyền kiểm tra dữ liệu và ý kiến của ngƣời dung
Hình 36 : Chức năng phân cơng kiểm tra, duyệt phản hồi của user.
- Đối với cấp độ phản hồi: Hệ thống sẽ hiển thị bảng yêu cầu thông tin khi ngƣời dùngmuốn phản hồi hay đóng góp ý kiến.
Hình 37: Chức năng phản hồi của người dùng
3.2.2 Chạy thử và kiểm tra, hoàn thiện hệ thống
Đây là bƣớc cuối cùng trƣớc khi đƣa hệ thống ra hoạt động chính thức. Trong q trình chạy thử website, học viên sẽ thực hiện các thao tác giống nhƣ một ngƣời sử dụng bình thƣờng để kiểm tra, phát hiện lỗi và sửa lỗi đó.
3.3 Hƣớng dẫn khai thác Website trong lĩnh vực quản lý đất đai
Ứng dụng công nghệ WebGIS vào lĩnh vực quản lý đất đai tại Hải Phịng nói riêng cũng nhƣ cả nƣớc nói chung thì cịn khá mới mẻ. Khả năng tiếp cận và ứng dụng sẽ cịn nhiều hạn chế vì vậy cần có thời gian cũng nhƣ những hƣớng dẫn cụ thể để sử dụng hiệu quả. Nhƣ đã phân tích, so với các đề tài đã thực hiện trƣớc kia tại Hải Phòng về ứng dụng công nghệ WebGIS, đề tài “Nghiên cứu chuẩn hóa cơ sở dữ liệu địa
chính bằng cơng nghệ WebGIS phục vụ cơng tác quản lý đất đai tại phường Máy Chai, quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng” có một điểm mới đáng chú ý là đề tài sẽ đƣợc
đƣa vào ứng dụng thực tế. Cụ thể, so với các đề tài trƣớc thƣờng chỉ dừng lại ở mức nghiên cứu và giả lập một trang web chạy thử trên máy tính cá nhân của ngƣời thực hiện, tức là chỉ có ngƣời thực hiện mới có khả năng tiếp cận đƣợc với cơ sở dữ liệu họ nghiên cứu trong đề tài. Để tiếp cận đƣợc với mọi ngƣời dân có nhu cầu tìm hiểu thông tin về thửa đất cũng nhƣ các thơng tin liên quan đến chính sách pháp luật đất đai. Trong đề tài, học viên đã sử dụng tên miền www:haiphonglandad.com để giúp mọi ngƣời có thể truy cập và tìm kiếm thơng tin mong muốn.
Cùng với sự hỗ trợ trực tiếp của các cán bộ trong ngành tại Hải Phịng thơng qua các số điện thoại đƣợc công khai trên trang Web, các tính năng của hệ thống sẽ là cơng cụ hỗ trợ đắc lực cho ngƣời dân có nhu cầu sử dụng dịch vụ đất đai và công tác
quản lý đất đai tại địa phƣơng.
1) Cung cấp thơng tin địa chính của thửa đất
Chức năng tìm kiếm thơng tin thửa đất trong bản đồ điện tử là chức năng phổ biến mà cả ngƣời dân và cán bộ quản lý đều thƣờng xuyên sử dụng. Hệ thống đƣa ra hai cách tìm kiếm phổ biến là tìm kiếm trực tiếp theo vị trí thửa đất trên bản đồ và tìm kiếm theo địa chỉ thửa đất thực tế.
Cách sử dụng chức năng này của hệ thống khá đơn giản, ngƣời sử dụng vào phần bản đồ điện tử trên thanh đề mục phía đầu trang, sau đó đăng nhập với tên tài khoản và mật khẩu là user. Đây là điều kiện bắt buộc để sử dụng chức năng truy vấn thông tin của bản đồ, đối với các các bộ quản lý thơng tin thì sẽ đăng nhập với tên tài khoản và mật khẩu khác. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Để thao tác tìm kiếm thửa đất dễ dàng, hệ thống cung cấp cho ngƣời sử dụng nhóm thanh cơng cụ di chuyển và phóng to thu nhỏ bản đồ để tìm đến thửa đất cần biết thơng tin và thanh cơng cụ tùy chọn hiển thị giữ liệu có khả năng bật - tắt đi các lớp bản đồ khơng cần thiết để tìm kiếm hiệu quả hơn.
- Khi đã tìm thấy thửa đất mn lấy thơng tin. Để xem thơng tin 1 thửa đất đó, sử dụng công cụ trên thanh cơng cụ phía bên phải bản đồ, và tích vào thửa đất muốn kiểm tra.
Cách thứ hai, phổ biến và dễ dàng hơn là sử dụng cơng cụ tìm kiếm thơng tin thửa đất theo địa chỉ phía góc trên trái của website. Lƣu ý: Khi sử dụng chức năng tìm kiếm theo địa chỉ nhà, ngƣời sử dụng cần phải nhập chính xác tên đƣờng, viết tiếng Việt và viết hoa chữ cái đầu tiên. Ví dụ muốn tìm kiếm nhà số 2 ngõ 320 đƣờng Lê Lai thì ngƣời sử dụng cần phải nhập nhƣ sau: (xem hình 39)
Hình 39: Thanh cơng cụ tìm kiếm theo địa chỉ nhà
Khi đó ta sẽ đƣợc kết quả hiện thị các thuộc tính của thửa đất dƣới dạng bản và vị trí thửa đất trên bản đồ sẽ đƣợc chuyển thành màu xám nhƣ hình 40
Hình 40: Kết quả lấy thơng tin thửa đất trên website
2) Cung cấp, hỗ trợ tra cứu thông tin về luật đất đai
Trong mọi ngành nghề, lĩnh vực thì việc tìm hiểu các văn bản pháp luật là điều mà mọi ngƣời dân đều quan tâm, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý đất đai. Để đáp ứng nhu cầu tra cứu của ngƣời dân cũng nhƣ các cán bộ trong ngành. Website cập nhật thƣờng xuyên và đầy đủ các văn bản pháp luật về đất đai. Truy cập vào mục “Thƣ viện pháp luật” và tìm đến bộ luật, văn bản cần đọc. Việc này cũng giống nhƣ đọc một bài báo điện tử và để thuận tiện cho việc tra cứu thì ngồi việc đọc trực tiếp trên website, trong mỗi bài viết sẽ có các link download tài liệu để ngƣời sử dụng có thể tải về nghiên cứu.
3) Hỗ trợ cán bộ quản lý trong công tác tiếp công dân, giải đáp thắc mắc của ngƣời dân.
Đây là một thế mạnh của việc ứng dụng công nghệ Web trong quản lý đất đai. Hệ thống cung cấp cho ngƣời dân một diễn đàn. Tại đó, với sự trợ giúp của các cán bộ làm trong lĩnh vực đất đai tại thành phố Hải Phịng gồm có một thanh tra viên, một cán bộ của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Ngô Quyền và một cán bộ tại trung tâm kỹ thuật Tài ngun Mơi trƣờng thì mọi thắc mắc của ngƣời sử đất về vấn đề đất đai đều sẽ đƣợc tƣ vấn, hƣớng dẫn cụ thể và nhanh chóng.
Để đặt câu hỏi, vấn đề cần trao đổi, đầu tiên ngƣời sử dụng cần phải đăng ký một tài khoản trong hệ thống diễn đàn của Website. Điều này rất quan trọng vì chỉ thành viên mới có quyền đƣợc đăng bài, bên cạnh đó, mỗi tài khoản là một thông tin cá nhân khác nhau, việc đăng ký trở thành viên sẽ hạn chế đƣợc những bài đăng spam diễn đàn nhờ vậy mà các cán bộ quản lý website có thể chăm sóc cho các thành viên nhanh chóng.
Để trở thành thành viên của diễn đàn bạn cần tạo một tài khoản, việc này đƣợc thực hiện nhƣ sau:
- Truy cập website haiphonglandad.com, phía bên phải màn hình sẽ xuất hiện ơ cửa sổ đăng nhập, nếu chƣa có tài khoản, ngƣời sử dụng sẽ đăng tích vào ơ đăng ký, tiến hành điền tên tài khoản muốn tạo, địa chỉ email nhƣ hình 41
Hình 41: Cửa sổ đăng kí tài khoản hệ thống
- Sau khi tiến hành điền thơng tin và ấn đăng kí, hệ thống website sẽ gửi mail xác minh về địa chỉ email đã đăng kí. Khi đó, ngƣời sử dụng sẽ vào mail cá nhân đã đăng
Sau khi đã có tài khoản, thành viên đăng nhập và tiến hành đăng bài, đặt câu hỏi, trao đổi với cán bộ quản lý và các thành viên khác. Các cán bộ quản lý cũng thông qua diễn đàn này để tƣ vấn, giải đáp thắc mắc, lên lịch tiếp công dân một cách chủ động, linh hoạt.
3.4 Đánh giá hiệu quả
Để đánh giá hiệu quả và tính khả thi của luận án, học viên đã tiến hành chạy quảng cáo cho Website với từ khóa chính “tƣ vấn đất đai Hải Phịng”, “dịch vụ tƣ vấn đất đai Hải Phòng ”, “tu van dat dai hai phong”, “dich vu tu van dat dai hai phong”, “đo đạc đất đai hai phong”.... Đồng thời tiến hành phát phiếu điều tra, thu thập ý kiến của ngƣời sử dụng tại Hải Phịng. Phiếu điều tra có nội dung nhƣ sau:
Kết quả thu đƣợc nhƣ sau: số lƣợng phiếu phát ra là 300 bản, thu về đƣợc 156 bản trong đó có 137 bản hợp lệ. Trong số các phiếu hợp lệ có 79 phiếu đƣợc phát tại phƣờng Máy Chai - địa bàn nghiên cứu của luận án, số còn lại từ các địa bàn khác trên thành phố. Thống kê cho thấy:
- Đa số ngƣời đƣợc lấy ý kiến đều đang có bất động sản riêng thuộc sở hữu của gia đình, 3/137 ngƣời cho biết họ đang thuê nhà và 5/137 ngƣời là đang sở hữu bất động sản cá nhân.
- Trong số 134 ngƣời có sở hữu bất động sản thì 49/134 ngƣời (36%) đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, số cịn lại chƣa có hoặc đang trong quá trình cấp. Lý do chƣa có giấy chứng nhận đa phần là do chƣa có nhu cầu cấp, do chi phí cấp khá tốn kém và họ khơng có nhu cầu mua bán chuyển nhƣợng, số ít (4/134) là khơng đủ điều kiện cấp do vi phạm quy hoạch và đang tranh chấp.
- 100% số ngƣời đƣợc hỏi đều cho biết họ có nhu cầu tìm hiểu tình trạng pháp lý của bất động sản họ đang sở hữu.
- Đánh giá về một website giúp tra cứu thông tin pháp lý thửa đất, hỗ trợ các dịch vụ về đất đai thì đa phần ngƣời dân đều cho rằng đây là điều khá mới và họ sẽ truy cập website để tìm hiểu.
Sau khi đƣa website hoạt động chính thức từ ngày 12/2/2016 và tiến hành phát phiếu điều tra trong 3 ngày 26, 27, 28 tháng 2 đồng thời chạy quảng cáo google adwords với từ khóa chính “tƣ vấn đất đai Hải Phòng”, “dịch vụ tƣ vấn đất đai Hải Phòng ”, “tu van dat dai hai phong”, “dich vu tu van dat dai hai phong”, “đo đạc đất
đai hai phong”... lƣợng tƣơng tác của website đã tăng lên. Cụ thể trong giai đoạn từ ngày 12/2/2016 – 26/2/2016 lƣợng truy cập website là khơng có, chủ yếu là do học viên trong quá trinh khảo sát lỗi của hệ thống. Tối ngày 26/2 tức là sau khi phát đƣợc khoảng 30 phiếu điều tra thì đã bắt đầu có lƣợng tƣơng tác, theo thống kê của đã có 5 ngƣời truy cập vào website haiphonglandad.com. Con số này tiếp tục tăng lên 23 và 29 ngƣời vào các ngày 27, 28 sau đó giảm dần cịn 3 đến 5 ngƣời vào các ngày tiếp theo.
Nhƣ vậy có thể thấy, đã có khoảng 57/156 ngƣời tức là 35% đƣợc lấy ý kiến điều tra đã truy cập website. Đối với lĩnh vực đất đai thì đây là một lƣợng truy cập khá lớn. Điều đáng chú ý là đã có 4 ngƣời thực hiện việc đăng ký trở thành thành viên của hệ thống. Mặc dù chƣa có bài viết hay câu hỏi nào đƣợc đặt ra trên diễn đàn của hệ thống. Điều này là do hệ thống diễn đàn về các dịch vụ về đất đai có khá mới mẻ đối đa số ngƣời dân Việt Nam, khi có nhu cầu sử dụng ngƣời dân đa phần tìm đến các chỗ quen biết để nhờ tƣ vấn. Tuy nhiên có thể nhận thấy, ý tƣởng về bản đồ điện tử và diễn đàn tƣ vấn về đất đai cũng đƣợc ngƣời dân rất quan tâm và ủng hộ.
KẾT LUẬN
Từ những kết quả nghiên cứu đã đƣợc phản ánh trong các chƣơng, có thể rút ra các kết luận sau:
1. WebGIS là xu hƣớng phổ biến thông tin mạnh mẽ trên internet không chỉ dƣới góc độ thơng tin thuộc tính thuần túy mà cịn kết hợp đƣợc với thông tin không gian hữu ích cho ngƣời sử dụng. Vì vậy, WebGIS đƣợc ứng dụng ngày càng nhiều ở các đem lại nhiều hiệu quả về kinh tế - xã hội – môi trƣờng. Đề tài đã tập trung nghiên cứu vào cơ sở lý luận về dữ liệu địa chính và khả năng phân tích, ứng dụng cơng nghệ WebGIS mã nguồn mở vào công tác quản lý đất đai ở Việt Nam. Từ đó tạo tiền đề cho việc phát triển ứng dụng WebGIS vào thực tiễn.
2. Từ nhiều nguồn dữ liệu khác nhau của phƣờng Máy Chai , đề tài đã thực hiện các bƣớc chuẩn hóa bản đồ địa chính theo quyết định 08/2008 của BTNMT và quy trình chuẩn hóa dữ liệu địa chính theo thơng tƣ 04/2013 và 17/2010 của BTNMT quy định về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và dữ liệu địa chính. Kết quả thu đƣợc là cơ sở dữ liệu địa chính đạt chuẩn của BTNMT. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3. Ứng dụng công nghệ WebGIS mã nguồn mở trên nền tảng MapServer/pMapper và ngôn ngữ lập trình PHP trên hệ thống Wordpress, đề tài đã xây dựng đƣợc hệ thống thông tin về đất đai trên mạng Internet với các chức năng cơ bản đáp ứng nhu cầu tra cứu thơng tin địa chính của nhà quản lý cũng nhƣ của ngƣời dân, đồng thời tạo cầu nối liên hệ giữa ngƣời sử dụng đất với các cán bộ trong ngành quản lý đất đai tại Hải Phịng nói riêng và cả nƣớc nói chung thơng qua module phản hồi thơng tin và hệ thống diễn đàn hỗ trợ giải đáp thắc mắc trực tuyến.
4. Quá trình thử nghiệm website tại phƣờng Máy Chai thành phố Hải Phòng cho thấy sản phẩm đã cho kết quả đáng tin cậy. Số ngƣời truy cập và tƣơng tác trên website khá lớn cho thấy khả năng ứng dụng công nghệ WebGIS vào trong quản lý đất