Đơn vị (VNĐ) Số du khách chọn Tỷ lệ (%) 5000 ñến 15.000 14 15,91% 15.000 ñến 25000 49 55,68% 25.000 ñến 30000 21 23,86% Trên 30000 4 4,55% Tổng 88 100%
Tuy nhiên bên cạnh những đóng góp của DLST vào cơng tác bảo tồn ở Khu BTTN Xn Liên thì ở đây vẫn còn nhiều hạn chế làm ảnh hưởng đến tính bền vững về mơi trường du lịch. Một số vấn đề ở ñây là:
- Nhận thức về vai trò và trách nhiệm của người dân và du khách trong công tác bảo tồn chưa ñược nâng cao. Mặc dù công tác quản lý bảo vệ rừng và tính ĐDSH đã được chú trọng song vẫn cịn tình trạng khai thác lâm sản, săn bắn động vật rừng trái phép nhỏ lẻ. Công tác tuyên truyền vận ñộng nhân dân và du khách tham gia bảo vệ rừng, bảo tồn thiên nhiên chưa có chiều sâu, chưa đạt được kết quả cao, chưa huy ñộng ñược sức mạnh tổng hợp trong hoạt ñộng bảo vệ rừng từ chính quyền cơ sở xã, thơn (bản). Mă6c duE người dân và du khách đã nhận thức được vai trị của rừng và ĐDSH, nhưng chưa nhận thức đầy đủ về vai trị vị trí và ý nghĩa của rừng ñă6c du6ng, ñặc biệt ñối với công ta;c bảo tôEn ĐDSH nên ho6 cho rằng công tác bảo vệ và phát triển rừng là trách nhiệm riêng của kiểm lâm vaE của Ban quản ly; KBT.
- Chương trình nghiên cứu khoa học mới chỉ ñiều tra ñánh giá các yếu tố cơ bản, chưa tập trung nhiều cho nghiên cứu và ñánh giá các chun đề chun sâu đến lồi; chưa có nhiều đề tài, chương trình nghiên cứu, điều tra đánh giá tiềm năng về đa dạng sinh học gắn cơng tác bảo tồn.
- Việc khai phá và chuyển đổi mục đích sử dụng các vùng ñất tự nhiên ñể xây dựng khách sạn, nhà nghỉ, các khu vui chơi giải trí, việc xây dựng hạ tầng cơ sở cho các khu chức năng làm thay ñổi và tác ñộng một phần bề mặt địa hình làm ứ đọng nước cục bộ; bên cạnh đó nhân cơng xây dựng, bụi, khí thải, tiếng ồn và chấn ñộng do các phương tiện vận chuyển, máy móc, hoạt động xây dựng làm ảnh hưởng đến mơi trường nước, khơng khí và ít nhiều tác động đến mơi trường sống của các lồi sinh vật. Tuy nhiên, các tác động này chỉ mang tính cục bộ và tạm thời, sẽ chấm dứt sau khi kết thúc giai ñoạn xây dựng.
- Do Khu BTTN Xuân Liên chưa có hệ thống thải nước thải nên từ nước thải các ñiểm du lịch ñang làm nhiễm bẩn mơi trường đất và các nguồn nước. Bên cạnh đó tình trạng ơ nhiễm chất thải rắn do du khách xả ra có chiều hướng ra tăng, việc xả chất thải trong hoạt ñộng du lịch thẳng xuống các kênh rạch, sơng hồ, hoạt động bơi lội, chèo thuyền, vết dầu loang... một mặt gây ra sự suy giảm chất lượng nguồn nước, mặt khác chất ơ nhiễm có thể tích tụ trong cơ thể thủy sinh động vật và thực vật và ñi vào cơ thể con người. Bên cạnh đó rác thải của các cơ sở kinh doanh ăn uống và lưu trú cũng tăng dần. Tuy nhiên mức độ ơ nhiễm do chất thải rắn gây ra chưa nghiêm trọng.
- Các hoạt ñộng du lịch tác ñộng trực tiếp và ngay lập tức lên thành phần lồi của thảm thực vật. Sự dẫm đạp đã làm giảm sự đa dạng lồi. Hoạt động hái, nhổ cây và bộ phận cây của các nhà nghiên cứu khoa học, các nhà sưu tầm thực vật và những người ñi hái hoa thường dẫn tới sự suy giảm số lượng cá thể lồi.
- Tác động đến khơng khí, nguồn nước sơng hồ qua khai thác các hoạt động du lịch như ñốt vàng mã, săn bắn, câu cá,… làm ảnh hưởng đến đời sống của sinh vật và thậm chí cịn là ngun nhân gây ra sự di cư ñối với nhiều loại ñộng vật nhạy cảm với sự thay đổi của mơi trường khơng khí, tiếng ồn. Sự vận hành của khách du lịch và các phương tiện du lịch làm chai cứng ñất hoặc làm xuất hiện sinh vật ngoại lai.
- Việc sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu để chăm sóc cỏ, cây trồng ở các cơng trình phục vụ du lịch... gây ơ nhiễm ñất và các nguồn nước phục vụ cho sinh hoạt và nuôi trồng thủy sản.
- Một số du khách trong q trình tham quan và cắm trại có hành ñộng thiếu cẩn thận trong việc sử dụng lửa, chặt phá cây cối ñể tạo nơi cắm trại, thải bỏ rác thải khơng đúng các quy định về vệ sinh môi trường.
Như vậy, môi trường sống của thực vật, động vật, chất lượng khơng khí, chất lượng nguồn nước và mơi trường đất đang có nguy cơ biến đổi khơng có lợi cho do hoạt động của du lịch mang lại. Vì vậy cần có sự tính tốn, đánh giá tác động mơi trường và quản lý một cách thận trọng thì các ảnh hưởng của du lịch lên mơi trường sinh thái mới có thể được kiểm soát và giảm thiểu.
3.3.3. Du lịch bền vững về xã hội
3.3.3.1. Bảo tồn và phát huy các di tích lịch sử và văn hóa địa phương
Ở khu vực các xã vùng ñệm của Khu BTTN Xuân Liên, cộng ñồng dân cư ñịa phương vẫn giữ ñược lối sống truyền thống, các lễ hội, phong tục tập quán vẫn ñang ñược bảo tồn và ngày càng ñược phát triển. Các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc Thái, Mường ñược phát huy song song cùng các di tích văn hóa, lịch sử nổi tiếng của địa phương ñã mang ñến một sắc thái rất riêng biệt cho địa phương.
Nhờ cơng tác quy hoạch phát triển du lịch, trong những năm qua huyện Thường Xn đã chú trọng vào cơng tác đầu tư tơn tạo các di tích lịch sử văn hóa quan trọng của ñịa phương. Đến nay nhiều di tích lịch sử trong khu vực ñã ñược trùng tu, tiêu biểu nhất là cụm di tích đền Cơ Ba - Thác Mạ. Mặt khác năm 2013 UBND huyện Thường Xuân ñã phối hợp Hội Khoa học lịch sử Việt nam, Viện sử học Việt Nam phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao & Du lịch Thanh Hóa tổ chức hội thảo khoa học "Hội thề Lũng Nhai trong khởi nghĩa Lam Sơn ở Thanh Hố" nhằm xác định ñịa ñiểm nơi ñiễn ra Hội thề Lũng Nhai. Những kết quả thu được tại Hội thảo khơng những làm sáng rõ nhiều vấn ñề liên quan ñến cuộc khởi nghĩa Lam Sơn mà còn cung cấp cơ sở khoa học giúp các cơ quan chức năng của huyện Thường Xuân và tỉnh Thanh Hóa có phương án phù hợp nhằm bảo tồn và phát huy giá trị di tích Hội thề Lũng Nhai, xứng đáng với tầm vóc của sự kiện. Sau Hội thảo khoa học này ñã xác ñịnh ñược ñịa ñiểm tại làng Mé, huyện Thường Xuân ñã ñầu tư xây dựng đường lên di tích, với tổng vốn hơn 3 tỷ ñồng. Đặc biệt, vào tháng 12 -
2014, xã đã vinh dự đón nhận bằng xếp hạng Di tích Lịch sử - Văn hóa cho địa điểm Hội thề Lũng Nhai. Đây chính là những bước khởi ñộng ñể ñánh thức và khai thác tiềm năng du lịch tại địa phương.
Thơng qua DLST, huyện Thường Xuân nói chung và các xã ở vùng đệm Khu BTTN Xn Liên nói riêng cũng đang tiếp tục khuyến khích các doanh nghiệp khơi phục và bảo tồn làng nghề truyền thống; phát triển, du nhập ngành nghề mới; xây dựng các cụm, ñiểm vừa và nhỏ, tạo sự liên doanh, liên kết giữa doanh nghiệp với người nơng dân và vùng ngun liệu; đồng thời tăng cường cơng tác đào tạo nghề cho người lao ñộng; quy hoạch lại các vùng nguyên liệu cho sản xuất. Điều này không chỉ giúp cho việc hỗ trợ cho các làng nghề truyền thống ñịa phương ñược phát triển một cách bền vững mà cịn góp phần vào việc thúc đẩy sự phát triển ổn ñịnh về kinh tế, xã hội.
3.3.3.2. Tác động của DLST khơng nhiều tới đời sống dân cư địa phương
Qua tìm hiểu các hộ nghèo và những hộ đã thốt nghèo trong năm 2013 tại các xã vùng ñệm, trong tổng số 50,8% hộ nghèo của 5 xã, có 12,04% hộ đã thốt nghèo (tính đến năm 2013) và trong số này có 28,5% (102 hộ) hiện đang có nhân khẩu lao động cung cấp các dịch vụ có liên quan đến hoạt động du lịch như: Chèo ñị đưa khách tham quan, câu cá, lái xe thuê (vận chuyển khách du lịch), biểu diễn nghệ thuật, chế tạo thủ cơng các đồ lưu niệm và sản vật bán cho khách du lịch như cơm lam, canh lá đắng, thịt trâu hun khói, măng rừng, hạt dổi rừng, trang phục dân tộc,…Điều này chứng tỏ du lịch tại ñây ñang dần trở thành một nhân tố quan trọng góp phần vào xóa đói giảm nghèo tại địa phương.
Thơng qua các chương trình DLST và kết hợp với các dự án phát triển kinh tế xã hội ñược lồng ghép, hệ thống cơ sở hạ tầng ñược cải tạo, xây dựng, ñời sống vật chất, tinh thần được nâng lên, góp phần xóa đói, giảm nghèo trên ñịa bàn, từng bước làm thay ñổi bộ mặt nông thôn miền núi.
Bảng 3.15. Đánh giá của người dân ñịa phương về ảnh hưởng của du lịch sinh thái Khu BTTN Xuân Liên
Mức ñộ ảnh hưởng (% số người trả lời) STT Chỉ tiêu
Tốt Không ảnh
hưởng Xấu
1 An ninh, trật tự - 88 12
2 Văn hóa bản địa 16 76 8
3 Việc làm, thu nhập 18 82 -
4 Giao thông 66 34 -
5 Chính trị, quốc phịng - 100 -
Tuy nhiên xét về mức ñộ ảnh hưởng của du lịch ñến ñời sống người dân địa phương thì thơng qua ý kiến của người dân cho thấy hiện tại du lịch khơng ảnh hưởng nhiều đến cuộc sống của họ ở cả khía cạnh tích cực và tiêu cực. Kết quả phỏng vấn và trao ñổi với người dân ñịa phương về mức ñộ tham gia của người dân vào hoạt ñộng quản lý tài nguyên rừng và DLST tại Khu BTTN Xuân Liên cho thấy:
- Du lịch còn chưa nhận được sự quan tâm của người dân vì ña phần họ chưa thực sự nhận ñược những lợi ích rõ rệt từ hoạt ñộng du lịch.
- Mối quan hệ giữa ban quản lý KBT và người dân chưa ñược chặt chẽ trong việc phối hợp và chia sẽ lợi ích liên quan đến bảo vệ tài ngun rừng và hoạt ñộng du lịch.
- Nhu cầu của cộng ñồng dân cư ñịa phương trong việc hưởng lợi từ du lịch của KBT ñang bị hạn chế do những quy ñịnh của quản lý rừng ñặc dụng.
Từ những thực tế trên cho thấy cần phải xây dựng cơ chế và mơ hình phát triển DLST phù hợp ñể cộng ñồng dân cư ñịa phương tham gia. Khi cộng ñồng dân cư ñịa phương nhận thức ñầy ñủ về trách nhiệm cũng như lợi ích kinh tế mà họ ñược hưởng từ hoạt ñộng quản lý rừng và DLST thì họ chính là lực lượng nòng cốt trong bảo tồn phát triển DLST.
3.3.3.3. Tác động khơng nhiều ñến an ninh trật tự, an tồn xã hội, an ninh quốc phịng
Khu BTTN Xn Liên nằm ở ñịa ñiểm vùng sâu vùng xa và có vị trí giáp ranh với tỉnh bạn Nghệ An, khu vực biên giới nước bạn Lào, hệ thống đường giao thơng liên tỉnh Tây Nghệ An - Thanh Hố đi xuyên qua khu bảo tồn, tỉnh lộ 507 chạy dọc theo ranh giới phía Tây của KBT nối với cửa khẩu Bản Khẹo - xã Bát Mọt đi huyện Sầm Tớ. Trong những năm qua tình hình an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội ñược ñảm bảo, chủ quyền biên giới quốc gia ñược bảo vệ vững chắc. Người dân tin tưởng vào ñường lối lãnh ñạo của Đảng và Nhà nước, yên tâm sản xuất. Việc phát triển DLST trong những năm qua ñã thu hút và huy ñộng ñược nguồn lao ñộng nhàn rỗi ở ñịa phương, qua đó giảm tệ nạn xã hội, an ninh quốc phịng trong vùng ñược giữ vững, ổn ñịnh trật tự xã hội vùng biên giới Tây bắc của tỉnh.
Phát triển du lịch thường ñi kèm với việc tồn tại và gia tăng các vấn ñề phức tạp như nạn mại dâm, trộm cắp, ma túy,... Tuy nhiên qua trao ñổi với cán bộ ở KBT cùng một số chuyên gia và các nhà quản lý, có thể nhận định rằng: Hiện nay tệ nạn xã hội ở khu vực 5 xã vùng ñệm của Khu BTTN Xuân Liên và các xã lân cận chưa có chiều hướng gia tăng. Một mặt nhờ chính quyền địa phương đã làm tốt cơng tác quản lý, mặt khác do hiện nay số lượng và chất lượng các cơ sở lưu trú tại ñây chưa ñủ ñáp ứng nhu cầu, các ñịa ñiểm vui chơi giải trí về đêm chưa được đầu tư nên hầu như du khách ñến tham quan Khu BTTN Xuân Liên chỉ đi về trong ngày mà khơng nghỉ qua đêm, vì thế các tệ nạn xã hội chưa có điều kiện gia tăng. Ở các ñiểm du lịch văn hóa tâm linh, UBND huyện đã chỉ đạo mạnh tay với tệ nạn mê tín dị đoan, ăn xin, chèo kéo du khách trong khu vực nội tự, tăng cường lực lượng đảm bảo trật tự và vệ sinh mơi trường.
Như vậy, với sự phát triển của DLST ở Khu BTTN Xn Liên, đang mang tác động tích cực tới các vấn ñề xã hội như giải quyết một phần việc làm, ñem lại một phần thu nhập cho lao động địa phương, góp phần xóa đói giảm nghèo, bảo tồn và phát huy ñược các di sản văn hóa lịch sử và các nét văn hóa dân tộc, nhưng bên cạnh đó, với sự phát triển này cũng ñặt ra các vấn ñề thách thức về mặt xã hội như khả năng suy thối về văn hóa truyền thống các dân tộc bản ñịa và nguy cơ mất ổn định an ninh trật tự và an tồn xã hội cho địa phương.
3.4. Phân tích điểm mạnh - ñiểm yếu - cơ hội - thách thức của DLST
Khu BTTN Xuân Liên, tỉnh Thanh Hóa
Thơng qua q trình nghiên cứu hiện trạng và phân tích, đánh giá tính bền vững về DLST, quá trình phân tích các điểm mạnh - điểm yếu - cơ hội - thách thức của hoạt ñộng DLST ở Khu BTTN Xuân Liên, tác giả ñưa ra sơ ñồ phân tích SWOT sau: