CHUÔNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VÈ BTTH DO XÂM PHẠM QUYÈN LỢI NTD
2.2.2. Thực tiễn giải quyết tranh chấp về về BTTH dơ xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng
2.2.2.1. Toà án vi phạm thủ tục tố tụng
Từ việc xét xử các vụ án tranh chấp BTTH do vi phạm quyền lợi NTD thì Tịa
án đã áp dụng các quy định của pháp luật theo Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự
và các văn bản hướng dẫn có liên quan để xác định việc có hành vi vi phạm, yếu tố lỗi
và mức bồi thường cho NTD. Tòa án trong quá trình giải quyết đã xác minh các vấn đề tranh chấp phát sinh, áp dụng quy định của pháp luật và đưa ra các nhận định đúng
đắn để giải quyết vụ án, từ đó đưa ra quyết định đúng luật.
Trong quá trình giải quyết vụ án tranh chấp BTTH do vi phạm quyền lợi NTD,
Tịa án thường có những vi phạm như:
Thứ nhất, vi phạm về thẩm quyền của Toà án. Bộ luật TTDS đã quy định về những vụ việc thuộc thấm quyền giài quyết của Tòa án; thấm quyền của Tòa án các
cấp. Một số Tòa án cấp huyện đã thực hiện không đúng các quy định nêu trên. Có vụ
việc đương sự khởi kiện thuộc thẩm quyền giải quyết của Tịa án, nhưng Tịa án lại
đình chỉ giải quyết vì cho rằng khơng thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án hoặc ngược lại việc đương sự khởi kiện khơng thuộc thẩm quyền giải quyết của Tịa án
nhưng Tịa án lại thụ lý giải quyết. Có vụ việc thuộc thẩm quyền giài quyết của Tòa án cấp tỉnh nhưng Tòa án cấp huyện lại thụ lý giải quyết dẫn đến bản án bị Tòa án cấp phúc thẩm xử hủy để giải quyết lại; hủy và đình chỉ giải quyết.
Thứ hai, vi phạm trong việc không đưa đầy đủ những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng.
Bộ LTTDS đã quy định vê người tham gia tơ tụng, trong đó quy định rõ vê
nguyên đon, bị đơn, người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên
quan... quyền và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng. Việc xác định đúng, đủ tư cách
tham gia tố tụng của người người tham gia tố tụng có ý nghĩa quan trọng trong việc
giải quyết đúng đắn vụ án bởi mỗi người tham gia tố tụng có một tư cách tố tụng
riêng biệt và tương ứng với đó là các quyền và nghĩa vụ mà BLTTDS, Luật tố tụng hành chính đã quy định cho họ. Trường hợp xác định sai tư cách tham gia tố tụng hoặc đưa thiếu người tham gia tố tụng trong vụ án sẽ làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, nghĩa vụ của họ, làm họ khơng có điều kiện để thực hiện các quyền nghĩa vụ
tụng của mình. Dần đến việc làm sai lệch bản chất vụ việc, đây được coi là một vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, Tòa án cấp phúc thẩm phải hủy bản án.
Ví dụ: Bản án Bản án 23/2019/DS-PTngày 17/06/2019về tranh chấpbồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của Toàán nhãn dân thành phố Hải Phịng.
Theo Đơn khởikiệnđềngày 14/5/2018 (Sửa đơi, bơ sung ngày 27/6/2018) và
trong quá trình giảiquyết vụ án đồng nguyên don bà NguyễnThị L và anhVũ Quang M trình bày:Ngày 29/4/2018, bàL gọiđiện thoại cho anh B (người bán gas) đê mua
gas. Ngay sau đó anh B đã chở đếnchobà L 02bình ga và anh B lắp mộtbìnhgas
vàobếp chobà L. Sau khi lắp gas bà L khơng dùngngay vì ngày hơm sau đóbà L đi dulịch.Khoảng 04 giờsáng ngày04/5/ 2018, bà Ldùng bếp gas nhung khơng được
và có mùigasnên đã gọichngK(chồng bà L) tới xem nhưngcũng không sửa
được, sau đỏ ông K gọi cho anh B đến xử lỷ. Khoảng 09 giờ 15 phủt,anhB đến xem
và dùng 01 condao rựa và 01 con dao tháicủa gia đình bà Lđêđục nắp bìnhgas. Anh B đục, ghè mấy cái thì cómùi gastỏara khắpphịng nên bàL phải mở của số ra.
Sauđỏ, anh Vữ QuangM(con bàL) ở nhàbêncạnhthấy vậyđãđến giúp anh B vặn khóa van bình gas nhưng không đượcmà gaslại xả ra rấtM, nhiều hơn và bắt lửa từ
bếplò xây cố định tại cửa quán, hấtanhBvà anh M ngã ra. Hậu quả:Bà Lbị bỏng ở
cảhaichân, khuỷutay trái; anh M bị bỏngởcô và 02 cánhtay; anh B cũng bị bỏng ở
đầu, chân. Sauđó 03người được đưa đi Bệnh viện đê chữa trị. Bà Lnằm điều trị tại
Bệnh viện Việt Tiệp 07 ngày, từngày 04 đên ngày 11/5/2018. Giađình bà L khơng
thơng báo cho chinh quyền địa phương biết sựviệc. Sau khi điều trịxong,nguyênđơn
muổn haigia đìnhtự thương lượng với nhau nhưng phía gia đìnhbị đơn khơng đồng
ỷmà có thái độ tháchthức.Vì vậy, nguyên đơn khởi kiện yêu cầu bị đơn phải bồi thườngdovi phạm quyềnlợi người tiêudùng.
Tại Băn án số 30/2018/DS-ST ngày 02/11/2018, Tịấn nhân dân huyện
Tquyết định: (1) Chấpnhận yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thị L, buộcanh Nguyễn Mạnh B phải bồi thường cho bà Nguyễn Thị L sổ tiền88.411.000 đồng.(2)
Chấpnhậnyêucầukhởikiện của anh Vũ Quang M, buộc anh Nguyễn M B phải bồi thường cho anh Vũ Quang Msố tiền 91.748.000 đồng.
Do khơng đồngỷ với Bản áncủa Tồánnhân dânhuyện T, bị đơn anhNguyễn Mạnh B kháng cáotoàn bộ bản ánsơthâm đề nghị bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của
ngun đơn.
Tại phiên tịa phúc thấm: Trong quả trình giảiquyết vụ án, Tịấn cấpsơthảm
đã khơng tiến hànhxác minh về việc anh Bcỏ đăng kỷkỉnh doanh gas hay khơngtại Phịng Tài chính - Ke hoạch huyệnT, thànhphố Hải Phòng(BL 103). Kếtquả xác
minh là anh B khơng có đăngkỷ kìnhdoanhgas. Vàtạiphần [3] của bán án nhận định anh B khơngcó giấy đăng kýkinh doanh gas. Nhưngtại hồ sơ vụảnthể hiệncó
Giấy chứng nhậnđăng kỷhộkình doanh số 02F8014219đăng kỷ lần đầu ngày 19/9/2017 cấp cho đại diện hộ gia đình là anh NguyềnMạnhB. Như vậy, việc thu
thập chứngcứcủa Tịa án cấp sơthâm là chưabảo đảmnênnhậnđịnh làchưa chỉnh xác.
Tồ án câp sơ thâmcũng khỗngtiên hànhtông đạt theo đúngquyđịnh các văn bản tớiđương sự. Dovậy, Tồán nhân dânthành phố Hải Phịng đã tuyên huỷ án sơ
thâm,trảhồ sơ về toàán huyệnT đê xét xử lại theo đúng quy địnhcủaphápluật.
Theo nội dung của vụ án nêu trên, có thế thấy rằng Tồ án nhân dân huyện T đã vi phạm trong việc chấp hành trình tự thủ tục thu thập chứng cứ hoặc khơng thu thập đầy đủ tài liệu chứng cứ.
Theo quy định của BLTTDS thì trong trường hợp xét thây chứng cứ có trong
hồ sơ chưa đú cơ sở để giài quyết thì Thẩm phán yêu cầu đương sự giao nộp bổ sung chứng cứ. Trường hợp đương sự không thể tự mình thu thập được chứng cứ và có u
cầu thì Thẩm phán có thể tiến hành một hoặc một số biện pháp để thu thập chứng cứ như: Lấy lời khai của đương sự, người làm chứng; trưng cầu giám định; quyết định
định giá tài sản; xem xét, thẩm định tại chỗ; uỷ thác thu thập chứng cứ; yêu cầu cá nhân, cơ quan, tồ chức cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn được hoặc hiện
vật khác liên quan đến việc giải quyết vụ việc...
Tuy nhiên qua xem xét theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm đa số
các vụ án bị kháng nghị vì các lý do là: xác minh thu thập chứng cứ không đầy đủ; xác định tư cách người tham gia tố tụng không đúng hoặc không đầy đủ; xem xét đánh giá chứng cứ chưa toàn diện. Việc Toà án Cấp sơ thấm giải quyết khi chưa thu
thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ; hoặc trình tự thủ tục thu thập chứng cứ không đúng
dẫn đến giải quyết vụ án sai pháp luật, không đảm bảo quyền lợi họp pháp của đương sự, Tịa án cấp phúc thẩm khơng thể khắc phục được, phải hủy bản án sơ thẩm.