Điều động là khỏi niệm để chỉ việc cấp cú thẩm quyền điều chuyển cỏn bộ, cụng chức từ một cơ quan, tổ chức này sang một cơ quan, tổ chức khỏc nhằm giải quyết nhiệm vụ cụng vụ, hoặc tăng cƣờng cỏn bộ, cụng chức cho cơ quan, tổ chức để xử lý, giải quyết một nhiệm vụ đột xuất hoặc nhằm mục đớch rốn luyện, thử thỏch cỏn bộ, cụng chức lónh đạo, quản lý trong quy hoạch. Điều động mang tớnh đơn phƣơng, do cơ quan tổ chức cú thẩm quyền quyết định trờn cơ sở xột thấy cú sự phự hợp giữa nhu cầu điều động và khả năng của cỏn bộ, cụng chức thỡ trỡnh cơ quan cú thẩm quyền quyết định điều động. Cỏn bộ, cụng chức đƣợc điều động cú quyền trỡnh bày nguyện vọng của mỡnh để cơ quan cú thẩm quyền xem xột, cõn nhắc trƣớc khi ra quyết định; khi đó cú quyết định điều động thỡ phải nghiờm chỉnh chấp hành.
Tựy theo mục đớch điều động cú thể phõn chia cỏn bộ điều động thành ba loại: cỏn bộ, cụng chức thuộc diện điều động; cỏn bộ, cụng chức thuộc diện tăng cƣờng và cỏn bộ, cụng chức thuộc diện luõn chuyển. Với mục đớch điều động nhằm giải quyết một nhiệm vụ cụng vụ thỡ cỏn bộ, cụng chức đƣợc điều chuyển trong trƣờng hợp này thuộc diện điều động. Nhằm đỏp ứng cỏc yờu cầu điều
động, cỏn bộ, cụng chức thuộc diện này thƣờng là những cỏn bộ đó kinh qua cụng tỏc lónh đạo, quản lý ở địa phƣơng và bộ, ngành, trung ƣơng, cú kinh nghiệm xử lý cỏc tỡnh huống đặt ra của thực tiễn và nằm trong quy hoạch cỏn bộ và thƣờng khụng quy định rừ thời hạn điều động. Đối với cỏn bộ, cụng chức trong diện tăng cƣờng thƣờng đƣợc sử dụng để đỏp ứng yờu cầu cấp bỏch, đột xuất trong từng thời điểm nhất định ở cỏc địa phƣơng, địa bàn với tƣ cỏch là tƣ vấn, tham mƣu chứ khụng thực quyền quản lý, điều hành. Cỏn bộ, cụng chức thuộc diện lũn chuyển là những cỏn bộ, cụng chức lónh đạo, quản lý trong quy hoạch cỏn bộ của trung ƣơng, địa phƣơng; cũn trẻ, cú triển vọng hoặc cỏn bộ, cụng chức dự nguồn để trở thành cỏn bộ, cụng chức lónh đạo, quản lý. Chủ trƣơng luõn chuyển của Đảng ta đƣợc thể hiện qua Nghị quyết số 11/NQ-TW ngày 25/01/2002 của Bộ Chớnh trị, Nghị quyết nhấn mạnh việc lũn chuyển cỏn bộ, cụng chức lónh đạo và quản lý là tạo điều kiện để rốn luyện, bồi dƣỡng, thử thỏch, giỳp cho họ trƣởng thành nhanh và toàn diện hơn, đỏp ứng yờu cầu trƣớc mắt và lõu dài của toàn bộ hệ thống chớnh trị, từng bƣớc điều chỉnh cỏn bộ, cụng chức lónh đạo quản lý một cỏch hợp lý hơn, tăng cƣờng cho những nơi cú yờu cầu cấp bỏch; tạo nờn những bƣớc đột phỏ gúp phần đổi mới sõu sắc cụng tỏc đào tạo, bồi dƣỡng cỏn bộ, cụng chức lónh đạo, quản lý, khắc phục một số hạn chế trong cụng tỏc cỏn bộ.