trƣơng của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nƣớc về cụng tỏc cỏn bộ, phỏt huy tớnh chủ động, sỏng tạo của địa phƣơng
Quan điểm này xỏc định tớnh nguyờn tắc và tớnh sỏng tạo của việc đổi mới cụng tỏc cỏn bộ. Tớnh chất hệ trọng và phức tạp của cụng tỏc cỏn bộ luụn bị quy định bởi những yờu cầu về sự lónh đạo của Đảng trờn cơ sở phự hợp với điều kiện kinh tế - xó hội của địa phƣơng.
Nhà nƣớc ta là nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa do Đảng Cộng sản lónh đạo, đõy là điều kiện tiờn quyết bảo đảm sự ra đời, tồn tại và phỏt triển bền vững của nhà nƣớc Việt Nam. Vỡ vậy, bảo đảm và tăng cƣờng sự lónh đạo của Đảng là yờu cầu khỏch quan trong tổ chức và hoạt động của bộ mỏy nhà nƣớc, bảo đảm cho Nhà nƣớc cú phƣơng hƣớng, mục tiờu, chớnh sỏch, đƣờng lối tổ chức cỏn bộ đỳng đắn để thực hiện đƣợc cỏc mục tiờu nhiệm vụ của mỡnh. Theo đú, Đảng thống nhất lónh đạo cụng tỏc cỏn bộ và quản lý đội ngũ cỏn bộ theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ, đồng thời phỏt huy trỏch nhiệm của tổ chức thành viờn trong hệ thống chớnh trị; Đảng phải trực tiếp chăm lo xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cho hệ thống chớnh trị, trờn mọi lĩnh vực; Đảng thực hiện đƣờng lối, chớnh sỏch cỏn bộ thụng qua cỏc tổ chức đảng (ban cỏn sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy) và đảng viờn trong cỏc cơ quan nhà nƣớc và cỏc đoàn thể nhõn dõn, thực hiện đỳng quy trỡnh, thủ tục, phỏp luật của Nhà nƣớc và điều lệ của cỏc đồn thể và tổ chức xó hội. (NQTW3, khúa 8). Ngƣợc lại, hiệu quả hoạt động của bộ mỏy nhà nƣớc và đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trong đú là tiờu chuẩn để đỏnh giỏ sự lónh đạo và uy tớn của Đảng đối với Nhà nƣớc và nhõn dõn, tạo nờn sự thống nhất và bảo đảm sự lónh đạo của Đảng đối với bộ mỏy Nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến cơ sở.
Đõy là những nguyờn tắc xuyờn suốt quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển đất nƣớc núi chung và xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức núi riờng cần phải đƣợc
quỏn triệt, tuõn thủ mà mỗi địa phƣơng, mỗi thời kỳ cú những yờu cầu khỏc nhau. Do vậy, để xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức tỉnh Phỳ Thọ đỏp ứng yờu cầu mới, cần thiết phải "cụ thể húa và thể chế húa nguyờn tắc Đảng thống nhất lónh đạo cụng tỏc cỏn bộ và quản lý đội ngũ cỏn bộ" [8] trờn cơ sở tỡm tũi, sỏng tạo khụng ngừng để phự hợp với thực tế sinh động ở địa phƣơng.
Đối với Phỳ Thọ, một tỉnh cũn cú nhiều khú khăn về kinh tế, đời sống của nhõn dõn cũn thấp, nhƣng cơ hội để phỏt triển thành một tỉnh giàu mạnh là rất lớn. Xuất phỏt từ những khú khăn và thời cơ đang đặt ra, cụng tỏc cỏn bộ của tỉnh đũi hỏi phải cú sự đổi mới, đột phỏ mạnh mẽ và những việc làm quyết liệt, hiệu quả hơn. Tuy nhiờn, để xõy dựng đƣợc một đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú chất lƣợng, cần thiết phải nghiờn cứu một cỏch kỹ lƣỡng và đầy đủ những yếu tố đang tỏc động tới đội ngũ cỏn bộ, cụng chức hiện nay, cơ chế tỏc động ra sao?…Đồng thời, quỏ trỡnh thực hiện, cỏch làm cần cú bƣớc đi, lộ trỡnh, khụng nụn núng, chủ quan, biết căn cứ vào nhịp điệu phỏt triển của đội ngũ cỏn bộ, cụng chức trong từng giai đoạn để cú những giải phỏp đỳng và phự hợp. Việc cải cỏch phải đƣợc thực hiện một cỏch bài bản vừa thỳc đẩy sự phỏt triển của cỏc yếu tố bờn trong (quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, đỏnh giỏ, tuyển dụng, bố trớ, sử dụng cỏn bộ, cụng chức,…) đồng thời phải phự hợp với sự vận động phức tạp, đa chiều của cỏc yếu tố bờn ngoài (mụi trƣờng cụng tỏc, điều kiện kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ, xó hội,…). Việc xõy dựng chiến lƣợc, chớnh sỏch đối với cỏn bộ, cụng chức phải đứng trờn quan điểm hệ thống, kế thừa và phự hợp với quỏ trỡnh lịch sử phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phƣơng. Cú nhƣ vậy, đội ngũ cỏn bộ, cụng chức tỉnh Phỳ Thọ mới thực sự phỏt triển bền vững; chiến lƣợc, chớnh sỏch cỏn bộ đề ra mới phự hợp sỏt đỳng với tỡnh hỡnh thực tiễn của địa phƣơng.