2.3. Những khú khăn, hạn chế và nguyờn nhõn khú khăn hạn
2.3.1. Những khú khăn, hạn chế trong quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật tố
tụng hỡnh sự về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội
Những số liệu núi trờn đó phần nào phản ỏnh được sự nỗ lực của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng và cả toàn xó hội trong việc bảo vệ quyền của người bị buộc tội. Tuy nhiờn, trong thực tế vẫn cũn rất nhiều những khú khăn trong việc thực hiện quyền và bảo vệ quyền của người bị buộc tội, cú thể kể đến như:
Thứ nhất, với quyền được giải thớch về quyền và nghĩa vụ, trong thực tế, đối với những vụ việc cú người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cỏo là người nước ngoài cú ngụn ngữ hiếm, người đồng bào dõn tộc thiểu số, việc thực hiện quyền này là rất khú khăn. Nguyờn nhõn chủ yếu bởi cú rất ớt hoặc hầu như khụng cú người phiờn dịch với cỏc ngụn ngữ như: Pakistan, Conga, Ghana... Đồng thời, việc thiếu phiờn dịch viờn cũng gõy khú khăn cho người bị buộc tội trong việc đưa ra lời khai, lời bào chữa, yờu cầu....
Thứ hai, với quyền bào chữa hoặc nhờ người khỏc bào chữa, hiện nay, lực lượng Luật sư rất thiếu và yếu, chưa đủ để đỏp ứng nhu cầu của xó hội. Tớnh đến thỏng 05/2015, cả nước mới chỉ cú 8.928 luật sư và khoảng 4500 người tập sự hành nghề luật sư; So sỏnh với Bỏo cỏo của Chỏnh ỏn Tũa ỏn tối cao về cụng tỏc của cỏc tũa ỏn nhiệm kỳ 2007-2011: Đối với cỏc vụ ỏn hỡnh sự thỡ luật sư đó tham gia hơn 64.000 vụ ỏn trờn tổng số 299.574 vụ ỏn hỡnh sự tũa đó xột xử (chiếm 21,44% tổng số vụ ỏn).
Mặc dự trong thời gian qua, số lượng luật sư nước ta đó phỏt triển nhanh nhưng tỷ lệ luật sư trờn số dõn mới ở mức trung bỡnh là 1 luật sư/14.000 người dõn, trong khi đú tỷ lệ này ở Thỏi Lan là 1/1.526, Singapore là 1/1.000, Nhật Bản là 1/4546, Phỏp là 1/1.000, Mỹ là 1/250. Theo số liệu của Liờn đoàn Luật
sư Việt Năm năm 2012, số lượng luật sư chủ yếu tập trung ở cỏc thành phố lớn như thành phố Hà Nội (và thành phố Hồ Chớ Minh, trong khi đú, một số địa phương cú số lượng luật sư rất ớt như Kon Tum (05 luật sư), Hà Giang, Bắc Cạn, Hà Nam (06 luật sư), Sơn La, Hậu Giang (07 luật sư). Thậm chớ cú địa phương chưa cú đủ 03 luật sư để thành lập Đoàn luật sư như tỉnh Lai Chõu. Sự thiếu vắng luật sư trong nhiều vụ ỏn hỡnh sự (cũn trờn 78%) đó khụng bảo đảm được nguyờn tắc tranh tụng, khụng đảm bảo việc bảo vệ quyền của người bị buộc tội, ảnh hưởng đến chất lượng giải quyết vụ ỏn.
Thứ ba, cơ sở hạ tầng của cỏc trại tạm giam, tạm giữ, cũng khụng được đảm bảo, nhiều nơi xảy ra tỡnh trạng quỏ tải. Cú nhiều ý kiến cho rằng: “bị can khổ hơn bị ỏn” khi điều kiện cơ sở vật chất, quyền lợi của cỏc trại tạm giam cũn kộm hơn nhiều cỏc nhà tự. Tỡnh trạng quỏ tải ở cỏc trại tạm giữ, trại tạm giam là thường xuyờn xảy ra, chớnh vỡ người bị tạm giam, tạm giữ nhiều mà quản giỏo lại mỏng nờn nhiều nơi đó sỏng tạo biện phỏp quản lý buồng giam bằng cỏch lựa chọn, cắt cử một vài bị can cú uy tớn đứng ra tổ chức sinh hoạt trong buồng giam. Chớnh điều này là một trong những nguyờn nhõn gõy ra tỡnh trạng người bị buộc tội bị chớnh những người bị buộc tội khỏc xõm hại; như vụ việc của bị can Đỗ Đăng Dư bị chết vỡ bị bạn tự đỏnh trong lỳc đang tạm giam (vụ ỏn trộm cắp tài sản, Chương Mỹ, Hà Nội) trong năm 2015 đó tạo một làn súng trong dư luận, yờu cầu cỏc cơ quan tiến hành tố tụng phải xem lại việc thi hành tạm giam, tạm giữ của mỡnh.
Ngoài ra, cũn cú những khú khăn rất nhạy cảm dẫn đến quyền của người bị buộc tội khụng được bảo đảm, đú là do một số người tiến hành tố tụng cú biểu hiện suy thoỏi, sa sỳt về đạo đức, về bản lĩnh chớnh trị, về phẩm chất và trỏch nhiệm nghề nghiệp. Hay như việc cú quỏ nhiều thủ tục rườm rà được ỏp dụng với luật sư cũng gõy ra sự bất bỡnh đẳng trong quỏ trỡnh tranh tụng. Hiện nay để tham gia một vụ ỏn hỡnh sự thỡ thủ tục với
một kiểm sỏt viờn rất đơn giản, chỉ cần một quyết định phõn cụng của lónh đạo Viện kiểm sỏt. Trong khi đú, luật sư thỡ phải nộp đủ mọi loại giấy tờ như thẻ luật sư, giấy giới thiệu của văn phũng, giấy yờu cầu luật sư, hợp đồng dịch vụ phỏp lý... rồi phải đi lại rất nhiều lần mới được cơ quan tố tụng cấp giấy chứng nhận người bào chữa.