Tây, thành phố Hà Nội
Thời gian 04 na m, từ na m 2015 đến na m 2018, tre n địa bàn thị xã Sơn Tây đã tiếp nhạ n giải quyết đo n thu tố cáo hành chính của
co ng da n với kết quả đạt đu ợc nhu sau:
Những năm gần đây, các ngành, các cấp chính quyền địa phương trên địa bàn thị xã Sơn Tây đã quan tâm chú trọng đến công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đồng thời với việc đa dạng hóa nội dung và hình thức tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nên tình hình tố cáo trên địa bàn thị xã đã được giải quyết tương đối triệt để, kịp thời ngăn chặn điểm nóng đơn thư. Tuy nhiên, do sự phát triển chung của kinh tế - xã hội, đặc biệt giai đoạn năm 2015-2018 là giai đoạn sôi động của thị trường bất động sản, của các dự án khu công nghiệp, khu tái định cư… đã d n đến phát sinh ngày càng nhiều đơn thư tố cáo. Theo thống kê trong vòng từ năm 2015 đến 2018 tình hình tố cáo của công dân trên địa bàn thị xã có xu hướng gia tăng (bình quân tăng khoảng từ 2-4% năm với tính chất diễn biến phức tạp hơn, có lúc đặc biệt phức tạp, gay gắt, biểu hiện rõ nhất là tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp gia tăng, nhất là trong dịp diễn ra các sự kiện chính trị. Nhiều vụ việc phát sinh từ những năm trước và đã được các cấp chính quyền xem xét, giải quyết nhưng công dân v n không nhất trí tiếp tục tố cáo kéo dài, chủ yếu là các vụ việc tố cáo cán bộ, công chức có hành vi vi phạm trong công tác thu hồi đất để thực hiện dự án, các vụ việc đòi lại đất cũ, tranh chấp đất đai trong nội bộ nhân dân. Đáng chú ý, có trường hợp bị xúi giục, kích động tụ tập hàng trăm người đi tố cáo mang theo băng rôn, biểu ngữ đến trước trụ sở của Thị uỷ, UBND thị xã để gây rối; có lúc công dân tập trung khiếu kiện đông người tại trụ sở Tiếp công dân của Thành phố, của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội làm cho tình hình tố cáo càng trở nên phức tạp.
Tình hình tố cáo nêu trên đã ảnh hưởng đến an ninh, trật tự và tiềm ẩn những nguy cơ làm mất ổn định chính trị - xã hội tại địa phương. Một số
trường hợp đã xuất hiện những mâu thu n phát sinh giữa người dân với chính quyền, giữa người dân với nhà đầu tư. Trong nhiều dự án, do tác động của tình hình tố cáo nên đã làm cho dự án bị chậm triển khai theo tiến độ, kéo dài nhiều năm, gây ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Một số vụ việc người dân thể hiện thái độ sẵn sàng đối đầu, bất phục tùng chính quyền, thậm chí hăm dọa cán bộ có trách nhiệm vì không đồng tình với cơ chế thu hồi đất hiện nay và cho rằng Nhà nước bồi thường cho dân giá r , giao đất cho doanh nghiệp thực hiện dự án, bán thu chênh lệch cao. Điều đáng lo ngại là tình hình tố cáo đã tác động tiêu cực vào niềm tin của một bộ phận không nhỏ nhân dân đối với chính quyền.
Trước tình hình đó, xác định công tác giải quyết tố cáo là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên của cả hệ thống chính trị, Thị uỷ, UBND thị xã Sơn Tây đã tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác tiếp dân, giải quyết tố cáo nhằm bảo đảm quyền lợi của công dân và góp phần ổn định chính trị, phát triển kinh tế.
Hàng năm, UBND thị xã xây dựng kế hoạch thanh tra trách nhiệm thực hiện Luật Tố cáo đối với Chủ tịch UBND các xã, phường và ở cơ sở, UBND các xã, phường đều xây dựng kế hoạch thực hiện công tác tiếp công dân và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. UBND thị xã thường xuyên ban hành các văn bản đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền thuộc thị xã giải quyết các đơn thư phát sinh cụ thể của công dân. Đối với các vụ việc phức tạp nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã, U ND các xã, phường đều có báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND thị xã, Thanh tra thị xã; nếu thuộc thẩm quyền giải quyết của thị xã thì UBND thị xã có báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND thành phố và Thanh tra thành phố.
Theo báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thị xã Sơn Tây, trong vòng 4 năm từ năm 2015 đến năm 2018 trên
địa bàn thị xã Sơn Tây, toàn thị xã đã tiếp 6.926 lượt công dân, trong đó: Tại trụ sở tiếp công dân của thị xã tiếp: 2.243 lượt công dân; các phòng, ban, ngành tiếp: 1.452 lượt công dân, cấp xã tiếp: 3.231 lượt công dân. Thông qua công tác tiếp công dân cho thấy: số lượt tiếp công dân hàng năm tăng bình quân từ 12% - 15% năm. Từ năm 2015 đến năm 2018 trong gần 7000 lượt người đã tiếp tại trụ sở tiếp công dân của thị xã, của các phòng, ban, ngành và các xã, phường thuộc thị xã có 395 vụ khiếu nại, tố cáo (240 vụ khiếu nại, 155 vụ tố cáo . Trong đó: 145 vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND thị xã (chiếm 36,7%), 75 vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của thủ trưởng các phòng ban, ngành thuộc thị xã (chiếm 19%), 175 vụ thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND xã, phường (chiếm 44,3%).
* Về nội dung của Tố cáo
Nội dung chủ yếu là tố cáo cán bộ xã, phường, thị trấn vi phạm pháp luật về quản lý đất đai như giao đất trái thẩm quyền, bán đất trái phép, thu tiền qua giao đất cao hơn mức quy định, xây dựng nhà trái phép, chuyển mục đích sử dụng đất trái quy định của pháp luật, vi phạm luật ngân sách về chế độ thu, chi tài chính, làm sai chính sách xã hội, có hành vi trù dập…
Điển hình như vụ: vụ ông Nguyễn Văn Nhơn – phường Trung Sơn Trầm tố cáo nguyên Chủ tịch U ND phường Trung Sơn Trầm vi phạm các quy định của pháp luật trong quản lý đất đai; vụ ông Vương hắc Tấn – xã Đường Lâm tố cáo – Chủ tịch UBND xã Đường Lâm thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai tại địa phương để một số hộ dân lấn chiếm đất công, xây dựng nhà trái phép trên đất công; vụ ông Nguyễn Văn Vinh – thôn Yên Nội, xã Xuân Sơn tố cáo một số thương bệnh binh ở địa phương làm giả giấy tờ để được hưởng chế độ chính sách thương, bệnh binh của nhà nước…