khơng có Hội đồng nhân dân
Việc khơng tổ chức Hội đồng nhân dân huyện sẽ làm thay đổi tính chất của Ủy ban nhân dân huyện, cơ quan này khơng cịn là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân cùng cấp mà là cơ quan hành chính. Do đó, để áp dụng ra diện rộng mơ hình tổ chức chính quyền huyện trong điều kiện khơng có Hội đồng nhân dân, việc tổ chức thí điểm là rất cần thiết.
Trong giai đoạn hiện nay, việc không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện vì những ưu điểm sau đây:
Một là, không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện tuy có giảm tổ chức
đại diện của người dân và đồng thời có điều kiện phát huy vai trị, trách nhiệm của các cơ quan đại diện như Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, thị xã và Hội đồng nhân dân xã, thị trấn trong việc đại diện cho ý chí, nguyện vọng và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân, giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương.
Hai là, không tổ chức Hội đồng nhân dân sẽ góp phần tinh giản bộ
máy, biên chế, thu gọn đầu mối các cơ quan nhà nước, giảm bớt sự chồng chéo và các khâu trung gian trong hoạt động của bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu cải cách bộ máy hành chính nhà nước. Bên cạnh đó, các chỉ tiêu về phát triển kinh tế xã hội do tỉnh giao sẽ thực hiện nhanh hơn do một số cơng việc có thể triển khai mà không phải thông qua Hội đồng nhân dân huyện.
Ba là, không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện không chỉ khắc phục
sự trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, mà cịn góp phần định rõ vị trí, trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp trong hệ thống cơ quan nhà nước, nhằm đảm bảo tính thống nhất, thơng suốt và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống hành chính nhà nước. Tăng tính chủ động, tự chịu trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân huyện; tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính và cả trách nhiệm của tập thể Ủy ban nhân dân theo nguyên tắc tập trung, dân chủ.
Bốn là, không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện góp phần tiết kiệm
một phần kinh phí chi cho quản lý nhà nước do không phải chi trả cho các hoạt động của Hội đồng nhân dân cùng cấp.
Năm là, không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện sẽ không ảnh hưởng
đến việc điều động cán bộ vì đại biểu Hội đồng nhân dân đa số đều là hoạt động kiêm nhiệm, số hoạt động chuyên trách không đáng kể.
Sáu là, khơng tổ chức Hội đồng nhân dân huyện góp phần làm cho chính
Bảy là, không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện là chủ trương lớn,
được Đảng và Nhà nước quan tâm chỉ đạo sát sao, các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và nhân dân đồng thuận cao.