khơng đồng bộ
Việt nam đang trong q trình chuyển đổi, tiếp cận phƣơng pháp xác định trị giá tính thuế theo GATT, đây là phƣơng pháp hoàn toàn mới so với trƣớc đây mà nƣớc ta áp dụng. Việc đẩy mạnh việc đàm phán gia nhập WTO đòi hỏi Việt nam khơng cịn con đƣờng lựa chọn nào khác là áp dụng hiệp định trị giá GATT, đây là điều kiện bắt buộc. Chính vì đang trong q trình chuyển đổi do vậy Việt nam vẫn đang tồn tại nhiều phƣơng pháp tính thuế khác nhau. Đây là một sự chồng chéo, rờm rà của pháp luật về trị giá tính thuế nhập khẩu. Theo đánh giá rà soát của Bộ Tƣ pháp trong giai đoạn trƣớc mắt để đảm bảo tính đồng bộ, khơng chồng chéo của pháp luật về trị giá tính thuế nhập khẩu thì Việt nam cần phải sửa đổi 03 Luật, 03 nghị định và 01 thơng tƣ. Hiện nay, tình trạng các văn bản hƣớng dẫn nghị định, hƣớng dẫn thơng tƣ rất nhiều, có những văn bản mở rộng nghị định, thông tƣ liên quan đến vấn đề xác định trị giá tính thuế nhập khẩu nh- ƣng không đƣợc đăng cơng khai, khơng đảm bảo tính minh bạch.
Đối với khoa học pháp lý Việt nam, phạm trù trong sáng, tính dễ hiểu đã đƣợc các học giả đề cập nhiều năm nay. Đây là một vấn đề đặt ra đối với pháp luật về trị giá tính thuế nhập khẩu. Theo bản báo cáo của vụ kiểm tra thu thuế xuất nhập khẩu – Tổng cục hải quan tại hội nghị sơ kết triển khai thực hiện công tác giá theo nghị định 60/NĐ-CP ngày 06/06/2002 thì một trong những nhƣợc điểm triển khai công tác giá theo quy định tại nghị định này là văn bản sửa đổi bổ sung có nhiều nhƣng chƣa đƣợc cập nhật và hệ thống hố một cách đầy đủ do đó gây khó khăn cho việc thực hiện mà nguyên nhân là do: 1- Chƣa có kinh nghiệm thực tế khi xây dựng hệ thống văn bản pháp quy nên khơng dự kiến hết các tình huống thực tế có thể xảy ra khi triển khai thực hiện, 2- Thiếu cán bộ giá chuyên sâu tại cơ quan nghiên cứu để kịp thời cập nhật, tập hợp những vƣớng mắc kiến nghị nhằm hoàn thiện.
Do vậy, để pháp luật về trị giá tính thuế nhập khẩu khơng chồng chéo, thiếu tính đồng bộ thì chúng ta cần phải rà sốt, sửa đổi bổ sung các quy phạm
pháp luật nhằm đi đến một hệ thống pháp luật trị giá tính thuế nhập khẩu hồn chỉnh đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
Kết luận chƣơng 2
Nghiên cứu thực trạng pháp luật giá tính thuế nhập khẩu ở nƣớc ta trong giai đoạn hiện nay cho phép rút ra một số kết luận sau:
1. Pháp luật giá tính thuế nhập khẩu ở nƣớc ta cịn chƣa thống nhất về nội dung phƣơng pháp xác định trị giá tính thuế và đƣợc quy định phân tán trong nhiều văn bản quy phạm khác nhau.
2. Trƣớc những địi hỏi của q trình hội nhập kinh tế mà cấp bách nhất là lộ trình gia nhập WTO, pháp luật trị giá tính thuế hiện hành đã bộc lơ nhiều bất cập. Hạn chế cơ bản của pháp luật hiện nay về giá tính thuế nhập khẩu là sự thiếu minh bạch, rƣờm rà, chồng chéo, khơng tơn trọng vai trị của ngƣời nhập khẩu, sử dụng các biện pháp hành chính can thiệp trực tiếp vào quan hệ trị giá tính thuế nhập khẩu.
CHƢƠNG 3