3 Đoàn đại biểu Quốc hội, 01 tổ
3.2. Quan điểm chỉ đạo đổi mới hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn
Việc tiếp tục đổi mới hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội phải xuất phát từ quan điểm của Đảng ta và tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII và Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII nêu rõ "tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội, tăng cường
hoạt động giám sát và nâng cao chất lượng giám sát của Quốc hội nói chung và của các cơ quan, tổ chức của Quốc hội". Tại Đại hội IX và Đại hội
X, một lần nữa Đảng ta khẳng định quan điểm đã được đưa ra từ Đại hội VIII về việc đẩy mạnh cải cách tổ chức và hoạt động nhà nước. Việc cải cách thể chế và phương thức các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp; kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức và nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Trên cơ sở đó, việc hồn thiện quy chế về hoạt động chất vấn của đại biểu Quốc hội cần quán triệt những quan điểm, đó là: Đổi mới hoạt động giám sát của Quốc hội cũng như hoạt động chất vấn của đại biểu Quốc hội phải đảm bảo cho Quốc hội giữ vững bản chất của Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền của dân do dân vì dân, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân. Việc đổi mới hoạt động của Quốc hội và đại biểu Quốc hội không chỉ nhằm nâng cao hiệu quả và năng lực hoạt động mà còn nhằm tăng cường dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy hơn nữa quyền làm chủ của nhân dân trên mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, bảo đảm trên thực tế quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của Quốc hội nói chung, của đại biểu Quốc hội và các cơ quan nhà nước khác nói riêng. Phương thức hoạt động giám sát của Quốc hội, hoạt động chất vấn của đại biểu Quốc hội phải bảo đảm nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân thực hiện quyền lực nhà
nước thông qua Quốc hội. Đại biểu Quốc hội là người thực hiện quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội. Đại biểu Quốc hội là người được nhân dân lựa chọn thay mặt mình thực hiện quyền lực nhà nước, mọi hoạt động của đại biểu Quốc hội phải xuất phát từ lợi ích của nhân dân, nhân dân có quyền giám sát hoạt động của Nhà nước. Quá trình đổi mới phương thức hoạt động của Quốc hội phải quán triệt nguyên tắc tập trung, dân chủ, nhằm tạo ra khơng khí sơi nổi trong sinh hoạt của Quốc hội, đồng thời bảo đảm phát huy quyền của từng cá nhân đại biểu Quốc hội. Đổi mới phải gắn với việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, quản lý nhà nước và xã hội bằng pháp luật. Quốc hội phải chú trọng việc ban hành các quy phạm pháp luật cho phù hợp với sự phát triển của xã hội để điều chỉnh hoạt động Quốc hội, của đại biểu Quốc hội nhằm nâng cao hơn nữa chức năng và hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với Quốc hội phải được coi trọng, đây là nhân tố có ý nghĩa quyết định trong việc đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Quốc hội, từng bước nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Ngoài ra, việc đổi mới phương thức hoạt động của Quốc hội, đổi mới hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội phải dựa trên cơ sở lý luận về tổ chức bộ máy nhà nước đã được ghi tại các văn kiện, nghị quyết của Đảng và trên cơ sở hoạt động thực tiễn của Quốc hội nước ta từ năm 1946 đến nay và căn cứ vào quy định của Hiến pháp 1992 đã được sửa đổi bổ sung năm 2001, các Luật, Nội quy, Quy chế quy định về hoạt động giám sát, chất vấn.