22
đồng thì khi xảy ra thiệt hại các bên đều ưu tiên thương lượng để giải quyết. Trường hợp khơng thương lượng được thì họ có quyền khởi kiện ra Tòa án nơi cơ
quan gây thiệt hại đóng trụ sở để yêu cầu giải quyết hoặc yêu cầu Tịa án nơi mình
cư trú hoặc nơi xảy ra thiệt hại để giải quyết30. Điều này cũng phù hợp và đồng bộ
khi tại Điều 53 Luật TNBTCNN năm 2017 cũng quy định “Tòa án nhân dân cấp
huyện nơi cư trú, làm việc của người yêu cầu bồi thường hoặc nơi đặt trụ sở của
bị đơn theo lựa chọn của người yêu cầu bồi thường là Tịa án có thẩm quyền xét
xử sơ thẩm yêu cầu bồi thường…”.
Theo số liệu thống kê thì từ ngày 01/10/2015 đến ngày 30/9/2020, TAND các cấp đã thụ lý 19 yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm của Tòa án; đã giải quyết dứt
điểm 15 trường hợp. Các Tòa án cũng đã thụ lý 76 vụ án dân sự mà người bị thiệt
hại khởi kiện các cơ quan nhà nước yêu cầu bồi thường theo quy định của Luật
TNBTCNN (trong đó có 42 vụ yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng bồi thường
trong hoạt động TTHS); đã giải quyết bằng bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật 60 vụ, còn lại 16 vụ đang trong quá trình xem xét, giải quyết. Tiếp tục triển khai
thực hiện nghiêm túc nghị quyết số 69/2013/QH13 ngày 29/11/2013; Nghị quyết số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015 về tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai và đảm bảo bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động TTHS. TAND tối cao
đã tập trung chỉ đạo giải quyết đối với các đơn kêu oan, hiện nay chỉ có 01 trường
hợp có đơn kêu oan được xét xử trong nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XIII và đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV có mức phạt tù từ 20 năm, chung thân hoặc tử hình đang được xem xét, giải quyết31.
Có thể thấy rằng, từ khi Luật TNBTCNN có hiệu lực đã góp phần làm minh
bạch quá trình xét xử các vụ án, các vụ án oan sai cũng đã giảm theo hướng tích
cực. Những người bị thiệt hại, bị oan sai trong TTHS nói chung và trong các lĩnh
vực quản lý nhà nước khác đã có chỗ để kêu oan, để yêu cầu bồi thường thiệt hại,
khắc phục phần nào những mất mát, đớn đau về vật chất và tinh thần của họ. Nhà
nước đã quy định mở, ngồi cơ quan có NTHCV gây thiệt hại thì cịn có Tịa án là nơi để giải quyết các vấn đề bức bối của họ làm sao cho công lý, công bằng được
thực hiện.