33
người bị “oan sai” chết thì thân nhân của họ mới được hưởng khoản bồi thường
thiệt hại về tinh thần và thực chất đây là khoản tiền bù đắp thiệt hại về những tổn
thất về tinh thần cho người bị “oan sai” mà không phải dành bù đắp cho những người thân thích của họ.
Tuy các văn bản quy định về TNBTCNN khơng có quy định bồi thường thiệt hại do tổn thất về tinh thần cho những thiệt hại cho chính bản thân của những người thân thích của người bị “oan sai” trong hoạt động TTHS, nhưng trên thực tế áp dụng pháp luật bồi thường oan sai khi thương lượng, xét xử thì một số cơ quan, đơn vị đã có nhiều cách áp dụng khác nhau như những ví dụ cụ thể sau:
- Trường hợp 1: khi thương lượng, giải quyết bồi thường cho ông Mưu Quý
Sường ở Bắc Giang thì “sau nhiều lần thương lượng, tháng 3-2019, giám đốc Công
an tỉnh Bắc Giang ký quyết định giải quyết bồi thường đối với ông Mưu Quý Sường. Số tiền mà cơ quan này đưa ra là hơn 4,9 tỉ đồng, trong đó khoảng 2,5 tỉ đồng bồi thường cho tổn thất tinh thần, thu thập thực tế bị mất… đối với cá nhân
ông Sường. Hơn 2,4 tỉ đồng còn lại là bồi thường tổn thất tinh thần cho hai con của
ông và thiệt hại vật chất cho những người đã nuôi dưỡng các con ông. Quyết định
nêu rõ sẽ có hiệu lực sau 15 ngày kể từ khi người bị thiệt hại nhận được quyết định mà không phản đối hoặc khởi kiện ra tòa”. Tuy nhiên sau đó Bộ Cơng an không
thống nhất với khoản bồi thường hơn 2,4 tỷ đồng cho những thiệt hại về vật chất và những tổn thất về tinh thần cho những người thân thích của ơng Mưu Q Sường vì
cho rằng khoản bồi thường này Luật TNBTCNN năm 2017 khơng có quy định cụ
thể46. Qua nhiều lần thương lượng sau đó mức bồi thường đã giảm xuống cịn 2,35 tỉ
đồng và trong đó khơng có khoản tiền bồi thường thiệt hại đối với những tổn thất về
tinh thần cho những người thân thích của ơng Mưu Q Sường như ban đầu thống nhất giữa Công an tỉnh Bắc Giang với gia đình ơng Sường và “gia đình vẫn buộc
phải chấp nhận do chồng tôi đã chết, không muốn kéo dài thêm”47. Như vậy, dù cơ
quan trực tiếp thực hiện việc thương lượng, bồi thường là Công an tỉnh Bắc Giang đã thống nhất và ra quyết định bồi thường các khoản thiệt hại cho gia đình người bị “oan
sai” trong đó có khoản bồi thường thiệt hại về tinh thần cho những người thân thích
46 Tuyến Phan, “Bộ Công an khác quan điểm, nỗi oan thêm kéo dài”, https://plo.vn/phap-luat/bo-cong-an-khac-quan-diem-noi-oan-them-keo-dai-916507.html, 20/8/2021. khac-quan-diem-noi-oan-them-keo-dai-916507.html, 20/8/2021.
47 Danh Trọng, Thân Hồng, “7 năm sau khi chết, người đàn ơng mang án oan giết vợ được bồi thường 2,35 tỉ”, https://tuoitre.vn/7-nam-sau-khi-chet-nguoi-dan-ong-mang-an-oan-giet-vo-duoc-boi-thuong-2-35-ti-2021 tỉ”, https://tuoitre.vn/7-nam-sau-khi-chet-nguoi-dan-ong-mang-an-oan-giet-vo-duoc-boi-thuong-2-35-ti-2021 0331095527663.htm, 20/8/2021.
34
của người bị “oan sai”, tuy nhiên khi thẩm định, cấp kinh phí thì Bộ Công an đã không thống nhất với khoản này do Luật TNBTCNN năm 2017 khơng có quy định bồi thường nội dung này.
- Trường hợp 2: trong việc giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại theo Luật
TNBTCNN trong hoạt động TTHS đối với ông Nguyễn Văn Dũng nêu tại Bản án
số 235/2018/DS-PT ngày 19/11/2018 của TAND tỉnh Tây Ninh và trước đó là Bản án dân sự sơ thẩm số 55/2018/DS-ST ngày 12/9/2018 của TAND huyện Gị Dầu thì ơng Nguyễn Văn Dũng yêu cầu nhiều khoản bồi thường thiệt hại trong thời gian
ông bị giam giữ oan sai trong đó ơng có yêu cầu bồi thường thiệt hại về danh dự uy tín, nhân phẩm trong thời gian 38 năm cho cha mẹ của ông là 1 tỷ đồng, cho vợ, con ông là 1 tỷ đồng, tuy nhiên cả 2 bản án sơ thẩm và phúc thẩm đều không chấp thuận yêu cầu bồi thường thiệt hại ở những khoản này do ông Dũng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh và pháp luật chưa có quy định.
- Trường hợp 3: khi thương lượng, giải quyết bồi thường cho ông Huỳnh Văn
Nén ở Bình Thuận thì tại Quyết định số 01/QĐ-CA ngày 16/01/2017 của Chánh án
TAND tỉnh Bình Thuận có khoản “bồi thường thiệt hại do tổn thất về tinh thần số
tiền 5.291.915.000 đồng” cho gia đình ơng Nén, cụ thể có bồi thường thiệt hại do
tổn thất tinh thần do những thiệt hại về uy tín, danh dự, nhân phẩm của cha, mẹ, vợ, con ông Nén với số tiền cụ thể ông Truyện (cha ông Nén) 1.500.000.000 đồng, bà
Hường (mẹ ông Nén đã mất năm 2014) 500.000.000 đồng, bà Cẩm (vợ ông Nén)
1.000.000.000 đồng, ba người con của ông Nén mỗi người 400.000.000 đồng48 .
Như vậy, đối với việc thương lượng và quyết định bồi thường đối với trường hợp
ơng Nén thì các văn bản quy định về bồi thường nhà nước đều khơng có quy định
việc bồi thường thiệt hại do tổn thất về tinh thần cho những người thân thích của người bị “oan sai” trong hoạt động TTHS nhưng thực tế TAND tỉnh Bình Thuận đã thương lượng, thống nhất bồi thường cho những người thân trong gia đình ơng Nén
với những mức tiền nêu trên.
- Trường hợp 4: trong vụ việc thương lượng, giải quyết bồi thường thiệt hại
cho ông Trần Văn Thêm thì thân nhân của ông được bồi thường chung cho những
tổn thất về tinh thần với số tiền 1.786.222.500 đồng. Khoản tiền bồi thường thiệt hại
về tinh thần cho những người thân thích của ông Thêm này tuy không được nêu cụ