khiếu nại, tố cáo.
Bên cạnh việc tiến hành các hoạt động thanh tra, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng có vai trị rất lớn đối với việc phòng, chống các hành vi tham nhũng.
Trong giai đoạn hiện nay, Đảng và nhà nước ta đang chủ trương tăng cường vai trò giám sát của nhân dân và các tổ chức chính trị, chính trị xã hội và các tổ chức đoàn thể đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước, nhất là để phục vụ cho cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng. Điều 85 Luật phòng, chống tham nhũng quy định về việc động viên nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, tố cáo hành vi tham nhũng. Luật khiếu nại, tố cáo cũng quy định: công dân có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về hành vi trái pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân, cơ quan, tổ chức. (Điều 1 Luật khiếu nại, tố cáo). Đồng thời công dân, cơ quan, tổ chức có quyền khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Thơng qua việc khiếu nại, tố cáo, nhân dân thể hiện vai trị của mình trong việc đấu tranh phịng chống tham nhũng. Thực tế trong thời gian qua cho thấy, rất nhiều vụ việc tham nhũng được đưa ra khởi tố là do nhân dân phát hiện và tố cáo với cơ quan có thẩm quyền. Đồng thời, thơng qua việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của nhân dân, các cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phát hiện được những hành vi tham nhũng, tiêu cực của các cán bộ, công chức để từ đó có những biện pháp xử lý kịp thời.
Theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và pháp luật khiếu nại, tố cáo thì cơ quan thanh tra là một trong số những cơ quan đầu mối tiếp nhận các tố cáo về hành vi tham nhũng để chuyển cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hoặc thụ lý giải quyết theo thẩm quyền. Đồng thời Luật phòng, chống tham nhũng cũng quy định: Cơ quan thanh tra có trách nhiệm giúp thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp xác minh, kết luận về nội dung tố cáo và kiến nghị biện pháp xử lý; trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển cho cơ quan điều tra, Viện kiểm sát có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự. Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhận được tố cáo về hành vi tham nhũng phải xử lý theo thẩm quyền.
Như vậy, công tác giải quyết tố cáo nếu được thực hiện tốt sẽ phục vụ cho hoạt động phòng, chống tham nhũng. Ngược lại nếu các cơ quan nhà nước nói chung và các cơ quan thanh tra nói riêng khơng làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơng dân thì sẽ làm suy giảm hiệu quả của cơng tác phịng, chống tham nhũng và làm suy giảm lòng tin của nhân dân vào quyết tâm chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước ta. Chính vì vậy, công tác giải quyết tố cáo là một phương thức rất quan trọng để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng của các cơ quan thanh tra nhà nước. Thực tiễn công tác giải quyết tố cáo trong những năm qua cho thấy, các vụ việc tố cáo đúng chiếm tỉ lệ tương đối lớn. Đa số những người tố cáo thực hiện quyền tố cáo của mình là để phát hiện cho nhà nước những hành vi trái pháp luật. Thông qua việc tố cáo, người tố cáo không chỉ nhằm bảo vệ lợi ích cho chính mình mà cịn nhằm bảo vệ lợi ích của cộng đồng, bảo vệ sự nghiêm minh của pháp luật đồng thời thể hiện vai trị giám sát của mình đối
với bộ máy bộ máy nhà nước. Chính vì vậy, thực hiện tốt công tác tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo sẽ góp phần quan trọng vào sự thành cơng của cơng cuộc đấu tranh phịng, chống tham nhũng hiện nay ở nước ta.