2.4. Đánh giá kết quả hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền
2.4.2. Mức độ công khai thủ tục hành chính
Thời gian, trình tự thực hiện các thủ tục hành chính được quy định rõ tại quyết định số 3789/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2008, quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông. Trong đó, quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện công việc của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu thực hiện các thủ tục hành chính hành chính về đất đai có thể lựa chọn hai hình thức nộp hồ sơ là: có thể nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của Ủy ban nhân dân phường, xã hoặc nộp tại Trung tâm một cửa liên thông Ủy ban nhân dân thành phố Thanh Hóa. Công dân đến giao dịch chỉ nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định, nhận phiếu hẹn và chờ đến ngày ghi trên phiếu hẹn đến nhận kết quả, phần còn lại do cơ quan chuyên môn thực hiện. Do đó mà áp lực công việc cho cán bộ làm việc tại Văn phòng đăng ký QSD đất là rất lớn nên không tránh khỏi những sai sót, hồ sơ xử lý chậm so với thời gian quy định.
Nguyên tắc cơ bản trong cải cách thủ tục hành chính là phải đảm bảo tính công khai, minh bạch. Việc thực hiện nguyên tắc này làm tăng chất lượng, hiệu quả giao dịch và làm tăng niềm tin của người dân. Trong tiến trình cải cách thủ tục hành chính đối với lĩnh vực đất đai thì giải quyết công khai, rõ ràng thủ tục hồ sơ là cơ sở đảm bảo cho Văn phòng đăng ký vận hành theo đúng quy trình. Trước hết là niêm yết công khai tại Trung tâm một cửa liên thông những văn bản pháp quy, tài liệu giúp cho người sử dụng đất biết (loại giấy tờ của hồ sơ, lịch tiếp nhận các loại hồ sơ, trình tự thủ tục đăng ký...). Tại Trung tâm một cửa liên thông đã niêm yết cả bảng hướng dẫn lập hồ sơ cho người đến giao dịch, thời hạn nhận kết quả, các khoản phí, lệ phí phải nộp. Tôi tiến hành điều tra 300 hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn 05 phường, 05 xã của thành phố Thanh Hóa kết quả thu được như sau:
Bảng 2.7: Đánh giá mức độ công khai thủ tục hành chính
Đơn vị Tổng số hộ điều tra
Tổng hợp ý kiến trả lời Công khai Tỷ lệ (%) Không công khai Tỷ lệ (%) Tổng cộng 300 300 100,0 0 0,0
1. Phường Điện Biên 30 30 100,0 0 0,0
2. Phường Tân Sơn 30 30 100,0 0 0,0
3. Phường Ba Đình 30 30 100,0 0 0,0
4. Phường Tào Xuyên 30 30 100,0 0 0,0
5. Phường An Hoạch 30 30 100,0 0 0,0 6. Xã Hoằng Lý 30 30 100,0 0 0,0 7. Xã Thiệu Dương 30 30 100,0 0 0,0 8. Xã Quảng Cát 30 30 100,0 0 0,0 9. Xã Quảng Thịnh 30 30 100,0 0 0,0 10. Xã Đông Lĩnh 30 30 100,0 0 0,0
Nguồn: Số liệu điều tra
Khi hỏi người sử dụng đất đến giao dịch tại trung tâm một cửa liên thông thì 100% ý kiến đều cho biết thủ tục tiếp nhận hồ sơ tại trung tâm một cửa liên thông được giải quyết công khai, minh bạch, rõ ràng.