3.2. Cỏc giải phỏp nõng cao chất lƣợng kiểm sỏt điều tra vụ ỏn
3.2.6. Giải phỏp về điều kiện bảo đảm
BLHS năm 2015 cú nhiều điểm s a đổi, bổ sung nhất là cỏc tội phạm về ma tỳy. Do đú, để ngành Kiểm sỏt núi chung và VKSND tỉnh Nam Định đấu tranh cú hiệu quả đối với loại tội phạm này trong tỡnh hỡnh mới, thỡ cựng với việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ mỏy, cần phải bảo đảm cho VKS đủ cơ sở vật chất và cỏc trang thiết bị, kỹ thuật cần thiết phục vụ hoạt động tố tụng, nhất là trong tỡnh hỡnh hiện nay với điều kiện phỏt triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật và cụng nghệ, theo đú bảo đảm cho VKS đủ phũng làm việc, phũng hỏi cung, nhà tạm giữ, tạm giam và cỏc trang bị kỹ thuật (phương tiện giao thụng, liờn lạc, mỏy vi tớnh, cỏc thiết bị kỹ thuật phục vụ cụng tỏc điều tra, x lý tội phạm...), trang bị đủ cỏc văn bản phỏp luật hỡnh sự, phỏp luật dõn sự và cỏc văn bản phỏp luật cú liờn quan cho VKS cỏc cấp. Tập trung kinh phớ và xỏc định trọng điểm đầu tư xõy dựng mới hoặc s a chữa, cải tạo, mở rộng trụ sở làm việc cho cỏc VKS cấp huyện, bảo đảm đỏp ứng yờu cầu hoạt động trong tỡnh hỡnh mới.
như kinh phớ tham gia khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm t thi, trả cho người bào chữa trong trường hợp bắt buộc phải cú người bào chữa, kinh phớ phục vụ hoạt động giỏm định tư phỏp… Đõy là điều kiện bảo đảm thực hiện tốt hoạt động tố tụng, trỏnh những hiện tượng "đựn đẩy" trỏch nhiệm giữa VKS với với CQĐT, trả hồ sơ cho CQĐT để thực hiện cỏc hoạt động tố tụng phải chi trả kinh phớ như việc trưng cầu giỏm định lại hoặc giỏm định bổ sung.
Tiếp tục đổi mới, cải cỏch chớnh sỏch tiền lương và cỏc chế độ đói ngộ khỏc thoả đỏng, phự hợp với đặc thự nghề nghiệp của VKS là một yờu cầu cấp thiết và cũng một trong những giải phỏp quan trọng để nõng cao hiệu quả thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt hoạt động tư phỏp hỡnh sự. Kịp thời khen thưởng đối với cỏc tập thể, cỏ nhõn cú thành tớch xuất sắc trong cụng tỏc và tuyờn dương, nhõn rộng cỏc điển hỡnh tiờn tiến trong phong trào thi đua yờu nước.
Tiểu kết chƣơng 3
Từ kết quả phõn tớch thực trạng hoạt động kiểm sỏt điều tra tội phạm về ma tỳy gắn với thực trạng hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của VKSND tỉnh Nam Định, tỏc giả luận văn đó đưa ra cỏc giải phỏp cụ thể để nõng cao chất lượng kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn về ma tỳy. Cỏc nhúm giải phỏp trờn được quan tõm chỉ đạo thực hiện sẽ nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn về ma tỳy, đặc biệt là những vụ ỏn ma tỳy lớn, phức tạp.
KẾT LUẬN
Hiến phỏp 2013 đó quy định VKSND thực hiện hai chức năng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt hoạt động tư phỏp. Vỡ vậy, cựng với việc thực hiện tốt chức năng thực hành quyền cụng tố, VKS cũn phải thực hiện tốt chức năng kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp nhằm bảo đảm cho hoạt động tư phỏp được tiến hành đỳng cỏc quy định của phỏp luật, quyền và lợi ớch hợp phỏp của Nhà nước, của cụng dõn được bảo đảm một cỏch tốt nhất, khụng bị vi phạm. VKS làm tốt cụng tỏc kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp cũng nhằm bảo đảm cho việc điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ trong cỏc vụ ỏn hỡnh sự được đỳng phỏp luật, khỏch quan và toàn diện.
Nhằm gúp phần đấu tranh cú hiệu quả với tội phạm ma tỳy đang cú những diễn biến phức tạp nờu trờn, đồng thời, tiếp tục quỏn triệt và thực hiện nghiờm tỳc cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước về cải cỏch tư phỏp, trong đú chỳ trọng việc tăng cường trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, gắn cụng tố với điều tra cho đội ngũ cỏn bộ, KSV hai cấp tỉnh Nam Định làm nhiệm vụ thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra ỏn ma tỳy cần thực hiện tốt cụng tỏc kiểm sỏt điều tra, trong đú cần thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp như:
Thứ nhất, phải nõng cao trỏch nhiệm của KSV trong việc kiểm sỏt điều
tra thu thập chứng cứ, tài liệu; nghiờn cứu kỹ hồ sơ vụ ỏn; khụng ngừng nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ, kỹ năng thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra của Kiểm sỏt viờn cỏc cấp. Kiểm sỏt viờn làm nhiệm vụ thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra phải thường xuyờn nghiờn cứu, học tập để nắm vững cỏc quy định của phỏp luật, nhất là phỏp luật về hỡnh sự, tố tụng hỡnh sự, luật cú liờn quan, cỏc văn bản hướng dẫn ỏp dụng phỏp luật về ma tỳy; nắm vững cỏc quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước về đấu tranh phũng chống tội
phạm ma tỳy. Vỡ đú chớnh là những cơ sở quan trọng đầu tiờn để cú thể thực hiện cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra cú chất lượng tốt. Đảm bảo mỗi KSV cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, tinh thụng về nghiệp vụ và cú phẩm chất, đạo đức, lối sống trong sỏng, lành mạnh.
Thứ hai, cần hoàn thiện hơn nữa cỏc chương trỡnh đào tạo bồi dưỡng
nghiệp vụ kiểm sỏt đối với cỏc KSV làm cụng tỏc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự về ma tỳy. Hàng năm mở cỏc khúa đào tạo ngắn hạn trọng tõm vào nội dung kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn hỡnh sự về ma tỳy.
Vỡ vậy, để đấu tranh cú hiệu quả đối với cỏc hành vi phạm tội núi chung và tội phạm ma tỳy núi riờng ngành Kiểm sỏt cần nõng cao vai trũ, trỏch nhiệm của mỡnh để đỏp ứng yờu cầu trờn, mỗi khõu cụng tỏc đều phải cố gắng nõng cao chất lượng, đảm bảo việc giải quyết cỏc vụ ỏn đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật, gúp phần ổn định tỡnh hỡnh chớnh trị, an ninh trật tự tại địa phương và trờn cả nước.
Trờn đõy chỉ là một số ý kiến của chỳng tụi trong số rất nhiều quan điểm về kiểm sỏt hoạt động điều tra vụ ỏn hỡnh sự về ma tỳy. Mục đớch đề tài trong quỏ trỡnh nghiờn cứu là nghiờn cứu những điểm mới về cụng tỏc kiểm sỏt điều tra theo BLTTHS năm 2015 và những điểm mới của tội phạm về ma tỳy theo BLHS năm 2015 (s a đổi, bổ sung năm 2017), thực tiễn cụng tỏc kiểm sỏt điều tra về vụ ỏn hỡnh sự về ma tỳy trờn địa bàn tỉnh Nam Định và đưa ra những giải phỏp nhằm thực hiện tốt cụng tỏc này và gúp phần nõng cao nhận thức và thực hiện đỳng đắn, đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng về cải cỏch tư phỏp, nhằm nõng cao trỏch nhiệm của ngành Kiểm sỏt trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Trần Thị Thanh Bắc (2017), Kiểm sỏt điều tra vụ ỏn hỡnh sự cỏc tội phạm về ma tỳy từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ, Học viện
khoa học xó hội, Hà Nội.
2. Huỳnh Đụng Bắc (2018), “Kỹ năng kiểm sỏt đối chất và hỏi cung bị can trong cỏc vụ ỏn ma tỳy”, Tạp chớ kiểm sỏt, (02), tr.12, Hà Nội.
3. Nguyễn H a Bỡnh, (2018), “Tổng quan những nội dung s a đổi, bổ sung lớn trong Bộ luật tố tụng hỡnh sự năm 2015”, Tạp chớ Tũa ỏn nhõn dõn, (03), tr.1, Hà Nội.
4. Bộ Chớnh trị (2002), Nghị quyết 08 – NQ/TW ngày 02/6/2002 về một số nhiệm vụ trong tõm của cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới, Hà Nội.
5. Bộ Chớnh trị (2005), Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020, Hà Nội.
6. Hoàng Thị Quỳnh Chi, Trần Thị Quỳnh Hoa (2018), “Khú khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định của Luật ph ng, chống ma tỳy”, Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu cầu của cỏc đạo
luật mới về tư phỏp, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
7. Nguyễn Ngọc Chớ, Lờ Lan Chi (2019), Giỏo trỡnh luật tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội.
8. Nguyễn Hữu Duy (2018), “Kiểm sỏt điều tra vụ ỏn ma tỳy theo phỏp luật
tố tụng hỡnh sự từ thực tiễn Quận 8, Thành phố Hồ Chớ Minh”, Luận văn
thạc sĩ, Học viện khoa học xó hội, Hà Nội.
9. Nguyễn Văn Hải (2018), “Một số giải phỏp nõng cao chất lượng cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra, kiểm sỏt xột xử cỏc tội phạm về ma tỳy”, Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu cầu của cỏc đạo luật mới về tư phỏp, Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội
10. Trần Đỡnh Hải (2018), “Những điểm mới của nhúm tội phạm về ma tỳy trong Bộ luật hỡnh sự năm 2015 (s a đổi, bổ sung năm 2017) và việc tổ chức thực hiện”, Bỏo cỏo những điểm mới của Bộ luật hỡnh sự năm 2015 (sửa đổi
năm 2017) và việc tốt chức thực hiện, Viện nghiờn cứu lập phỏp, Hà Nội.
11. Nguyễn Đức Hạnh (2018), “Kỹ năng thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt
điều tra, kiểm sỏt xột xử sơ thẩm cỏc vụ ỏn ma tỳy”, Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu cầu của cỏc đạo luật mới về tư phỏp, Nxb
Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
12. Vũ Việt Hựng (2012), “Nõng cao chất lượng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn về trật tự xó hội theo yờu cầu cải cỏch tư phỏp ở Việt Nam hiện nay”, Đề tài khoa học cấp bộ, Vụ thực hành quyền cụng tố
và kiểm sỏt điều tra ỏn hỡnh sự về trật tự xó hội, VKSND tối cao, Hà Nội.
13. Hồ Sỹ Long (2014), Quan hệ phối hợp giữa CQĐT trong Cụng an nhõn dõn với VKSND trong điều tra vụ ỏn hỡnh sự, Luận ỏn tiến sĩ, Học viện
Cảnh sỏt nhõn dõn, Hà Nội.
14. Nguyễn Thị Mai Nga (2012), Cơ sở lý luận, thực trạng của điều tra và truy tố cỏc tội phạm về ma tỳy, Nxb Thụng tin và truyền thụng, Hà Nội.
15. Trần Cụng Phàn (2015,2016), Bỏo cỏo tổng thuật Đề tài cấp bộ “Tỡnh hỡnh tội phạm về ma tỳy trờn tuyến biờn giới Việt –Lào – Những giải phỏp đấu tranh ph ng, chống”, Đề tài khoa học cấp bộ, Vụ thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra ỏn ma tỳy, VKSND tối cao, Hà Nội.
16. Nguyễn Hải Phong (2014), Một số vấn đề về tăng cường trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, gắn cụng tố với hoạt động điều tra theo yờu cầu cải cỏch tư phỏp, Nxb Chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
17. Lại Viết Quang (2018), Áp dụng biện phỏp cưỡng chế trong điều tra tội
phạm về ma tỳy, Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu cầu
18. Quốc hội (2013), Hiến phỏp nước cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội.
19. Quốc hội (2014), Luật tổ chức viện kiểm sỏt nhõn dõn, Hà Nội. 20. Quốc hội (2016), Bộ luật tố tụng hỡnh sự, Hà Nội..
21. Quốc hội (2017), Bộ luật hỡnh sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Hà Nội.
22. Trần Văn Qu (2017), “Nõng cao năng lực đội ngũ kiểm sỏt viờn đỏp ứng yờu cầu cải cỏch tư phỏp hiện nay”, Tạp chớ Lý luận Chớnh trị, (9),
Hà Nội.
23. Nguyễn Tiến Sơn (2012), Mối quan hệ giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sỏt trong tố tụng hỡnh sự Việt Nam, Luận ỏn tiến sĩ, Học viện Chớnh
trị quốc gia Hồ Chớ Minh, Hà Nội.
24. Nguyễn Quang Thành (2015), “Thực trạng và giải phỏp nõng cao chất lượng cụng tỏc giải quyết ỏn ma tỳy trờn địa bàn thành phố Hà Nội”, Đề tài khoa học cấp bộ, Viện kiểm sỏt nhõn dõn thành phố Hà Nội, Hà Nội.
25. Lờ Hữu Thể (2008), Thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra trong
hoạt động tư phỏp, Nxb Tư phỏp, Hà Nội.
26. Trường Đại học Kiểm sỏt Hà Nội (2018), Giỏo trỡnh đào tạo nghiệp vụ kiểm sỏt tập 2,3, Hà Nội.
27. Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giỏo trỡnh Luật tố tụng hỡnh sự,
Nxb Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
28. Đỗ Thành Trường (2017), Cỏc tội phạm về ma tỳy trờn địa bàn tỉnh Điện
Biờn – Tỡnh hỡnh nguyờn nhõn và giải phỏp phũng ngừa, Luận ỏn tiến sĩ,
Học viện khoa học xó hội, Hà Nội.
29. Nguyễn Anh Tuấn (2018), Áp dụng biện phỏp ngăn chặn trong điều tra
tội phạm về ma tỳy, Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu
30. Văn ph ng thường trực ph ng, chống ma tỳy (2008), Một số văn bản phỏp luật quốc tế và của cỏc nước về cụng tỏc phũng, chống ma tỳy, Nxb
Cụng an nhõn dõn, Hà Nội.
31. VKSND tỉnh Nam Định, Bỏo cỏo tổng kết kết quả cụng tỏc THQCT - KSĐT - KSXXST ỏn an ninh và ỏn ma tuý năm 2015, 2016, 2017, 2018.
32. VKSND tỉnh Nam Định, Thống kờ kết quả điều tra, truy tố, xột xử sơ thẩm cỏc vụ ỏn hỡnh sự năm 2015, 2016, 2017, 2018.
33. VKSND tối cao (2006), Sổ tay kiểm sỏt viờn hỡnh sự, tập 1, Hà Nội. 34. VKSND tối cao (2017), Quyết định số 03/QĐ-VKSTC ban hành quy chế
tạm thời cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt việc khởi tố, điều tra và truy tố, Hà Nội.
35. VKSND tối cao (2017), Quyết định số 15/QĐ-VKSTC về việc ban hành biểu mẫu văn bản tố tụng, văn bản nghiệp vụ trong thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt điều tra và truy tố, Hà Nội.
36. VKSND tối cao (2018), Cụng tỏc đấu tranh phũng, chống ma tỳy theo yờu cầu của cỏc đạo luật mới về tư phỏp, Nxb Cụng an nhõn dõn.
37. Lương Hải Yến (2015), “Bàn về hoạt động kiểm tra, đỏnh giỏ chứng cứ
của Viện kiểm sỏt nhõn dõn trong giai đoạn điều tra, truy tố cỏc vụ ỏn hỡnh sự theo quy định của Bộ luận tố tụng hỡnh sự năm 2015”, Tạp chớ Khoa học kiểm sỏt, (03), tr.23, Hà Nội.
38. Trần Thanh Thủy (2016), Kiểm sỏt điều tra vụ ỏn hỡnh sự theo Bộ luật Tố tụng hỡnh sự năm 2015, (16), Hà Nội.
39. Nguyễn Diệp Liờn (2018), Cơ sở lý luận và thực tiễn về thực hành quyền
cụng tố và kiểm sỏt điều tra cỏc vụ ỏn ma tỳy của Viện kiểm sỏt nhõn dõn quận Hà Đụng, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ, Học viện khoa