I. QUÁ TRèNH HèNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN
1. Tổng quan về Ngõn hàng Đầu tƣ và phỏt triển Việt Nam
1.1. Sơ lƣợc về lịch sử hỡnh thành và phỏt triển của Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam
Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam là doanh nghiệp nhà nƣớc hạng đặc biệt, giữ vai trũ chủ đạo trong cung cấp dịch vụ ngõn hàng phục vụ lĩnh vực đầu tƣ và phỏt triển ở Việt Nam và là một trong bốn ngõn hàng thƣơng mại quốc doanh lớn nhất tại Việt Nam.
Ngày 26/04/1957, Thủ tƣớng Chớnh phủ đó ký Nghị định số 177/TTG thành lập “Ngõn hàng Kiến thiết Việt Nam” tại Bộ Tài chớnh, thay thế cho “Vụ cấp phỏt vốn kiến thiết cơ bản”. Nhiệm vụ ban đầu của Ngõn hàng là thanh toỏn và quản lý vốn do Nhà nƣớc cấp cho xõy dựng cơ bản nhằm thực hiện cỏc kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội và hỗ trợ cụng cuộc chiến đấu bảo vệ Tổ quốc.
Trong thời kỳ này, Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam khụng phải là một ngõn hàng thƣơng mại nờn khụng thực hiện cỏc hoạt động của một ngõn hàng thƣơng mại nhƣ huy động tiền gửi tiết kiệm, thực hiện cỏc dịch vụ thanh toỏn trong và ngoài nƣớc, mà chủ yếu là giữ tiền gửi cho cỏc doanh nghiệp đang trong quỏ trỡnh xõy dựng, hoạt động cho vay rất nhỏ, chỉ bú hẹp trong phạm vi cỏc doanh nghiệp nhận thầu quốc doanh. Hoạt động của ngõn hàng trong thời kỳ này chủ yếu là kiểm soỏt, theo dừi và thanh toỏn theo tiến độ hoặc theo kế hoạch của cỏc cụng trỡnh xõy dựng cơ bản.
Nhằm cải tiến cơ chế hoạt động của Ngõn hàng, ngày 24/06/1981, Chớnh phủ đó cú Quyết định số 259/CP về việc chuyển Ngõn hàng Kiến thiết Việt Nam trực thuộc Bộ tài chớnh thành Ngõn hàng Đầu tƣ và Xõy dựng Việt Nam trực thuộc Ngõn hàng Nhà nƣớc.
Ngõn hàng Đầu tƣ và Xõy dựng Việt Nam đƣợc tổ chức theo hỡnh thức của ngõn hàng chuyờn doanh. Bờn cạnh nhiệm vụ cấp phỏt vốn Ngõn sỏch, Ngõn hàng Đầu tƣ và xõy dựng Việt Nam cũn cú nhiệm vụ thu hỳt và quản lý cỏc nguồn vốn dành cho đầu tƣ xõy dựng cơ bản cỏc cụng trỡnh khụng do ngõn sỏch cấp hoặc khụng đủ vốn tự cú, đại lý thanh toỏn và kiểm soỏt cỏc cụng trỡnh thuộc diện ngõn sỏch đầu tƣ.
Cựng với việc chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoỏ tập trung sang cơ chế thị trƣờng, sau khi 02 phỏp lệnh về Ngõn hàng ra đời, ngày 14/10/1990 Chủ tịch Hội đồng Bộ trƣởng đó ra Quyết định số 401/CP thành lập Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam thay thế Ngõn hàng Đầu tƣ và Xõy dựng Việt Nam. Ngày 26/11/1990, Thống đốc Ngõn hàng Nhà nƣớc đó cú Quyết định số 104NH/QD phờ duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của BIDV. Ngõn hàng chuyển dần sang hoạt động theo cơ chế thị trƣờng, nguồn vốn ngõn sỏch cấp phỏt cho đầu tƣ xõy dựng cơ bản giảm nhiều, Nhà nƣớc cấp vốn đầu tƣ cho Ngõn hàng với yờu cầu Ngõn hàng thực hiện quy chế cho vay trờn cơ sở tớnh toỏn khả năng và thời hạn hoàn trả vốn và lói, thu hẹp dần hoạt động cấp phỏt.
Đến năm 1994, BIDV đƣợc thành lập lại theo Quyết định số 90/TTG ngày 07/03/1994 của Thủ tƣớng Chớnh phủ. Ngày 23/01/1995, Thống đốc Ngõn hàng Nhà nƣớc ban hành Quyết định số 79 QĐ/NH5 quy định BIDV là ngõn hàng thƣơng mại nhà nƣớc, ngoài chức năng huy động trung, dài hạn trong và ngoài nƣớc để đầu tƣ cỏc dự ỏn phỏt triển kinh tế kỹ thuật, kinh doanh tiền tệ, tớn dụng và dịch vụ ngõn hàng, chủ yếu trong lĩnh vực đầu tƣ, phỏt triển…
1.2 Quỏ trỡnh phỏt triển của Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam
Thời kỳ từ 1957- 1980:
Ngày 26/4/1957, Ngõn hàng Kiến thiết Việt Nam (trực thuộc Bộ Tài chớnh) - tiền thõn của Ngõn hàng ĐT&PTVN - đƣợc thành lập theo quyết định 177/TTg ngày 26/04/1957 của Thủ tƣớng Chớnh phủ. Quy mụ ban đầu gồm 8 chi nhỏnh, 200 cỏn bộ.
Thời kỳ 1981- 1989:
Ngày 24/6/1981, Ngõn hàng Kiến thiết Việt Nam đƣợc đổi tờn thành Ngõn hàng Đầu tƣ và Xõy dựng Việt Nam trực thuộc Ngõn hàng Nhà nƣớc Việt Nam theo Quyết định số 259-CP của Hội đồng Chớnh phủ.
Thời kỳ 1990 - nay:
Thời kỳ 1990- 1994:
Ngày 14/11/1990, Ngõn hàng Đầu tƣ và Xõy dựng Việt Nam đƣợc đổi tờn thành Ngõn hàng Đầu tƣ và Phỏt triển Việt Nam theo Quyết định số 401- CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trƣởng.
Đõy là thời kỳ thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nƣớc, chuyển đổi từ cơ chế tập trung bao cấp sang cơ chế thị trƣờng cú sự quản lý của Nhà nƣớc. Do vậy, nhiệm vụ của BIDV đƣợc thay đổi cơ bản: Tiếp tục nhận vốn ngõn sỏch để cho vay cỏc dự ỏn thuộc chỉ tiờu kế hoạch nhà nƣớc; Huy động cỏc nguồn vốn trung dài hạn để cho vay đầu tƣ phỏt triển; kinh doanh tiền tệ tớn dụng và dịch vụ ngõn hàng chủ yếu trong lĩnh vực xõy lắp phục vụ đầu tƣ phỏt triển.
Từ 1/1/1995
Đõy là mốc đỏnh dấu sự chuyển đổi cơ bản của BIDV: Đƣợc phộp kinh doanh đa năng tổng hợp nhƣ một ngõn hàng thƣơng mại, phục vụ chủ yếu cho đầu tƣ phỏt triển của đất nƣớc.
Đƣợc ghi nhận là thời kỳ “chuyển mỡnh, đổi mới, lớn lờn cựng đất nƣớc”; chuẩn bị nền múng vững chắc và tạo đà cho sự “cất cỏnh” của BIDV.