2. 1 Thực trạng thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam.
2.2.1 Những giải phỏp chớnh trị phỏp lý cơ bản bảo đảm thực hiện nguyờn tắc “Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải giữ vững
nguyờn tắc “Xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn và tớnh chất nhõn dõn, tớnh chất nhõn đạo của Nhà nước”
- Giải phỏp về chớnh trị:
Để bảo đảm thực hiện nguyờn tắc giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn và tớnh chất nhõn dõn, tớnh nhõn đạo của Nhà nước, về mặt chớnh trị cần cú đầy đủ những đảm bảo để giai cấp cụng nhõn phỏt huy được vai trũ lónh đạo cỏch mạng thụng qua đội tiờn phong là Đảng cộng sản Việt Nam; để Nhà nước ta thực
sự là nhà nước do nhõn dõn làm chủ và mọi chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước đều xuất phỏt từ nhu cầu, lợi ớch cơ bản của con người. Ở đõy, xin đề xuất một số giải phỏp như sau:
Một là, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc và CNXH. Đõy là lý tưởng, là mục tiờu và con đường mà Bỏc Hồ và Đảng ta đó lựa chọn ngay từ ngày thành lập. Độc lập dõn tộc là mục tiờu của cỏch mạng giải phúng dõn tộc, là tiền đề và điều kiện để xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN ở nước ta. Đồng thời CNXH bảo đảm chắc chắn và bền vững nhất cho nền độc lập của dõn tộc. Chỉ khi nào lợi ớch của giai cấp cụng nhõn phự hợp và thống nhất với lợi ớch của nhõn dõn lao động, của dõn tộc và xó hội, giải phúng giai cấp cụng nhõn gắn với giải phúng xó hội, độc lập dõn tộc gắn với xõy dựng quốc gia dõn tộc theo mục tiờu lý tưởng của CNXH thỡ mới đảm bảo cho dõn tộc cú độc lập thực sự và nền độc lập thực sự của dõn tộc sẽ tỡm thấy sự bền vững của nú trờn con đường phỏt triển của CNXH. Hiện nay cũng như về sau, kiờn định mục tiờu độc lập dõn tộc và CNXH đồng nghĩa với việc phấn đấu cho sự nghiệp dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh. Bởi dõn cú giàu thỡ nước mới mạnh, sự phồn vinh của đất nước khụng thể tỏch rời tự do, ấm no, hạnh phỳc của nhõn dõn, khụng thể tỏch rời xõy dựng xó hội cụng bằng, dõn chủ và văn minh.
Hai là, kiờn định và vận dụng sỏng tạo chủ nghĩa Mỏc - Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh. Chủ nghĩa Mỏc-Lờ nin và tư tưởng Hồ Chớ Minh là hệ tư tưởng của giai cấp cụng nhõn Việt Nam. Đú cũng chớnh là một nội dung chủ yếu thể hiện bản chất giai cấp cụng nhõn của Đảng. Đảng ta khẳng định chủ nghĩa Mỏc- Lờ nin,tư tưởng Hồ Chớ Minh là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động của Đảng. Để thực hiện điều đú, cần tăng cường tuyờn truyền, giỏo dục bản chất cỏch mạng và khoa học, phương phỏp luận của chủ nghĩa Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh; trờn cơ sở đú phải biết vận dụng sỏng tạo vào hoàn cảnh cụ thể của từng cấp, từng ngành, từng địa phương và cơ sở. Cú như vậy mới bảo đảm cho lý luận cú sức sống trong thực tiễn, khắc phục được khuynh hướng giỏo
điều, bảo thủ; thường xuyờn coi trọng cụng tỏc tổng kết, đỳc rỳt kinh nghiệm, bổ sung, phỏt triển chủ nghĩa Mỏc-Lờ nin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, giải đỏp những vấn đề thực tiễn đặt ra, đồng thời phải biết kế thừa, phỏt huy truyền thống tốt đẹp của dõn tộc, tiếp thu tinh hoa văn húa của nhõn loại, tri thức mới của thời đại, nõng cao năng lực trớ tuệ, năng lực tư duy lý luận; kiờn quyết đấu tranh chống mọi thủ đoạn, luận điệu xuyờn tạc, phủ nhận, hạ thấp chủ nghĩa Mỏc-Lờ nin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, và những tư tưởng bảo thủ, lạc hậu, sai trỏi.
- Những giải phỏp phỏp lý: + Về xõy dựng phỏp luật
Thứ nhất cần xõy dựng cơ chế phỏp lý đảm bảo thực hiện cỏc quyền tự do,
dõn chủ, quyền con người và quyền cụng dõn, xõy dựng xó hội cụng dõn, tiến tới thực hiện nguyờn tắc cụng dõn được làm tất cả những gỡ phỏp luật khụng cấm. Nõng cao trỏch nhiệm của Nhà nước trong việc ban hành kịp thời, đầy đủ những quy định phỏp luật về những việc mà tổ chức, cỏ nhõn khụng được làm, tạo khả năng, tiền đề phỏp luật cho tớnh chủ động, tớch cực của cụng dõn, khai thỏc, phỏt huy mọi tiềm năng, nội lực xó hội nơi giai cấp cụng nhõn núi riờng và toàn thể cụng dõn núi chung, đồng thời bảo đảm kỳ cương, trật tự cụng cộng.
Thứ hai, thể chế hoỏ mối quan hệ giữa trỏch nhiệm của Nhà nước núi
chung, của cơ quan và cỏ nhõn cú thẩm quyền núi riờng với cỏ nhõn cụng dõn theo hướng đề cao nhõn tố con người, tạo điều kiện cho con người thực hiện đầy đủ cỏc quyền con người, quyền cụng dõn về dõn sự, chớnh trị, kinh tế, văn húa - xó hội. Theo hướng đú, cần phải xõy dựng Luật về bồi thường của nhà nước, Luật về lập hội, Luật về biểu tỡnh, Luật về trưng cầu ý dõn,...
Thứ ba, cần tiếp tục hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự nhằm đề cao tớnh nhõn
đạo, bảo vệ quyền con người, theo đú nghiờn cứu hạn chế ỏp dụng hỡnh phạt tử hỡnh trong Bộ luật hỡnh sự và thay đổi quy chế thi hành hỡnh phạt tử hỡnh; cần tiếp tục nghiờn cứu việc sửa đổi Bộ luật hỡnh sự theo hướng quy định trỏch nhiệm hỡnh sự đối với phỏp nhõn và nghiờn cứu sửa đổi , bổ sung Bộ luật hỡnh sự
sao cho cú thể cập nhật cỏc quy định tội phạm và hỡnh phạt về cỏc lĩnh vực chuyờn ngành phự hợp với cỏc điều kiện phỏt triển linh hoạt của nền kinh tế thị trường. Song song với cỏc chớnh sỏch, biện phỏp trờn, Nhà nước cần tạo mọi điều kiện để nhõn dõn thực hiện quyền cụng dõn của mỡnh, quyền tham gia quản lý nhà nước và quản lý xó hội.
+Về tổ chức thực hiện phỏp luật, trong điều kiện nước ta gia nhập WTO
và hội nhập, khụng thể trỏnh khỏi những tỏc động tiờu cực về mặt nhận thức, đặc biệt là đối với giai cấp cụng nhõn. Chớnh vỡ vậy, để đảm bảo giai cấp cụng nhõn là lực lượng lónh đạo đối với nhà nước và xó hội, đảm bảo tớnh nhõn dõn và tớnh nhõn đạo của Nhà nước, việc tổ chức thực hiện phỏp luật cần được coi là nhiệm vụ chung của cả Nhà nước và nhõn dõn, trong đú nhà nước vẫn giữ vai trũ chủ đạo vỡ Nhà nước là tổ chức quyền lực do nhõn dõn thiết lập, thay mặt nhõn dõn quản lý xó hội bằng phỏp luật. Về nội dung này, xin đề xuất một số giải phỏp:
Một là, đối với cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giải thớch, giỏo dục phỏp
luật, Nhà nước cần sử dụng toàn bộ cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng và cỏn bộ phỏp luật cú năng lực; sử dụng nhiều hỡnh thức khỏc nhau, như núi chuyện phỏp luật, thi tỡm hiểu phỏp luật, giải đỏp phỏp luật, toạ đàm về phỏp luật, cần phỏt triển hệ thống thống thụng tin phỏp luật và phổ biến, giỏo dục phỏp luật nhằm tăng cường khả năng tiếp cận và sử dụng của giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn đối với hệ thống phỏp luật. Cần chỳ trọng đến cỏc chương trỡnh phổ biến, giỏo dục phỏp luật, đặc biệt là ở địa bàn cỏc khu cụng nghiệp, cỏc vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa, vựng dõn tộc thiểu số. Đa dạng húa nguồn thụng tin phỏp luật, kiện toàn mạng lưới thụng tin phỏp luật và hiện đại húa phương tiện phổ biến giỏo dục phỏp luật nhằm đảm bảo cho giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn tiếp cận dễ dàng với hệ thụng thụng tin phỏp luật. Đổi mới nội dung và phương phỏp tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật...nhằm gúp phần xõy dựng giai cấp cụng nhõn cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú sự giỏc ngộ giai cấp, cú ý thức tổ chức kỷ luật, tỏc phong cụng nghiệp, nhận thức đầy đủ quyền
và nghĩa vụ lao động, đảm bảo để nhõn dõn thực sự hiểu và cú thể thực hiện tốt nhất quyền làm chủ của mỡnh, đồng thời Nhà nước cú thể đảm bảo thực hiện tốt nhất quyền con người.
Hai là, vận động, thuyết phục, tổ chức cụng nhõn, cỏc tầng lớp nhõn dõn
tham gia đụng đảo và tớch cực vào cụng tỏc tổ chức thực hiện phỏp luật. Ở đõy, giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn cú thể thụng qua cỏc hỡnh thức khỏc nhau như tham gia cỏc phiờn tũa, thi tỡm hiểu phỏp luật...để tham gia vào tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật. Chớnh sự tham gia này cũng sẽ gúp phần to lớn vào việc hỡnh thành và nõng cao ý thức phỏp luật của họ.
Ba là, cần tăng cường cung cấp sỏch bỏo phỏp lý cho đối tượng là cụng
nhõn, nhõn dõn, đặc biệt là cụng nhõn và nhõn dõn ở cỏc vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa, vựng dõn tộc thiểu số, vỡ hiện nay, cỏc ấn phẩm, sỏch bỏo phỏp luật cung cấp cho đối tượng này cũn hạn chế và nếu cú thỡ giỏ thành quỏ cao, nờn khụng khuyến khớch sự chủ động tỡm hiểu của họ.
Bốn là, cần tăng cường hơn nữa cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện
phỏp luật đặc biệt là luật lao động, luật cụng đoàn, bảo hộ lao động và cỏc chớnh sỏch phỏp luật khỏc. Khi kiểm tra, một mặt phải xem sự tụn trọng và thực hiện phỏp luật trong cỏc cơ quan sử dụng lao động, trong bộ mỏy nhà nước và ở ngoài xó hội như thế nào, cú vi phạm phỏp luật khụng, nếu cú thỡ sẽ xử lý như thế nào; mặt khỏc, cũn xem trong chớnh sỏch phỏp luật cú điểm gỡ thiếu sút hoặc lạc hậu để kịp thời khắc phục nhằm đảm bảo cỏc chớnh sỏch phỏp luật đú thực sự xuất phỏt từ nhu cầu, lợi ớch của giai cấp cụng nhõn, nhõn dõn lao động núi riờng và vỡ con người núi chung.
+Về bảo vệ phỏp luật, giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn chiếm
lực lượng đụng đảo trong xó hội, do đú việc huy động và tổ chức giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia tớch cực và cú hiệu quả vào cụng tỏc phũng, chống vi phạm phỏp luật chớnh là biện phỏp cú hiệu quả nhất trong cụng tỏc bảo vệ phỏp luật. Đồng thời, đõy cũng là biện phỏp tốt để họ nõng cao ý thức
phỏp luật của mỡnh. Để làm được điều này, cần sự phối hợp chặt chẽ giữa hai nhúm chủ thể: về phớa nhà nước, cần ỏp dụng cỏc biện phỏp đồng bộ về kinh tế, chớnh trị, tư tưởng, văn hoỏ, phỏp luật, xó hội... để thu hỳt giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn vào cuộc đấu tranh phũng chống vi phạm phỏp luật. Về phớa giai cấp cụng nhõn và cỏc tầng lớp nhõn dõn, cần tớch cực tham gia, hưởng ứng và ủng hộ cỏc biện phỏp của nhà nước để lập lại và duy trỡ trật tự, kỷ cương xó hội, bảo vệ cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của chớnh họ.
Bờn cạnh đú, cần xử lý nghiờm minh, kịp thời, nhanh chúng mọi hành vi vi phạm phỏp luật, đặc biệt là những hành vi xõm hại đến cỏc quyền, lợi ớch cơ bản của con người: quyền sống, quyền tự do, quyền bất khả xõm phạm về thõn thể..