2. 1 Thực trạng thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam.
2.1. 1 Những thành tựu cơ bản của việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam
dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam
Tổng kết lý luận và thực tiễn sau hơn hai mươi năm đổi mới ở nước ta cho thấy, việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam đó đạt được nhiều thành tựu đỏng kể, tạo ra những bước tiến cơ bản cho quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam. Cụ thể là:
Nguyờn tắc phải giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn và tớnh chất nhõn dõn, tớnh nhõn đạo của Nhà nước được thực hiện và phỏt huy ở mức độ cao.
Trờn cơ sở của Hiến phỏp năm 1992, tớnh chất nhà nước ta đó được xỏc định là sự thống nhất giữa tớnh chất giai cấp cụng nhõn, tớnh nhõn dõn và tớnh nhõn đạo. Sau hơn 20 năm đổi mới, nguyờn tắc giữ vững tớnh chất giai cấp cụng nhõn và tớnh chất nhõn dõn, tớnh nhõn đạo của Nhà nước đó được giữ vững và phỏt huy, trở thành mặt mạnh cơ bản của hệ thống chớnh trị và của nền dõn chủ ở nước ta. Giai cấp cụng nhõn nước ta đang tiếp tục phỏt huy vai trũ là giai cấp lónh đạo cỏch mạng thụng qua đội tiền phong là éảng cộng sản Việt Nam, giai cấp tiờn phong trong sự nghiệp xõy dựng CNXH, lực lượng đi đầu trong sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế, lực lượng nũng cốt trong liờn minh giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức dưới sự lónh đạo của éảng; đúng gúp trực tiếp to lớn vào sự phỏt triển của đất nước.
Thành tựu trong việc thực hiện nguyờn tắc này của Nhà nước cũn thể hiện ở những kết quả của đổi mới hệ thống chớnh trị và Nhà nước trong hơn hai mươi
động của bộ mỏy nhà nước từ trung ương đến địa phương; của cỏc cơ quan lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp. Đú là, bộ mỏy nhà nước được tổ chức và hoạt động theo nguyờn tắc tập trung dõn chủ nhằm phỏt huy dõn chủ đến mức cao độ. Nhà nước từng bước quản lý, điều hành xó hội trờn tất cả cỏc lĩnh vực theo phỏp luật, từng bước thực hiện nhiệm vụ đại diện cho quyền lực chõn chớnh của nhõn dõn. Đồng thời nỗ lực xõy dựng một nền phỏp luật mang tớnh dõn chủ thực sự, bảo đảm đầy đủ quyền làm chủ của nhõn dõn lao động và xuất phỏt từ nhu cầu, lợi ớch cơ bản của con người và đều nhằm đỏp ứng nhu cầu, lợi ớch của con người. Nhà nước tụn trọng và bảo đảm quyền con người, quyền cụng dõn; nõng cao trỏch nhiệm phỏp lý giữa Nhà nước và cụng dõn, thực hành dõn chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật.
Nguyờn tắc phỏt huy cỏc giỏ trị của nền dõn chủ, xõy dựng một nhà nước của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn đó được coi là mục tiờu, động lực của cụng cuộc đổi mới. Để thực hiện nguyờn tắc này, éảng ta đó xỏc định xõy dựng
nền dõn chủ XHCN vừa là mục tiờu vừa là động lực của cụng cuộc đổi mới, xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, thể hiện mối quan hệ gắn bú mỏu thịt giữa éảng, Nhà nước và nhõn dõn. Kết quả là, dưới sự lónh đạo của éảng, cơ chế dõn chủ được từng bước hoàn thiện đó phỏt huy cao sức mạnh đại đoàn kết dõn tộc, tạo nờn động lực to lớn phỏt triển đất nước. Nhờ cơ chế dõn chủ từng bước được xõy dựng, bổ sung và hoàn thiện trờn tất cả cỏc mặt chớnh trị, kinh tế, văn húa, xó hội, cỏc tầng lớp nhõn dõn trở nờn tớch cực, chủ động, sỏng tạo, năng động trong việc tham gia cụng việc của đất nước. Cỏc quan hệ xó hội được xõy dựng hài hũa, sự đồng thuận xó hội và dõn chủ húa trờn cỏc lĩnh vực của đời sống - xó hội được tăng cường. éặc biệt, nội dung và hỡnh thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn ngày càng thiết thực. Quy chế dõn chủ ở cơ sở được thực hiện rộng rói hơn, nhất là ở xó, phường, được thực hiện tốt ở nhiều địa phương, đơn vị, cơ quan, trường học, đó phỏt huy được cụng sức, trớ tuệ của tập thể của đội ngũ cỏn bộ, cụng nhõn, viờn chức và người lao động, tạo động lực để
họ hăng hỏi thi đua lao động, sản xuất, giảng dạy và học tập, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam phải tiến hành đồng bộ với với phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội và đổi mới hệ thống chớnh trị đó được quỏn triệt trong nhận thức và hành động. Điểm lại kết quả của
20 năm đổi mới khẳng định rằng chỳng ta đó bảo đảm tốt hơn sự gắn kết, đồng bộ giữa nhiệm vụ phỏt triển kinh tế là trung tõm, xõy dựng éảng là then chốt với phỏt triển văn húa - nền tảng tinh thần của xó hội. Cựng với đổi mới kinh tế và trờn cơ sở đổi mới kinh tế, chỳng ta đó từng bước đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của hệ thống chớnh trị; đổi mới và chỉnh đốn éảng, đổi mới cụng tỏc tổ chức và cỏn bộ, mở rộng dõn chủ trong éảng, đổi mới phương thức lónh đạo của éảng đối với Nhà nước và xó hội; quỏ trỡnh đổi mới hệ thống chớnh trị, phỏt triển kinh tế đó gắn kết chặt chẽ kinh tế với văn húa - xó hội, đi đụi với thực hiện tiến bộ và cụng bằng xó hội ngay trong từng bước và từng chớnh sỏch phỏt triển; gắn kết chặt chẽ phỏt triển kinh tế với nhiệm vụ quốc phũng - an ninh và đối ngoại.
Kết quả là, cỏc mặt của đời sống xó hội đều cú những bước tiến quan trọng: thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN được xõy dựng bước đầu, kinh tế vĩ mụ cơ bản ổn định, hội nhập kinh tế quốc tế và kinh tế đối ngoại cú bước tiến mới rất quan trọng. Giỏo dục và đào tạo cú bước phỏt triển khỏ, quy mụ giỏo dục được mở rộng và trỡnh độ dõn trớ đó được nõng lờn rừ rệt. Khoa học và cụng nghệ cú tiến bộ, tập trung hơn vào nghiờn cứu ứng dụng, phục vụ yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội; văn húa, xó hội cú tiến bộ trờn nhiều mặt, việc gắn kết giữa phỏt triển kinh tế với giải quyết cỏc vấn đề xó hội cú chuyển biến tớch cực, chỉ số phỏt triển con người được nõng lờn; đại đoàn kết dõn tộc vỡ sự nghiệp phỏt triển đất nước tiếp tục được tăng cường; chớnh trị, xó hội ổn định, quốc phũng, an ninh được tăng cường, quan hệ đối ngoại được mở rộng, tạo mụi trường thuận lợi để phỏt triển kinh tế, xó hội.
Nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam cần cú sự tiếp thu và vận dụng cỏc giỏ trị phổ biến và kinh nghiệm thế giới về xõy dựng nhà nước phỏp quyền được nhận thức đầy đủ và được thực hiện thường xuyờn trờn thực tế. Trong quỏ trỡnh xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN, chỳng ta đó
cơ bản thực hiện nguyờn tắc tiếp thu và vận dụng sỏng tạo cỏc giỏ trị phổ biến và kinh nghiệm của thế giới về xõy dựng nhà nước phỏp quyền, khụng phủ định sạch trơn thành tựu của quỏ khứ, mà trõn trọng và kế thừa những kinh nghiệm dựng nước và giữ nước của cha ụng, những thành tựu của cỏch mạng, giữ gỡn và phỏt huy bản sắc văn húa dõn tộc, đồng thời kế thừa, tiếp thu cú chọn lọc những thành quả của văn minh nhõn loại, trong đú cú mặt tớch cực của kinh tế thị trường, những giỏ trị trong tư tưởng về nhà nước phỏp quyền - những thứ trước đõy bị coi là riờng cú của chủ nghĩa tư bản. Nhà nước và nhõn dõn ta đó lĩnh hội và tiếp thu được những tinh hoa văn húa của nhõn loại – cỏc chế định phỏp lý được thừa nhận chung của cộng đồng quốc tế như: sự ngự trị của phỏp luật trong cỏc lĩnh vực sinh hoạt của xó hội; tớnh tối cao của phỏp luật trong cỏc lĩnh vực hoạt động của nhà nước, quyền lực nhà nước thuộc về nhõn dõn, sự tụn trọng và bảo vệ cỏc quyền tự do của con người như là những giỏ trị xó hội cao quý nhất. Bờn cạnh đú, chỳng ta khụng ỏp dụng nguyờn tắc “tam quyền phõn lập” gắn với chế độ đa nguyờn, đa đảng như ở cỏc nước tư bản chủ nghĩa mà khẳng định quyền lực nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước trong thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp dưới sự lónh đạo của một chớnh đảng duy nhất - Đảng cộng sản Việt Nam. Như vậy, việc tiếp thu cú chọn lọc những tinh hoa của trớ tuệ nhõn loại về nhà nước phỏp quyền ở nước ta đang từng bước được tớch cực thực hiện. Bờn cạnh những đặc điểm chung nhất của nhà nước phỏp quyền, Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam cú những nột riờng, phự hợp với đặc điểm về kinh tế, chớnh trị, xó hội, văn hoỏ của đất nước.
Nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam được đặt dưới sự lónh đạo của Đảng cụng sản Việt Nam thường xuyờn được quỏn triệt và thực hiện nghiờm tỳc. Trong hơn hai mươi năm đổi mới, Đảng cộng sản Việt Nam đó
thực hiện thành cụng vai trũ là lực lượng lónh đạo Nhà nước và xó hội. Trải qua nhiều tỡm tũi, khảo nghiệm, tổng kết sỏng kiến của nhõn dõn, Đảng ta đó đề ra và lónh đạo thực hiện đường lối đổi mới, xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN phự hợp với thực tiễn Việt Nam và bối cảnh quốc tế mới. Hai mươi năm qua, dưới sự lónh đạo toàn diện của Đảng, quỏ trỡnh xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN ở nước ta đó đạt được những thành tựu to lớn và cú ý nghĩa lịch sử: nền kinh tế thị trường định hướng XHCN được phỏt triển đẩy mạnh; đời sống nhõn dõn được cải thiện rừ rệt; hệ thống chớnh trị và khối đại đoàn kết toàn dõn tộc được củng cố và tăng cường; chớnh trị- xó hội ổn định; quốc phũng và an ninh được giữ vững; vị thế nước ta trờn trường quốc tế khụng ngừng được nõng cao; sức mạnh tổng hợp của quốc gia đó tăng lờn rất nhiều, tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lờn với triển vọng tốt đẹp. Những thành tựu đú chứng tỏ đường lối lónh đạo của Đảng ta là đỳng đắn, sỏng tạo; con đường đi lờn CNXH của nước ta là phự hợp với thực tiễn Việt Nam. Nhận thức về CNXH và con đường đi lờn CNXH ngày càng sỏng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận về cụng cuộc đổi mới, về xó hội XHCN, về nhà nước phỏp quyền và quỏ trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam đó hỡnh thành trờn những nột cơ bản.
Cụng cuộc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN là cả một cuộc cỏch mạng lõu dài và nhiều khú khăn, đũi hỏi phải thực hiện từng bước mà bắt đầu từ việc đề ra và thực hiện nghiờm tỳc cỏc nguyờn tắc xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN nhằm đảm bảo sự phỏt triển đỳng hướng của đất nước. Để thực hiện thành cụng cỏc nguyờn tắc ấy lại cần cú sự tập trung, thống nhất cao độ về nhận thức và tư tưởng của toàn Đảng, toàn dõn.
Như trờn đó phõn tớch, việc thực hiện cỏc nguyờn tắc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền XHCN Việt Nam trong thời gian qua đó thu được những thành tựu
đỏng khớch lệ. Nguyờn nhõn của những kết quả đú trước hết là do đó sự thống nhất về nhận thức của toàn dõn về mục tiờu xõy dựng nhà nước phỏp quyền XHCN; sự lónh đạo tài tỡnh, sỏng suốt của Đảng ta, một đảng chõn chớnh do Chủ tịch Hồ Chớ Minh sỏng lập và rốn luyện, luụn trung thành với chủ nghĩa Mỏc - Lờnin vận dụng và phỏt triển sỏng tạo vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của nước ta; gắn bú mật thiết với nhõn dõn, lónh đạo, tổ chức, tập hợp và phỏt huy sức mạnh đoàn kết của dõn tộc; giữ vững nguyờn tắc nhưng luụn mềm dẻo và đổi mới. Một nguyờn nhõn khỏc rất quan trọng là, Nhà nước ta, trong mỗi giai đoạn cỏch mạng, luụn thể hiện rừ bản chất tốt đẹp của mỡnh. Đú là một nhà nước tận tõm, tận lực vỡ dõn tộc, vỡ tự do, hạnh phỳc của nhõn dõn, làm tốt nhiệm vụ quản lý, điều hành xó hội và đất nước; tổ chức toàn dõn tập trung mọi nguồn lực cho cụng cuộc xõy dựng và bảo vệ đất nước.