Hồn thiện chính sách thu hút FD

Một phần của tài liệu BÀI TẬP NHÓM môn kinh tế đầu tư 2 đề tài THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Trang 64 - 67)

- Hồn thiện thể chế, chính sách thu hút đầu tư

+ Xây dựng c甃฀ thể danh m甃฀c hạn chế, không thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp với ác cam kết quốc tế; ngoài danh m甃฀c này, nhà đầu tư nước ngồi được đối xử bình đẳng như nhà đầu tư trong nước. Khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi gia nhập th椃฀ trường ơ฀ những ngành, lĩnh vực mà Việt Nam khơng có nhu cầu bảo hộ.

+ Xây dựng các tiêu chí về đầu tư để lựa chọn, ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp với quy hoạch, đ椃฀nh hướng phát triển ngành, lĩnh vực, đ椃฀a bàn. Xây dựng cơ chế đánh giá an ninh và tiến hành rà soát an ninh đối với các dự án, hoạt động đầu tư nước ngồi có hoặc có thể ảnh hươ฀ng đến an ninh quốc gia.

+ Đổi mới cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư; xây dựng, bổ sung cơ chế khuyến khích đối với các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, thực hiện tốt cam kết; phân biệt ưu đãi giữa các ngành, nghề đầu tư khác nhau. Có chính sách khuyến khích hợp tác, chuyển giao công nghệ dựa trên cơ sơ฀ thỏa thuận, tự nguyện. Áp d甃฀ng nguyên tắc ưu đãi đầu tư gắn với việc đáp ứng các điều kiện, cam kết c甃฀ thể và cơ chế hậu kiểm, yêu cầu bồi hoàn khi vi phạm các cam kết.

+ Xây dựng thể chế, chính sách ưu đãi vượt trội, cạnh tranh quốc tế tạo điều kiện kinh doanh thuận lợi thu hút các dự án lớn, trọng điểm quốc gia, dự án công nghệ cao..., thu hút các nhà đầu tư chiến lược, các tập đoàn đa quốc gia đầu tư, đặt tr甃฀ sơ฀ và thành lập các trung tâm nghiên cứu - phát triển (R&D), trung tâm đổi mới sáng tạo tại Việt Nam.

+ Xây dựng cơ chế khuyến khích, ưu đãi thoả đáng để tăng liên kết giữa đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước, các lĩnh vực cần ưu tiên thu hút; phát triển c甃฀m liên kết ngành, chuỗi giá tr椃฀, góp phần nâng cao giá tr椃฀ gia tăng nội đ椃฀a, sức cạnh tranh của sản54 phẩm và v椃฀ trí quốc gia trong chuỗi giá tr椃฀ tồn cầu. Khuyến khích chuyển giao cơn\g nghệ và quản tr椃฀ cho doanh nghiệp Việt Nam. Có chính sách khuyến khích đối với doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đào tạo, nâng cao kỹ năng, trình độ cho lao động Việt Nam; sử d甃฀ng người lao động Việt Nam đã làm việc, tu nghiệp ơ฀ các quốc gia tiên tiến.

+ Nâng cấp, hồn thiện quy đ椃฀nh của pháp luật về cơng nghiệp hỗ trợ, khơ฀i nghiệp, đổi mới sáng tạo. Hỗ trợ doanh nghiệp trong nước kết nối với doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, nâng cao năng lực hấp th甃฀ cơng nghệ, dần tiến tới tự chủ công nghệ và tham gia chuỗi giá tr椃฀ tồn cầu.

+ Xây dựng chính sách thu hút đầu tư nước ngoài cân đối, hợp lý giữa các vùng, miền; bảo đảm việc thu hút, hợp tác đầu tư nước ngoài theo đúng đ椃฀nh hướng, quy hoạch

và yêu cầu phát triển. Nghiên cứu xây dựng cơ chế ưu đãi thu hút đầu tư nước ngoài vào phát triển cơ sơ฀ hạ tầng cho khu vực miền núi phía Bắc, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long.

+ Nâng cao các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về sản phẩm, bảo vệ môi trường, tài nguyên và tiết kiệm năng lượng phù hợp với tiêu chuẩn của khu vực và thế giới. Không xem xét mơ฀ rộng, gia hạn hoạt động đối với những dự án sử d甃฀ng công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, thâm d甃฀ng tài nguyên.

+ Tiếp t甃฀c nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách cho các khu kinhu cơng nghiệp, khu công nghệ cao, khu nông nghiệp ứng d甃฀ng công nghệ cao và các mơ hình tương tự khác theo hướng xác đ椃฀nh rõ trọng tâm phát triển và cơ chế, chính sách vượt trội phù hợp với đặc thù của từng mơ hình, bảo đảm tính liên kết, đồng bộ với các khu vực khác.

+ Đa dạng hố và phát huy có hiệu quả mơ hình hợp tác cơng - tư (PPP) vào đầu tư cơ sơ฀ hạ tầng, hình thức mua lại và sáp nhập (M&A) đối với các nhà đầu tư nước ngồi. Nghiên cứu, thực hiện thí điểm đối với các phương thức đầu tư, mơ hình kinh doanh mới để tận d甃฀ng cơ hội từ Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

- Chính sách về tài chính

Sau những năm đổi mới, Việt Nam đã tham gia ký kết nhiều hiệp đ椃฀nh thương mại tự do, đặc biệt là những hiệp đ椃฀nh thương mại thế hệ mới như CPTTP và EVFTA. Một trong những điều kiện tiên quyết cho việc ký kết thành công các hiệp đ椃฀nh thương mại đó là cơ chế chính sách tài chính thơng thống và linh hoạt. Việc hồn thiện chính sách tài chính sẽ góp phần khơng nhỏ trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư chất lượng cao vào Việt Nam. Và đây là một số giải pháp c甃฀ thể:

+ Cải thiện chính sách ưu đãi đầu tư về thuế. Cần phải cải thiện cơ chế chính sách

thuế quan nhiều hơn nữa đối với những doanh nghiệp có nguồn vốn đầu tư chất lượng cao tại Việt Nam. Có những ưu đãi đặc biệt không những về thuế thu nhập doanh nghiệp mà cịn về thuế xuất nhập khẩu trong nhóm ngành FDI mũi nhọn, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư và phát triển. Chính sách ưu đãi về thuế sẽ tạo điều kiện thu hút các doanh nghiệp đầu tư, đồng thời thúc đẩy q trình d椃฀ch chuyển dịng vốn FDI chất lượng cao đổ về Việt Nam trong những năm tiếp theo.

+ Tạo điều kiện về đất đai cho nhóm ngành FDI mũi nhọn. Tạo điều kiện cho các

doanh nghiệp có nguồn vốn đầu tư chất lượng cao tại Việt Nam thơng qua những chính sách hỗ trợ về cơ sơ฀ mặt bằng và quỹ đất đầu tư. Cần đưa ra bản quy hoạch tổng quát chi

tiết và tương ứng với quỹ đất dành cho khu vực đầu tư và phát triển nhóm ngành FDI mũi nhọn tại mỗi tỉnh thành. Căn cứ vào điều kiện đất đai thực tế của từng đ椃฀a phương nhất đ椃฀nh, cùng với nhu cầu c甃฀ thể của mỗi doanh nghiệp mà đưa ra những cơ chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư phù hợp.

- Chính sách về cơ sở hạ tầng

Điều kiện cơ sơ฀ hạ tầng là một nhân tố quan trọng có vai trị thúc đẩy q trình d椃฀ch chuyển dịng chảy FDI chất lượng cao về Việt Nam. Việc xây dựng điều kiện cơ sơ฀ hạ tầng chất lượng cao cần được quan tâm đặc biệt và đầu tư hơn nữa với một số điểm đáng chú ý như:

+ Hồn thiện cơ chế chính sách về đầu tư xây dựng cơ sơ฀ hạ tầng chất lượng cao. Muốn thu hút được nguồn vốn FDI chất lượng cao thì chất lượng cơ sơ฀ hạ tầng cần được cải thiện nhiều hơn nữa. Do vậy, cần có những cơ chế chính sách thúc đẩy q trình đầu tư, xây dựng cơ sơ฀ hạ tầng như cầu đường, hải cảng, điện nước, logistics… đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư và phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội tại nước ta.

+ Tận d甃฀ng mọi nguồn lực đầu tư cho công tác xây dựng cơ sơ฀ hạ tầng. Cần phải tận d甃฀ng mọi nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước, đặc biệt là nguồn vốn ngoài ngân sách để tạo tiềm lực phát triển cơ sơ฀ hạ tầng ơ฀ trong nước. Tận d甃฀ng cả nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) lẫn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) một cách có chọn lọc trong việc đầu tư xây dựng những hạng m甃฀c trọng điểm. Từ đó, góp phần sử d甃฀ng hiệu quả nguồn vốn đầu tư vào việc nâng cao chất lượng cơ sơ฀ hạ tầng.

+ Xây dựng cơ sơ฀ hạ tầng theo hướng hiện đại phù hợp với đ椃฀nh hướng phát triển của đất nước. Xây dựng cơ sơ฀ hạ tầng theo hướng hiện đại không những phù hợp với yêu cầu của các nhà đầu tư, mà còn phải phù hợp với đ椃฀nh hướng phát triển của đất nước. Đồng thời, nâng cao chất lượng cơ sơ฀ hạ tầng phải đảm bảo không gây ảnh hươ฀ng tới môi trường sinh thái, phù hợp với cảnh quan đô th椃฀ và đời sống của nhân dân.

- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

Với quá trình hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng ơ฀ nước ta, nhiều hiệp đ椃฀nh thương mại tự do đã được ký kết, những dòng vốn FDI ngày càng đổ mạnh về Việt Nam. Tuy nhiên, mới chỉ thu hút được một lượng nhỏ dòng vốn FDI chất lượng cao, một trong những nguyên nhân chính gây nên vấn để này là vì sự bất cân xứng với chất lượng nguồn nhân lực tại Việt Nam. Do vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một trong những yếu tố quan trọng góp phần thu hút dịng vốn FDI chất lượng cao. Và đây là một số giải pháp c甃฀ thể:

+ Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp v甃฀. Để đáp ứng xu thế hội nhập kinh tế toàn cầu cùng với sự gia tăng lượng vốn FDI chất lượng cao d椃฀ch chuyển ngày càng nhiều về Việt Nam, cần chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp trong nhóm ngành FDI mũi nhọn. Để thỏa mãn yêu cầu đó, cần tăng cường đầu tư vào quá trình đào tạo chuyên sâu kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp cho lực lượng lao động làm việc cho các nhóm ngành mũi nhọn như cơng nghệ thơng tin, thiết b椃฀ điện tử, chế tạo ô tô...

+ Cải thiện chất lượng đào tạo phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp. Các cơ sơ฀

giáo d甃฀c phải khơng ngừng cải tiến, đổi mới chương trình đào tạo góp phần tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng được những tiêu chuẩn, điều kiện cần thiết của các doanh nghiệp. Đồng thời, cần có sự phối hợp giữa nhà trường và doanh nghiệp trong việc tạo nên một lực lượng lao động có tay nghề, có trình độ thơng qua quá trình kiểm tra thường xuyên và liên t甃฀c. Cần đầu tư hơn nữa cho giáo d甃฀c và đào tạo, chú trọng đến chất lượng đầu ra hơn số lượng đầu vào, đảm bảo được yêu cầu của nhóm ngành FDI mũi nhọn.

+ Nâng cao kỹ năng mềm ngoại ngữ và tin học. Để đảm bảo nguồn nhân lực chất

lượng cao, không chỉ chú trọng đào tạo kiến thức, chuyên môn nghề nghiệp mà còn phải chú trọng nâng cao kỹ năng mềm như ngoại ngữ, tin học và một số kỹ năng cần thiết khác. Khi làm việc trong môi trường năng động, hiện đại, đa ngơn ngữ, đa văn hóa như các doanh nghiệp có nguồn vốn đầu tư nước ngồi thì người lao động cần khơng ngừng học hỏi, trau dồi những kiến thức, kỹ năng cần thiết phù hợp với môi trường và tính chất cơng việc.

+ Đảm bảo chính sách tiền lương phù hợp với nguồn nhân lực chất. Cần xây dựng

chính sách tiền lương tối thiểu phù hợp với quy luật cung – cầu lao động của th椃฀ trường và cần đảm bảo đầy đủ quyền lợi của người lao động thơng qua hệ thống cơng đồn c doanh nghiệp. Đồng thời, muốn duy trì nguồn nhân lực chất lượng cao ngồi tiền lương cơ bản thì doanh nghiệp cần có những chính sách đãi ngộ phù hợp, đảm bảo đầy đủ quyền lợi và lợi ích của người lao động.

Một phần của tài liệu BÀI TẬP NHÓM môn kinh tế đầu tư 2 đề tài THU HÚT FDI VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI (Trang 64 - 67)