2.1. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC PHIấN TềA SƠ
2.1.2. Quy định của phỏp luật tố tụng hỡnh sự về chủ thể tham gia
phiờn tũa sơ thẩm
Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự cú nhiều chủ thể cựng tham gia, cú những chủ thể mà sự cú mặt của họ là bắt buộc, nếu thiếu họ thỡ phiờn tũa khụng thể diễn ra. Nhƣng cũng cú chủ thể sự vắng mặt của họ khụng ảnh hƣởng tới việc xột xử vụ ỏn hỡnh sự. Nghiờn cứu về chủ thể tham gia phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự cú ý nghĩa rất quan trọng vỡ năng lực, trỡnh độ cũng nhƣ xỏc định đỳng tƣ cỏch chủ thể tham gia phiờn tũa ảnh hƣởng rất lớn đối với sự thành cụng của một phiờn tũa sơ thẩm. Chớnh vỡ vậy nú cũng ảnh hƣởng tới tớnh khỏch quan, cụng minh của bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn cấp sơ thẩm. Trờn cơ sở cỏc quy định về trỡnh tự, thủ tục tại phiờn tũa sơ thẩm của BLTTHS năm 2003 cú thể chia chủ thể tham gia phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự bao gồm: những ngƣời tiến hành tố tụng và những ngƣời tham gia tố tụng.
2.1.2.1. Những người tiến hành tố tụng
* Thẩm phỏn: Thẩm phỏn là ngƣời tiến hành tố tụng đƣợc bổ nhiệm theo quy định của phỏp luật thực hiện chức năng xột xử một cỏch khỏch quan, cụng bằng gúp phần bảo vệ trật tự phỏp luật, cụng lý, bảo đảm quyền con ngƣời trong tố tụng hỡnh sự. Theo quy định của Luật tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn năm 2014 thỡ: Cụng dõn Việt nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến phỏp nƣớc Cộng hũa XHCN Việt nam, cú phẩm chất đạo đức tốt, cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, liờm khiết, trung thực, cú tinh thần dũng cảm và kiờn quyết bảo vệ cụng lý, cú trỡnh độ cử nhõn luật và đó đƣợc đào tạo về nghiệp vụ xột xử, cú thời gian cụng tỏc thực tiễn, cú năng lực làm cụng tỏc xột xử theo quy định của phỏp luật, cú sức khỏe đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao thỡ cú thể đƣợc Chủ tịch nƣớc bổ nhiệm làm thẩm phỏn. Theo quy định tại điều 39 BLTTHS năm 2003 thỡ thẩm phỏn cú nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm khi đƣợc phõn cụng giải quyết, xột xử vụ ỏn hỡnh sự nhƣ sau: Nghiờn cứu hồ sơ
vụ ỏn, tham gia xột xử vụ ỏn hỡnh sự, tiến hành cỏc hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xột xử, tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn theo sự phõn cụng của Chỏnh ỏn. Khi đƣợc phõn cụng làm chủ tọa phiờn tũa, ngoài những nhiệm vụ, quyền hạn nờu trờn, thẩm phỏn cũn cú những nhiệm vụ, quyền hạn sau: Quyết định ỏp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện phỏp ngăn chặn theo quy định của BLTTHS, nếu thẩm phỏn chủ tọa phiờn tũa khụng phải là Chỏnh ỏn, Phú chỏnh ỏn thỡ khụng đƣợc quyết định ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện phỏp bắt, tạm giam mà chỉ đƣợc ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cƣ trỳ, bảo lĩnh, đặt tiền hoặc tài sản cú giỏ trị để bảo đảm; quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; quyết định đƣa vụ ỏn ra xột xử, quyết định đỡnh chỉ, tạm đỡnh chỉ vụ ỏn; quyết định triệu tập những ngƣời cần xột hỏi đến phiờn tũa; tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc thuộc thẩm quyền của Tũa ỏn theo sự phõn cụng của Chỏnh ỏn.
* Hội thẩm: Hội thẩm là ngƣời tiến hành tố tụng đƣợc bầu hoặc cử
theo quy định của phỏp luật, tham gia vào hoạt động xột xử của Tũa ỏn và ngang quyền với thẩm phỏn. Cụng dõn Việt nam trung thành với Tổ quốc và Hiến phỏp nƣớc Cộng hũa XHCN Việt nam, cú phẩm chất đạo đức tốt, cú bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú uy tớn trong cộng đồng dõn cƣ, liờm khiết, trung thực, cú kiến thức phỏp luật, cú hiểu biết xó hội, cú tinh thần dũng cảm và kiờn quyết bảo vệ cụng lý, cú sức khỏe đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao thỡ cú thể đƣợc Hội đồng nhõn dõn cú thẩm quyền bầu làm hội thẩm nhõn dõn Tũa ỏn nhõn dõn; nếu là sỹ quan tại ngũ, cụng chức, cụng nhõn quốc phũng đang phục vụ trong quõn đội thỡ cú thể đƣợc Chủ nhiệm Tổng cục chớnh trị Quõn đội nhõn dõn Việt nam cử làm hội thẩm quõn nhõn Tũa ỏn quõn sự cấp quõn khu, đƣợc Chớnh ủy cấp quõn khu cử làm hội thẩm quõn nhõn cấp khu vực. Nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm của hội thẩm khi
đƣợc phõn cụng xột xử vụ ỏn hỡnh sự bao gồm: Nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn trƣớc khi mở phiờn tũa để nắm đƣợc diễn biến của vụ ỏn; tham gia xột xử sơ thẩm, phỳc thẩm vụ ỏn hỡnh sự; tiến hành cỏc hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xột xử; hội thẩm phải chịu trỏch nhiệm trƣớc phỏp luật về những hành vi và quyết định của mỡnh.
* Thƣ ký phiờn tũa: Là ngƣời tiến hành tố tụng cú trỏch nhiệm ghi
chộp diễn biến tại phiờn tũa và thực hiện cỏc nhiệm vụ hành chớnh phỏp lý bảo đảm cho việc xột xử vụ ỏn hỡnh sự. Thƣ ký phiờn tũa là cụng dõn Việt nam, trung thành với Tổ quốc, cú phẩm chất đạo đức tốt, liờm khiết và trung thực, cú trỡnh độ cử nhõn luật, cú sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự, thƣ ký cú nhiệm vụ: Phổ biến nội quy phiờn tũa trƣớc khi phiờn tũa bắt đầu; bỏo cỏo với Hội đồng xột xử danh sỏch những ngƣời đƣợc triệu tập đến phiờn tũa; ghi lại toàn bộ diễn biến của phiờn tũa; tiến hành cỏc hoạt động tố tụng khỏc theo sự phõn cụng của Chỏnh ỏn Tũa ỏn.
* Kiểm sỏt viờn: Là ngƣời tiến hành tố tụng đƣợc bổ nhiệm theo quy
định của phỏp luật để làm nhiệm vụ thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tƣ phỏp trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hành sự. Theo Luật tổ chức Viện kiểm sỏt nhõn dõn năm 2014 thỡ tiờu chuẩn Kiểm sỏt viờn là: Cụng dõn Việt nam, trung thành với Tổ quốc và Hiến phỏp nƣớc Cộng hũa XHCN Việt nam, cú phẩm chất đạo đức tốt, liờm khiết, trung thực, bản lĩnh chớnh trị vững vàng, cú tinh thần kiờn quyết bảo vệ phỏp chế XHCN, cú trỡnh độ cử nhõn luật và đó đƣợc đào tạo về nghiệp vụ kiểm sỏt, cú thời gian làm cụng tỏc thực tiễn theo quy định của phỏp luật, cú sức khỏe đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao thỡ cú thể đƣợc tuyển chọn và bổ nhiệm làm kiểm sỏt viờn. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự, kiểm sỏt viờn cú nhiệm vụ và quyền hạn sau: Cú nghĩa vụ tham gia phiờn tũa; cụng bố nội dung bản cỏo trạng và cỏc quyết định của Viện kiểm sỏt liờn quan đến việc giải quyết vụ ỏn; tham gia xột hỏi,
đƣa ra những chứng cứ, tài liệu; thực hiện việc luận tội và phỏt biểu quan điểm về giải quyết vụ ỏn; tranh luận với những ngƣời tham gia phiờn tũa; kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong hoạt động xột xử của Tũa ỏn để đƣa ra cỏc kiến nghị, khỏng nghị kịp thời; thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc theo sự phõn cụng của Viện trƣởng.
2.1.2.2. Những người tham gia tố tụng
* Bị cỏo: Bị cỏo là ngƣời đó bị Tũa ỏn quyết định đƣa ra xột xử. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự, bị cỏo cú những quyền sau:
- Đƣợc nhận quyết định đƣa vụ ỏn ra xột xử, quyết định ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện phỏp ngăn chặn, quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn và cỏc quyết định tố tụng khỏc theo quy định của phỏp luật.
- Đƣợc tham gia phiờn tũa để bảo vệ quyền lợi của mỡnh.
- Đƣợc giải thớch về quyền và nghĩa vụ; đƣợc đề nghị thay đổi ngƣời tiến hành tố tụng, ngƣời giỏm định, ngƣời phiờn dịch theo quy định của BLTTHS.
- Đƣợc đƣa ra những tài liệu, đồ vật, yờu cầu
- Cú quyền tự bào chữa hoặc nhờ ngƣời khỏc bào chữa. Đối với bị cỏo bị truy tố theo khung hỡnh phạt cú mức cao nhất là tử hỡnh hoặc bị cỏo là ngƣời chƣa thành niờn, ngƣời cú nhƣợc điểm về thể chất hoặc tõm thần nếu khụng cú ngƣời bào chữa thỡ Tũa ỏn yờu cầu Đoàn luật sƣ cử ngƣời bào chữa cho bị cỏo.
- Đƣợc trỡnh bày ý kiến, tranh luận tại phiờn tũa; đƣợc núi lời sau cựng trƣớc khi nghị ỏn; đƣợc khỏng cỏo bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn; khiếu nại quyết định hành vi tố tụng của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền tiến hành tố tụng.
Bị cỏo cú những nghĩa vụ: Bị cỏo phải cú mặt theo giấy triệu tập của Tũa ỏn, chấp hành nghiờm chỉnh nội quy phiờn tũa, phải cú mặt tại phiờn tũa trong suốt thời gian xột xử, đối với bị cỏo bị tam giam chỉ đƣợc tiếp xỳc với ngƣời bào chữa, muốn tiếp xỳc với ngƣời khỏc phải đƣợc sự cho phộp của Chủ tọa phiờn tũa.
* Ngƣời bị hại: Ngƣời bị hại là ngƣời bị thiệt hại về thể chất, tinh thần
hoặc về tài sản do tội phạm gõy ra. Nhƣ vậy ngƣời bị hại phải là con ngƣời cụ thể chứ khụng phải là cơ quan hay tổ chức. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự ngƣời bị hại hoặc ngƣời đại diện hợp phỏp của ngƣời bị hại cú cỏc quyền sau: Đƣợc đƣa ra cỏc tài liệu, đồ vật, yờu cầu chứng minh thiệt hại do tội phạm gõy ra; đề nghị thay đổi ngƣời tiến hành tố tụng, ngƣời giỏm định, ngƣời phiờn dịch theo quy định của BLTTHS; đề nghị mức bồi thƣờng và biện phỏp bảo đảm việc bồi thƣờng; Tham gia phiờn tũa, trỡnh bày ý kiến, tranh luận tại phiờn tũa để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của mỡnh; khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền tiến hành tố tụng; khỏng cỏo bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn về phần bồi thƣờng cũng nhƣ về hỡnh phạt đối với bị cỏo; trỡnh bày lời buộc tội tại phiờn tũa nếu vụ ỏn đƣợc khởi tố theo yờu cầu của ngƣời bị hại.
Ngƣời bị hại hoặc ngƣời đại diện hợp phỏp của ngƣời bị hại cú những nghĩa vụ: Phải cú mặt theo giấy triệu tập của Tũa ỏn, nếu từ chối khai bỏo mà khụng cú lý do chớnh đỏng thỡ cú thể phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội từ chối khai bỏo theo điều 308 BLHS.
* Nguyờn đơn dõn sự: Là cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức bị thiệt hại về vật
chất do tội phạm gõy ra và cú đơn yờu cầu bồi thƣờng thiệt hại. Khỏc với ngƣời bị hại, nguyờn đơn dõn sự khụng chỉ là cỏ nhõn mà cũn là cỏc cơ quan, tổ chức. Phạm vi thiệt hại của nguyờn đơn dõn sự cũng hẹp hơn, chỉ là thiệt hại về vật chất so với thiệt hại cả về vật chất, tinh thần, thể chất ở ngƣời bị hại. Chỉ cú thể trở thành nguyờn đơn dõn sự trong vụ ỏn hỡnh sự khi cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức bị thiệt hại về vật chất do tội phạm gõy ra khi cú đơn yờu cầu bồi thƣờng thiệt hại, nếu khụng cú đơn yờu cầu thỡ khụng đƣợc tham gia tố tụng với tƣ cỏch là nguyờn đơn dõn sự. Để phõn biệt giữa cỏ nhõn là ngƣời bị hại với cỏ nhõn là nguyờn đơn dõn sự khi đều bị thiệt hại về vật chất do tội
phạm gõy ra thỡ phải căn cứ vào thiệt hại vật chất nếu là thiệt hại chịu sự tỏc động trực tiếp của hành vi phạm tội gõy ra, là đối tƣợng tỏc động của tội phạm khi đú cỏ nhõn là bị hại. Nếu thiệt hại vật chất khụng phải do là đối tƣợng tỏc động của tội phạm mà là những thiệt hại ở những lĩnh vực khỏc liờn quan đến việc thực hiện hành vi phạm tội. Nguyờn đơn dõn sự tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự cú nhũng quyền sau: Tham gia phiờn tũa, đƣa ra tài liệu, đồ vật, yờu cầu, trỡnh bày ý kiến, tranh luận tại phiờn tũa để bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của mỡnh; đề nghị thay đổi ngƣời tiến hành tố tụng, ngƣời giỏm định, ngƣời phiờn dịch; đề nghị mức bồi thƣờng và cỏc biện phỏp bảo đảm bồi thƣờng; khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền tiến hành tố tụng; khỏng cỏo bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn về phần bồi thƣờng thiệt hại. Nguyờn đơn dõn sự cú nghĩa vụ phải cú mặt theo giấy triệu tập của Tũa ỏn và trỡnh bày trung thực những tỡnh tiết liờn quan đến việc bồi thƣờng thiệt hại.
* Bị đơn dõn sự: Là cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức mà phỏp luật quy định
phải chịu trỏch nhiệm bồi thƣờng đối với thiệt hại do hành vi phạm tội gõy ra. Bị đơn dõn sự trong vụ ỏn hỡnh sự khụng phải là ngƣời gõy ra thiệt hại cho nguyờn đơn dõn sự hoặc ngƣời bị hại mà thiệt hại đú do bị cỏo gõy ra, nhƣng theo quy định của phỏp luật thỡ họ lại phải bồi thƣờng thay cho bị cỏo nhƣ phỏp nhõn, cơ quan, tổ chức phải bồi thƣờng thiệt hại do nhõn viờn hoặc cỏn bộ của mỡnh gõy ra trong trƣờng hợp thực hiện nhiệm vụ do phỏp nhõn giao. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự họ cú nhũng quyền sau: tham gia phiờn tũa, đƣa ra tài liệu, đồ vật, yờu cầu; trỡnh bày ý kiến, tranh luận tại phiờn tũa để bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của mỡnh; đề nghị thay đổi ngƣời tiến hành tố tụng, ngƣời giỏm định, ngƣời phiờn dịch; khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền tiến hành tố tụng; khỏng cỏo bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn về phần bồi thƣờng thiệt hại. Bị đơn dõn sự cú nghĩa vụ phải
cú mặt theo giấy triệu tập của Tũa ỏn và trỡnh bày trung thực những tỡnh tiết liờn quan đến việc bồi thƣờng thiệt hại.
* Ngƣời cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn: Là ngƣời cú
liờn quan đến những quyết định của Tũa ỏn. Trong giai đoạn xột xử, Tũa ỏn ra bản ỏn, quyết định liờn quan đến tội phạm và trỏch nhiệm phỏp lý của ngƣời phạm tội. Bản ỏn, quyết định này cú thể ảnh hƣởng đến quyền lợi hoặc nghĩa vụ hoặc cả quyền lợi và nghĩa vụ của ngƣời khỏc tuy họ khụng phải là bị can, bị cỏo, nguyờn đơn dõn sự, bị đơn dõn sự…trong vụ ỏn. Tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự họ cú nhũng quyền sau: tham gia phiờn tũa, đƣa ra tài liệu, đồ vật, yờu cầu; trỡnh bày ý kiến, tranh luận tại phiờn tũa để bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của mỡnh; khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, ngƣời cú thẩm quyền tiến hành tố tụng; khỏng cỏo bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn về những vấn đề trực tiếp liờn quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của mỡnh. Ngƣời cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn cú nghĩa vụ phải cú mặt theo giấy triệu tập của Tũa ỏn và trỡnh bày trung thực những tỡnh tiết trực tiếp liờn quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của mỡnh.
* Ngƣời bào chữa: Là ngƣời tham gia tố tụng nhằm bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp cho ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cỏo, đồng thời gúp phần làm sỏng tỏ cỏc tỡnh tiết liờn quan đến vụ ỏn. Ngƣời bào chữa cú thể là: Luật sƣ; ngƣời đại diện hợp phỏp của ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cỏo; bào chữa viờn nhõn dõn. Ngƣời bào chữa do ngƣời bị tạm giữ, bị can, bị cỏo hoặc ngƣời đại diện hợp phỏp của họ lựa chọn, nhƣng trong trƣờng hợp bị can, bị cỏo bị khởi tố, truy tố hoặc bị đƣa ra xột xử mà khung hỡnh phạt cú mức cao nhất là tử hỡnh hoặc bị can, bị cỏo là ngƣời chƣa thành niờn, ngƣời cú nhƣợc điểm về tõm thần hoặc thể chất thỡ tựy thuộc vào giai đoạn tố tụng mà cơ quan điều tra, Viện kiểm sỏt, Tũa ỏn phải yờu cầu Đoàn luật sƣ phõn cụng Văn phũng luật sƣ cử ngƣời bào chữa cho họ hoặc đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
nam, tổ chức thành viờn của Mặt trận cử ngƣời bào chữa cho thành viờn của