7. Bố cục của đề tài
3.6. Đẩy mạnh công tác theo dõi, kiểm tra, đánh giá hoạt động tổ chức sử
chức sử dụng tài liệu lƣu trữ
Nghị định số 40/2010/NĐ-CP và triển khai tăng cƣờng chỉ đạo công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL theo chỉ đạo của Bộ Tƣ pháp, UBND tỉnh đƣợc ban hành năm 2010 cũng đã nêu rõ việc tăng cƣờng chỉ đạo công tác kiểm tra, theo dõi xử lý văn bản QPPL theo nhƣ sự chỉ đạo của Bộ Tƣ pháp. Để việc theo dõi, kiểm tra trong quá trình khai thác sử dụng đƣợc thực hiện nghiêm túc cũng nhƣ trong mọi họat động của vấn đề này, đòi hỏi mỗi cá nhan nghiêm túc thực hiện. Tuy nhiên bên cạnh đó cần có sự quan tâm đúng mức của lãnh đạo cơ quan, trƣởng phòng ban phụ trách trực tiếp lĩnh vực này.
Vì vậy thủ trƣởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về ban hành và kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản pháp luật liên quan; bố trí công chức chuyên trách làm đầu mối tham mƣu thực
hiện công tác pháp chế, trong đó có nhiệm vụ kiểm tra và xử lý văn bản thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nƣớc đƣợc giao; chủ động phối hợp với cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra văn bản theo quy định, v.v..
- Giám đốc Sở Tƣ pháp có trách nhiệm tăng cƣờng đôn đốc, hƣớng dẫn các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra và kiểm tra văn bản theo thẩm quyền; chủ trì phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh kịp thời tham mƣu, kiến nghị với UBND tỉnh xem xét, xử lý những văn bản ban hành có nội dung, hình thức chƣa đúng quy định hoặc có dấu hiệu trái pháp luật đƣợc phát hiện thông qua công tác tự kiểm tra văn bản; Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch kiện toàn tổ chức pháp chế ngành và ngƣời làm công tác kiểm tra văn bản trên phạm vi toàn tỉnh; Hàng năm, xây dựng kế hoạch và tăng cƣờng kiểm tra văn bản theo thẩm quyền tại địa bàn cấp huyện, cấp xã và kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc về công tác kiểm tra văn bản của UBND cấp huyện; Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mƣu tổ chức tổng kết, đánh giá công tác xây dựng, ban hành văn bản và công tác tự kiểm tra văn bản…
- Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và phƣơng án kiện toàn tổ chức pháp chế, ngƣời làm công tác pháp chế tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo Quyết định số 1746/QĐ-UBND ngày 19/7/2012 của UBND tỉnh; Trƣờng hợp chƣa có đủ biên chế thành lập Phòng Pháp chế, Sở Nội vụ tham mƣu UBND tỉnh phƣơng án sắp xếp, bố trí tại mỗi cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh một biên chế chuyên trách làm công tác pháp chế.
- UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về ban hành và kiểm tra văn bản QPPL; Đôn đốc, chỉ đạo công tác kiểm tra và xử lý văn bản ở địa phƣơng. Thƣờng xuyên tự kiểm tra, xử lý văn bản do mình và HĐND cùng cấp ban hành. Tăng cƣờng kiểm tra, xử lý văn
bản tại cấp xã; Chỉ đạo phòng Tƣ pháp tham mƣu, giúp thực hiện quản lý nhà nƣớc về công tác kiểm tra và xử lý văn bản. Tổ chức tập huấn, bồi dƣỡng nghiệp vụ kiểm tra và xử lý văn bản cho đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản, công chức các phòng, ban chuyên môn thuộc cấp mình và công chức làm công tác kiểm tra văn bản của cấp huyện, cấp xã; Thực hiện việc gửi văn bản QPPL sau khi ban hành và định kỳ thông tin, báo cáo về công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản theo quy định...
UBND tỉnh cũng giao cho Sở Tƣ pháp trách nhiệm theo dõi, hƣớng dẫn, đôn đốc; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL có liên quan gì tới tiêu đề mục là tăng cƣờng kiểm