3.2.4 .Bài học từ Thái Lan về triển khai số hóa cơ hội và thách thức
3.2.6. Chuyển đổi từ analog sang truyền hình kỹthuật số Bức tranh lớn ở khu
Việc chuyển đổi từ analog sang truyền hình số mặt đất đem lại cho các chính phủ, các đài truyền hình, những người quản lý và công chúng nói chung nhiều cơ hội to lớn và thách thức. Phát thanh truyền hình số mặt đất cung cấp khả năng để thêm chương trình mới cũng như các dịch vụ tương tác đa phương tiện.
Người tiêu dùng và nhà điều hành ứng phó với quá trình chuyển đổi phát sóng truyền hình kỹ thuật số vệ tinh được sử dụng rộng rãi trong khu vực Ả Rập, mặc dù có một số nhà cung cấp các nền tảng truyền hình vệ tinh DTH.
Số lượng người xem truyền hình mặt đất ở khu vực Ả Rập đã giảm đáng kể vì các hộ gia đình chuyển sang truyền hình vệ tinh với nhiều lựa chọn hơn và nội dung phong phú hơn. Dịch vụ truyền hình vệ tinh trả tiền là phổ biến trong khu vực này, nhưng lại bị vi phạm bản quyền một cách rộng rãi. Bởi vì có rất nhiều nội dung miễn phí, người dùng cuối trong khu vực nhìn chung không quen với việc trả tiền cho nội dung.
Việc chờ đợi cho đến khi công nghệ này phát triển và sự thiếu nhu cầu từ người dùng cuối, là một trong những lý do chính cho việc không triển khai IPTV và truyền hình di động ở một số nước trong khu vực Ả Rập. Các nguyên nhân khác bao gồm các nguồn lực tài chính không đủ, các mô hình kinh doanh thua lỗ, thiếu nội dung và việc thiếu các khung pháp lý rõ ràng.
Những nhà vận hành IPTV và truyền hình di động hàng đầu sở hữu: cơ sở hạ tầng đầy đủ và đáng tin cậy, nội dung hấp dẫn, mô hình kinh doanh tốt, một khuôn khổ pháp lý đầy đủ, tốt tiếp thị và khuyến mãi, giảm một khoản phí thuê bao băng thông rộng và hợp tác giữa các tác nhân trong chuỗi giá trị.
Những thách thức của quá trình chuyển đổi
Quá trình chuyển đổi không phải chỉ đơn giản là vấn đề về công nghệ. Có những thách thức pháp lý và hành chính để vượt qua để cho một chuyển đổi suôn sẻ được diễn ra. Một là sự cần thiết phải quản lý để xem xét các điều kiện cấp phép, bao gồm quang phổ và quyền phát sóng, và quyết định lựa chọn công nghệ khác nhau như công nghệ truyền dẫn, định dạng trình bày truyền hình, công nghệ nén và chính sách phát thanh truyền hình đồng thời. Các nhà vận hành cũng cần phải quyết định về phương án quy hoạch mạng, chẳng hạn như mạng đa tần (MFN) và mạng đơn tần (SFN), xác định các ứng dụng quan trọng. Người tiêu dùng cần phải sử dụng các hộp chuyển đổi hoặc thay thế thiết bị analog hiện tại của họ (TV và ghi video) với bộ thu tín hiệu kỹ thuật số.
Các nhà quản lý có thể cân bằng được tầm quan trọng của các quyền này theo những cách khác nhau, vì vậy khuôn khổ áp dụng giấy phép cho truyền hình số mặt đất có xu hướng thay đổi từ nước này sang nước khác trong nhiều hình thức và định nghĩa khác nhau. Trong việc xây dựng một khuôn khổ cấp phép, sự chú ý cần phải đặt vào mục tiêu quản lý phổ tần, quy tắc cạnh tranh và mục tiêu, cơ cấu thị trường và mục tiêu môi trường, các quy tắc truyền thông và mục tiêu, cũng như xu hướng hội tụ.
Một số quốc gia trong khu vực Ả Rập không có kế hoạch quản lý phổ tần hiệu quả, vì vậy điều quan trọng cho khu vực này là giải quyết các chính sách, việc quản lý và các thách thức về mặt kỹ thuật phải đối mặt trong lĩnh vực này. Một cách là bằng việc thúc đẩy các chính sách và thông lệ hài hoà trong quản lý phổ tần cũng như xây dựng nhân lực và năng lực thể chế trong lĩnh vực này.
Khuyến nghị
Việc chuyển đổi sang phát sóng truyền hình số mặt đất là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự tham gia của các nhà lập pháp, hành pháp, các công ty phát thanh truyền hình (sản xuất nội dung, các đài truyền hình và các nhà khai thác mạng), nhà sản xuất và người xem. Các nước cần phải đưa ra quyết định về các vấn đề chính trị và công nghệ trọng điểm, dựa trên phân tích kỹ thuật và kinh tế, sự sẵn có của các thiết bị liên quan, các trang thiết bị và sự sẵn sàng của người xem, trong khi tính đến các quy định quốc tế có liên quan như quy tắc phát thanh ITU và các cam kết trong khu vực và song phương.
Để cân đối sử dụng phổ tần trong khu vực Ả Rập, khuyến khích nên phát triển các bảng phân bổ tần số quốc gia và khu vực một cách hài hòa. Những nước không có một hệ thống quản lý phổ tần quốc gia có thể sử dụng hệ thống quản lý phổ tần của ITU, các SMS4DC, như là một mô hình. Để sử dụng hiệu quả phổ tần, các nước cần thiết lập một cơ chế phối hợp tần số biên giới hài hòa, ví dụ, dựa trên các phương pháp tính toán hài hòa được sử dụng
ở châu Âu. Chuyên môn trong khu vực cần được tăng cường thông qua xây dựng năng lực.
Có một sự cần thiết phải đảm bảo một cách tiếp cận phối hợp tốt cho quá trình chuyển đổi từ analog sang truyền hình số mặt đất giữa các nước. Điều này chắc chắn sẽ yêu cầu sự tham gia của các chính phủ, ngành công nghiệp, các tổ chức tài chính và các bên liên quan khác như là một phần của nỗ lực chung để kết nối các khu vực Ả Rập.
Chuyên gia trao đổi về sự thất bại của chính phủ Nigeria trong việc gây ảnh hưởng đến sự chuyển đổi này nói có thể đến 80 phần trăm người Nigeria sẽ được cắt bỏ truyền hình khi ITU trực tiếp chuyển đổi để phát sóng kỹ thuật số tự động.
Cũng có những quan tâm về các hình phạt có thể của ITU, cũng như các đài truyền hình khác thì Nigeria có thể không được phát sóng nội dung kỹ thuật số nước ngoài.
Để đối phó với điều này, MBA tiết lộ rằng NBC đã tổ chức cuộc đàm phán với các cơ quan có liên quan, bao gồm cả cộng đồng kinh tế của các quốc gia Tây Phi (ECOWAS) và ITU. Chúng tôi tin rằng Ủy ban cũng sẽ công bố kế hoạch đề phòng để đối phó với những tác động tiềm năng của sự chuyển đổi. Tổng giám đốc NBC giải thích rằng không đáp ứng thời hạn ITU là do sự không có sẵn của các khoản tiền cần thiết để hoàn thành việc thực hiện nhập kỹ thuật số, bất chấp những nỗ lực của Ủy ban trong chín năm qua thuyết phục chính phủ Nigeria để xem xét việc chuyển đổi kỹ thuật số trực tiếp theo như ITU là rất quan trọng.
Ông nói: "NBC, từ nguồn tiền tự tạo ra trong ngành công nghiệp truyền hình, đã có thể thiết lập lộ trình cho việc hiện thực hóa chuyển đổi sang kỹ thuật số và cung cấp một số cơ sở hạ tầng cốt lõi giúp cho việc vận hành, trong khi chờ đợi sự hỗ trợ từ chính phủ”.
MBA đã bàn luận nhiều rằng Nigeria sẽ có thể chuyển sang kĩ thuật số vào thời hạn mới, nếu số tiền yêu cầu khoảng 60 tỉ (tiền Nigeria) được cấp.