5 .Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
7. Bố cục của luận văn
1.2 Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam
1.2.5 Bộ tiêu chí về nơng thơn mới
Ngày 16/4/2009, Thủ tƣớng Chính phủ đã bàn hành Quyết định số 491/QĐ-TTG về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nơng thơn mới gồm 19 tiêu chí. Bộ tiêu chí căn cứ để xây dựng nội dung Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thơn mới; chỉ đạo thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn mới trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa; kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nơng thơn mới. Cụ thể nhƣ sau:
Nhóm 1: Quy hoạch
1. Tiêu chí Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ.
Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trƣờng theo chuẩn mới. Chỉ tiêu: Đạt.
Quy hoạch phát triển các khu dân cƣ mới và chỉnh trang các khu dân cƣ hiện có theo hƣớng văn minh, bảo tồn đƣợc bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội 2. Tiêu chí giao thơng
Tỷ lệ km đƣờng trục xã, liên xã đƣợc nhựa hố hoặc bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT. Chỉ tiêu: 100%.
Tỷ lệ km đƣờng trục thơn, xóm đƣợc cứng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT. Chỉ tiêu: 75%.
Tỷ lệ km đƣờng ngõ, xóm sạch và khơng lầy lội vào mùa mƣa. Chỉ tiêu 100% (70% cứng hoá)
Tỷ lệ km đƣờng trục chính nội đồng đƣợc cứng hố, xe cơ giới đi lại phải thuận tiện. Chỉ tiêu: 70%.
3. Tiêu chí Thủy lợi
Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh. Chỉ tiêu: Đạt.
Tỷ lệ km đƣờng mƣơng do xã quản lý đƣợc kiên cố hố. Chỉ tiêu 85%. 4. Tiêu chí Điện
4.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện. Chỉ tiêu: Đạt.
4.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn từ các nguồn. Chỉ tiêu: 98%.
5. Tiêu chí Trƣờng học
Tỷ lệ trƣờng học các cấp: mần non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia. Chỉ tiêu 80%.
6. Tiêu chí cơ sở vật chất văn hố
Nhà văn hố và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT và Du lịch. Chỉ tiêu: Đạt.
Tỷ lệ thơn có nhà văn hố và khu thể thao thơn đạt quy định của Bộ VH-TT và Du lịch. Chỉ tiêu: 100%.
Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng. Chỉ tiêu: Đạt. 8. Tiêu chí Bƣu điện
Có điểm phục vụ bƣu chính viễn thơng. Chi tiêu: Đạt Có internet đến nơng thơn. Chỉ tiêu: Đạt.
9. Tiêu chí nhà ở dân cƣ
Nhà tạm dột nát. Chỉ tiêu: Không
Tỷ lệ nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng. Chỉ tiêu: 80%. Nhóm 3: Nhóm kinh tế và tổ chức sản xuất
10. Tiêu chí thu nhập
Thu nhập bình qn đầu ngƣời/năm so với mức bình quân chung của tỉnh. Chỉ tiêu: 1,4 lần.
11. Tiêu chí tỷ lệ hộ nghèo
Tỷ lệ hộ nghèo dƣới mức 6%. Chỉ tiêu: 5%. 12. Tiêu chí cơ cấu lao động
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực, nơng thơn, nghề nghiệp. Chỉ tiêu: 35%
13. Tiêu chí hình thức tổ chức sản xuất
Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã sinh hoạt có hiệu quả. Chỉ tiêu: Có 14. Tiêu chí giáo dục
Phổ cập giáo dục trung học. Chỉ tiêu: Đạt
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc tiếp tục họcTHPT. Chỉ tiêu: 85% 15. Tiêu chí Y tế
Tỷ lệ ngƣời dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế. Chỉ tiêu: Đạt Y tế xã đạt chuẩn quốc gia. Chỉ tiêu: Đạt
16. Tiêu chí Văn hố
Xã có từ 70% số thơn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo quy định của Bộ VH-TT&DL. Chỉ tiêu: Đạt
Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc sạch, hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia. Chỉ tiêu: 85%
17. Tiêu chí Mơi trƣờng
Các cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn về môi trƣờng. Chỉ tiêu: Đạt
Khơng có hoạt động suy giảm mơi trƣờng và có các hoạt động phát triển môi trƣờng xanh - sạch - đẹp. Chỉ tiêu: Đạt
Nghĩa trang đƣợc xây dựng theo quy hoạch. Chỉ tiêu: Đạt
Chất thải, nƣớc thải đƣợc thu gom và xử lý theo quy định. Chỉ tiêu: Đạt 18. Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh
Cán bộ xã đạt chuẩn. Chỉ tiêu: Đạt
Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định. Chỉ tiêu: Đạt
Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh”. Chỉ tiêu: Đạt
Các tổ chức đồn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên. Chỉ tiêu: Đạt
19. Tiêu chí An ninh - Trật tự xã hội
An ninh xã hội đƣợc giữ vững. Chỉ tiêu: Đạt.
1.2.6 Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn trƣớc đây với xây dựng nông thôn mới
Có thể nói, xây dựng nơng thơn cũng đã có từ lâu tại Việt Nam. Trƣớc đây, có thời điểm chúng ta xây dựng mơ hình nơng thơn ở cấp huyện, cấp thôn, nay chúng ta xây dựng nông thôn mới ở cấp xã. Sự khác biệt giữa xây dựng nông thôn trƣớc đây với xây dựng nơng thơn mới chính là ở những điểm sau
Thứ nhất, xây dựng nông thôn mới là xây dựng nông thơn theo tiêu chí chung cả nƣớc đƣợc định trƣớc.
Thứ hai, xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã và trong phạm vi cả nƣớc, khơng thí điểm, nơi làm nơi không, 9111 xã cùng làm.