Cơ chế đầu tư tài chớnh cho hoạt động KH&CN:

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) điều kiện chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ thủy lợi sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (nghiên cứu tại viện khoa học thuỷ lợi việt nam) (Trang 27 - 28)

Theo khớa cạnh tài chớnh thỡ hoạt động KH&CN cần cú sự phõn định rừ giữa hoạt động nghiờn cứu khoa học và hoạt động sỏng tạo cụng nghệ. Hoạt động nghiờn cứu khoa học trong mọi thời đại, ở mọi quốc gia đều là hỡnh thức tiờu tiền, dự đú là nguồn tiền nào - đa phần là nguồn tài chớnh cụng hoặc một phần tài chớnh do cỏc cụng ty/ hóng bỏ ra để đầu tƣ cho nghiờn cứu dài hạn. Khú cú thể đƣa ra vớ dụ về việc nghiờn cứu khoa học làm ra tiền.

Hoạt động KH&CN là một hoạt động đặc thự, lấy sự sỏng tạo làm mục đớch chủ đạo. Vỡ thế, phải cú một cơ chế quản lý tài chớnh riờng cho hoạt động KH&CN phự hợp với đặc thự đú. Sản phẩm khoa học khú cõn đong đo đếm bằng cỏc đại lƣợng đo lƣờng cụ thể, vỡ thế khú xỏc định mức tới hạn để mà đầu tƣ. Khụng thể đầu tƣ cho ngành giao thụng làm một nửa hay hai phần ba cõy cầu rồi để đú, nhƣng trong nghiờn cứu khoa học thỡ hiện tƣợng giảm, rỳt kinh phớ đề tài so với đề xuất là phổ biến, khụng cần biết cú hoàn thành hay khụng.

Cú thể sẽ cú sự thay đổi về hỡnh thức sở hữu và xó hội hoỏ nguồn kinh phớ cho hoạt động của viện R&D, nhƣng chủ yếu vẫn thuộc Nhà nƣớc quản lý với nguồn kinh phớ bao cấp dần dần hạn chế và tiến tới xoỏ bỏ hoàn toàn. Lỳc đú, cỏc viện R&D phải tự điều chỉnh hoạt động của mỡnh để thớch ứng với thị trƣờng. Sự điều chỉnh này đƣợc cỏc viện R&D thực hiện với tƣ cỏch là một chủ thể khoa học – kinh tế và đồng thời với tƣ cỏch là một đơn vị trong hệ thống hoạt động R&D tồn xó hội.

Ngồi ra cũng cần cú sự thụng thoỏng trong cơ chế quản lý tài chớnh cho hoạt động KH&CN, trỏnh tỡnh trạng mỏy múc, cứng nhắc nhƣ hiện nay.

Cú thể dựng cụm từ ―chặt chẽ theo hạng mục, linh động trong chi tiết‖, nghĩa là ngƣời thực hiện cú thể điều chỉnh trong phạm vi hạng mục những chi tiết cụ thể về số lƣợng, chất lƣợng theo yờu cầu phỏt sinh. Cỏc nƣớc tiờn tiến trờn thế giới đều quản lý theo nguyờn tắc đú.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) điều kiện chuyển đổi các tổ chức khoa học và công nghệ thủy lợi sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (nghiên cứu tại viện khoa học thuỷ lợi việt nam) (Trang 27 - 28)