* Hợp tỏc kinh tế - thương mại
Quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc những năm đầu thế kỷ XXI từng bước phỏt triển mạnh mẽ và vững chắc. Kim ngạch thương mại hai chiều từ 32 triệu USD năm 1991 (năm bỡnh thương hoỏ quan hệ Việt - Trung) đó tăng lờn 19,4 tỷ USD năm 2008. Trong giai đoạn từ năn 1991 đến năm 2000, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam - Trung Quốc cú
nhiều biến động lỳc tăng, lỳc giảm. Nhưng bước sang giai đoạn từ năm 2001 đến nay, trao đổi thương mại hai chiều cú mức tăng trưởng ổn định hơn, song về phớa Việt Nam mức tăng nhập khẩu luụn cao hơn mức tăng xuất khẩu, do đú nhập siờu cú chiều hướng gia tăng nhanh. Đặc biệt từ năm 2004 đến nay, Trung Quốc liờn tục là bạn hàng thương mại lớn nhất của Việt Nam. Vào năm 1995 - năm Việt Nam gia nhập ASEAN, kim ngạch thương mại song phương là 1,05 tỷ USD; đến năm 2000 đó nõng lờn 2,46 tỷ USD. Năm 2006, tụ̉ng kim nga ̣ch th ương mại song phương đó đạt 10,42 tỷ USD, vươ ̣t trước thời ha ̣n mu ̣c tiờu 10 tỷ USD đề ra cho năm 2010. Sang năm 2007, kim ngạch thương mại song phương đó đạt 15,85 tỷ USD. Năm 2009, do chịu ảnh hưởng tiờu cực của cuộc khủng hoảng tài chớnh toàn cầu và suy thoỏi kinh tế thế giới, quan hệ thương mại song phương Việt Nam-Trung Quốc đó cú sự suy giảm, song đến cuối năm 2009 đó dần phục hồi. Theo số liệu thống kờ của Hải quan Trung Quốc, từ thỏng 1-11/2009, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giữa Việt Nam và Trung Quốc đạt trờn 18,4 tỷ USD, tăng 2,9%. Trong đú, hàng Việt Nam xuất khẩu đạt trờn 4,2 tỷ USD, tăng 5,1%; hàng Trung Quốc xuất khẩu đạt 14,2 tỷ USD, tăng 2,3%.
Tuy nhiờn, theo Tổng cục thống kờ thuộc Tổng cục Hải quan Việt Nam thỡ kim ngạch buụn bỏn hai chiều Việt Nam năm 2008 chỉ chiếm khoảng 0,78% tổng kim ngạch thương mại của Trung Quốc, trong khi Trung Quốc chiếm hơn 12% tổng kim ngạch thương mại của Việt Nam. Chớnh vỡ vậy, trong cỏc chuyến thăm gần đõy, hai bờn nhất trớ khụng ngừng mở rộng quy mụ thương mại, thu hẹp dần sự mất cõn đối trong thương mại song phương, đẩy nhanh việc thực hiện cỏc dự ỏn hợp tỏc đó xỏc định. Biện phỏp thỳc đẩy thương mại song phương phỏt triển cõn đối đú là: Trung Quốc cam kết sẵn sàng mở cửa thị trường hơn nữa để hàng hoỏ Việt Nam, nhất là nụng sản, thuỷ sản, thủ cụng mỹ nghệ cú thể vào thị trường Trung Quốc nhiều hơn. Phớa Trung Quốc cũng đề cập đến việc khuyến khớch cỏc doanh nghiệp Trung Quốc đầu tư tại Việt Nam để sản xuất hàng hoỏ ở Việt Nam sau đú xuất khẩu sang Trung Quốc hoặc nước thứ ba. Trong chuyến thăm Việt Nam năm 2006 của Tổng Bớ thư, Chủ tịch nước Hồ Cẩm Đào, hai bờn nhất trớ mở rộng hơn nữa quy mụ, nõng cao chất lượng và trỡnh độ hợp tỏc kinh tế - thương mại, từng bước cải thiện cơ cấu mậu dịch, thực hiện phỏt triển cõn bằng, tăng trưởng bền vững thương mại hai chiều. Do vậy, trong cỏc chuyến thăm hỏi lẫn nhau thời gian gần đõy, lónh đạo hai nước Việt Nam - Trung Quốc đó đề ra mục tiờu đến năm 2010 kim ngạch thương mại song phương đạt 25 tỷ USD. Hai bờn nhất trớ sớm đề ra phương hướng tổng thể về hợp tỏc kinh tế - thương mại giữa hai nước trong 5-10 năm tới, xỏc định lĩnh vực hợp tỏc trọng điểm. Đõy sẽ là cơ sở để quan hệ thương mại song phương ngày càng phỏt triển.
Tớnh đến thỏng 8 năm 2006, hai nước đó ký 51 hiệp định và gần 30 văn kiện cấp Nhà nước, trong đú cú hơn một nửa liờn quan trực tiếp đến hợp tỏc kinh tế thương mại, tạo cơ sở phỏp lý thỳc đẩy quan hệ buụn bỏn và hợp tỏc đầu tư giữa hai nước. Chỉ riờng trong chuyến thăm Việt
Nam của Tổng Bớ thư, Chủ tịch nước Hồ Cẩm Đào thỏng 11/2006, lónh đạo hai nước đó chứng kiến Lễ ký kết 11 văn kiện hợp tỏc giữa Chớnh phủ hai nước và doanh nghiệp hai nước, trong đú cú Hiệp định về phỏt triển sõu rộng quan hệ hợp tỏc kinh tế - thương mại giữa Chớnh phủ hai nước và Bản ghi nhớ về “Hai hành lang, một vành đai kinh tờ́” . Hiện hai bờn đã lõ ̣p Nhóm cụng tác triờ̉n khai Hiờ ̣p đi ̣nh vờ̀ phát triờ̉n sõu rụ ̣ng quan hờ ̣ kinh tờ́ thương ma ̣i và đang trao đ ổi để thành lập cỏc Nhúm cụng tỏc để triển khai hai thoả thuận vờ̀ “Hai hành lang mụ ̣t vành đai kinh tờ́ .” Ngoài ra cũn cú 5 dự ỏn mới ký kết với tổng số vốn đăng ký đạt 3,6 tỷ USD. Trong chuyến thăm Trung Quốc của Tổng Bớ thư Nụng Đức Mạnh thỏng 5 năm 2008, hai bờn “nhất trớ tiếp tục thực hiện tốt Hiệp định về mở rộng và đi sõu hợp tỏc kinh tế - thương mại song phương; khẩn trương bàn bạc, ký kết và thực hiện tốt “Quy hoạch phỏt triển 5 năm về hợp tỏc kinh tế - thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc”; xỏc định cỏc lĩnh vực và dự ỏn hợp tỏc trọng điểm; nõng cao hơn nữa quy mụ và mức độ hợp tỏc kinh tế - thương mại nhằm đưa quan hệ kinh tế thương mại hai nước phỏt triển toàn diện lờn tầm cao hơn, sớm hoàn tất nội dung để ký cỏc Hiệp định về kiểm dịch động vật và kiểm dịch thực vật, tạo điều kiện thuận lợi cho xuất nhập khẩu qua biờn giới. Hai bờn đồng ý trờn tinh thần bổ sung ưu thế cho nhau, cựng cú lợi, cựng thắng, tớch cực tỡm kiếm những lĩnh vực tăng trưởng mậu dịch mới, duy trỡ kim ngạch mậu dịch song phương tăng trưởng nhanh; đồng thời ỏp dụng những biện phỏp thiết thực và cú hiệu quả để cải thiện cú cấu mậu dịch, thực hiện cõn bằng mậu dịch song phương. Hai bờn tớch cực ủng hộ và thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp của hai nước hợp tỏc lõu dài cựng cú lợi trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, cụng nghiệp chế tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực, năng lượng, chế biến khoỏng sản và cỏc lĩnh vực quan trọng khỏc. Cú thể núi rằng, so với cỏc nước ASEAN khỏc, hợp tỏc kinh tế thương mại song phương Việt Nam - Trung Quốc cú nhiều lợi thế về vị trớ địa lý. Trong khuụn khổ hợp tỏc thuộc khu vực hai hành lang, một vành đai kinh tế, hai nước khụng ngừng đầu tư nõng cấp hạ tầng và điều kiện kỹ thuật như: cửa khẩu, bến bói, đường giao thụng, hải quan, kiểm dịch,… nhằm thuận lợi cho trao đổi thương mại và hợp tỏc kinh tế, đầu tư. Việt Nam cần tranh thủ phỏt huy cỏc ưu thế và lợi thế trờn, để tăng cường thương mại với Trung Quốc. Đồng thời, hai bờn khẳng định tăng cường hợp tỏc trong cỏc cơ chế kinh tế khu vực, liờn khu vực và quốc tế như Tổ chức Thương mại thế giới (WTO).
Về xuất khẩu: Xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2001-2008 tăng bỡnh quõn 20,7%/năm. Năm 2008, với hơn 4,3 tỷ USD, Trung Quốc trở thành bạn hàng xuất khẩu lớn thứ ba của Việt Nam, sau Hoa Kỳ, Nhật Bản. Xuất khẩu của Việt Nam sang Trung Quốc năm 2008 chiếm khoảng 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam nhưng Việt Nam chỉ chiếm chưa đầy 0,5% tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc.
Đơn vị: Triệu USD
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
XK của Việt Nam sang Trung Quốc
1.417,4 1.495,3 1.747,1 2.735,5 2.961,0 3.030,0 3.200,0 4.324,0 4,900,0 Tỷ trọng trong tổng KNXK của Việt Nam (%) 9,4 9,1 9,3 10,3 9,1 7,6 8,1 6,9 8,2 Tỷ trọng trong tổng KNXK của Trung Quốc (%) 0,61 0,54 0,48 0,51 0,47 0,41 0,4 0,5 0,42