Chƣơng 3 : ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ GỢI Ý CHO VIỆT NAM
3.2.1 Hợp tác Nga-Việt trong lĩnh vực dầu mỏ, khí đốt
Hợp tác Nga- Việt trong lĩnh vực dầu mỏ khí đốt đƣợc khởi động bằng lễ ký Hiệp định thành lập Xí nghiệp liên doanh dầu khí Vietsovpetro vào năm 1980 và trong khuôn khổ Hiệp định giữa Chính phủ CHXHCN Việt Nam và LB Nga về tiếp tục hợp tác trong lĩnh vực thăm dò địa chất và khai thác dầu khí tại thềm lục địa Việt Nam trong khuôn khổ Liên doanh Việt-Nga “Vietsovpetro” ký ngày 27 tháng 12 năm 2010, đã gia hạn thời gian hoạt động của liên doanh tới 31/12/2030. Trong hơn 30 năm hoạt động, Vietsovpetro đã khai thác gần 200 triệu tấn dầu mỏ, chiếm gần 60% tổng sản lƣợng dầu mỏ và gần 100% tổng sản lƣợng khí đốt do Việt Nam khai thác. Hiện Vietsovpetro đã trở thành lá cờ đầu của ngành công nghiệp dầu khí Việt Nam và lọt vào Top 10 công ty khai thác dầu khí đạt hiệu quả kinh tế cao nhất của thế giới [97].
Sau thành công của Vietsovpetro, hai nƣớc tiếp tục mở rộng hợp tác, ngày 28 tháng 8 năm 2009, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) đã ký kết bốn biên bản hợp tác quan trọng trong lĩnh vực dầu khí với Công ty Zarubezneft của Nga. Đầu tiên là Biên bản ghi nhớ (MOU) giữa hai bên về việc xem xét khả năng tham gia của Zarubezneft vào quá trình phát triển một số lô dầu khí trên thềm lục địa phía Nam của Việt Nam. Tiếp theo, Tổng công ty Thăm dò khai thác Dầu khí (PVEP) thuộc PVN ký MOU với Công ty Zarubezneft để tổ chức và tiến hành thăm dò khai thác dầu khí trên vùng diện tích hợp đồng nƣớc sâu các lô 31, 32, 42, 43 ngoài khơi khu vực kinh tế của Cu Ba. Trƣớc đó, PVEP đã ký hợp đồng thăm dò và khai thác dầu khí với Công ty Dầu khí Cu Ba (CUPET) vào ngày 13-6-2007, theo đó giai đoạn thăm dò sẽ kéo dài ba năm. Hai bên cũng đã ký hợp đồng tƣ vấn bảo hiểm dự án khai thác dầu khí tại lô 1, 2, 3, 4 thuộc Khu tự trị Nenevski của Nga giữa Công ty Rusvietpetro và Tổng công ty cổ
phần Bảo hiểm Dầu khí Việt Nam (PVI) thuộc PVN. Đây là một dự án đầu tƣ khai thác dầu khí lớn tại LB Nga với các đối tác tham gia là các tập đoàn dầu khí lớn của Nga và nƣớc ngoài. Tổng số vốn đầu tƣ của dự án, theo tiết lộ từ PVN lên tới hàng tỉ đô la Mỹ. Theo hợp đồng đƣợc ký kết, PVI sẽ cung cấp các dịch vụ tƣ vấn bảo hiểm, quản lý rủi ro trong toàn bộ quá trình triển khai dự án. PVN và Zarubezneft cũng đã tiến hành ký biên bản kỳ họp không thƣờng niên Đại hội thành viên Công ty TNHH Liên doanh Rusvietpetro lần thứ 16 và phê duyệt các vấn đề về triển khai kế hoạch sản xuất giai đoạn 2009-2010 của công ty kiên doanh. Xí nghiệp liên doanh "RusVietPetro" (RVP) là công ty đƣợc thành lập dựa trên thỏa thuận đạt đƣợc giữa Chính phủ hai nƣớc, tháng 7/2008 nhằm tham gia vào công cuộc khai thác và phát triển các mỏ dầu Khu tự trị Nenetsky (phía Bắc nƣớc Nga) và các nƣớc thứ ba, trƣớc hết là tại Cuba.
RVP và các nhà thầu cũng đã thành công trong việc khai thác mỏ dầu Bắc Hosedayusk. Ngày 30/9/2010 dòng dầu đầu tiên từ mỏ Bắc Hosedayusk đã đƣợc đƣa vào hệ thống ống dẫn. Ngày 29/7/2011, RVP tiếp tục đón dòng dầu đầu tiên từ mỏ Visovoje và đến cuối tháng 8/2011 đã khai thác 1 triệu tấn "vàng đen." Nhân chuyến thăm chính thức LB Nga từ ngày 26 đến 30/7/2012, ngày 29/7, chủ tịch nƣớc Trƣơng Tấn Sang đã chứng kiến sự kiện RVP đón dòng dầu đầu tiên từ mỏ Tây Hosedayusk. Năm 2012, sản lƣợng khai thác của RVP đƣợc ƣớc tính tăng lên trên 2 triệu tấn và sẽ đạt 5-5,5 triệu tấn năm vào 2018 [98].
Ngoài Zarubezneft, một doanh nghiệp dầu khí lớn khác của Nga cũng tham gia liên doanh dầu khí với Việt Nam là Tập đoàn dầu khí Gazprom. Tháng 11/2006, Gazprom và PVN đã ký thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực khai thác, vận chuyển và chế biến dầu khí. Trên cơ sở đó, hai bên đã thành lập Xí nghiệp liên doanh VietGazprom tại Việt Nam và tháng 5/2008 hai bên ký tiếp thỏa thuận tiếp tục hợp tác và thành lập Xí nghiệp liên doanh Gazpromviet để tiến hành các công tác thăm dò-khai thác ở Nga và các nƣớc thứ ba với tỷ lệ góp vốn Gazprom 51%, PVN 49%. Đồng thời, theo thỏa thuận đã đạt đƣợc, PVN và Gazprom sẽ thành lập Liên doanh dầu khí Nga-Việt tại LB Nga (GazpromViet) để điều hành hoạt động thăm dò khai thác dầu khí tại mỏ Nagumanovsk.
Hiện PVN và Tập đoàn dầu khí Gazprom của Nga đang hợp tác thăm dò, khai thác dầu khí rất hữu hiệu tại thềm lục địa Việt Nam cũng nhƣ trong khuôn khổ Liên doanh Gazpromviet tại Nga. Tháng 4/2012 vừa qua, phía Việt Nam đã cấp giấy phép cho Gazprom
khai thác 2 lô 05-2 và 05-3 trên thềm lục địa Việt Nam. Phía Nga đang xem xét theo hƣớng tích cực việc cấp phép cho Liên doanh Việt - Nga GazpromViet khai thác mỏ Bắc Purovskoe tại Nga. Ngoài ra, Tập đoàn dầu khí TNK-BP và Tập đoàn dầu mỏ Lukoil của Nga cũng đang tích cực tham gia vào các dự án dầu khí tại Việt Nam [98].
Cung cấp dầu thô cho nhau là một hƣớng hợp tác mới trong lĩnh vực dầu mỏ, khí đốt giữa Nga và Việt Nam. Ngày 29/9/2010, tại Moscow, Tổng Công ty dầu (PV OIL) thuộc PVN và Tập đoàn dầu mỏ TNK-BP của Nga đã ký hợp đồng về cung cấp dầu thô ESPO với lô đầu tiên gồm 100.000 tấn. Đào tạo cán bộ và các chuyên gia dầu khí lành nghề cũng đang mở ra triển vọng hợp tác mới giữa hai nƣớc.
Tháng 4 năm 2012, Trƣờng Đại học dầu khí Việt Nam đã ký với Trƣờng Đại học tổng hợp dầu khí Moscow mang tên Gubkin thỏa thuận hợp tác trong lĩnh vực đào tạo và nâng cao trình độ chuyên môn.
Có thể nói, với chính sách hợp tác đôi bên cùng có lợi, Nga đã tạo tầm ảnh hƣởng của mình đến thị trƣờng năng lƣợng Việt Nam thông qua hình thức công ty liên doanh. Thực chất, đây cũng chính là cách Nga chuyển giao công nghệ khai thác cho Việt Nam và cũng là cách để Nga tận dụng và thu lợi từ nguồn tài nguyên dầu mỏ, khí đốt của Việt Nam. Theo ƣớc tính, chỉ riêng hợp tác dầu khí với Việt Nam đang mang lại cho Nga nguồn thu 800 triệu USD đến 1 tỷ USD/năm [97].