Chỉ tiêu Tổng số DN Nhà nước DN ngoài nhà nước DN FDI Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Tổng số mẫu điều tra 100 100 02 100 91 100 07 100 1. Rất phù hợp 10 10,0 01 50 9 9,89 2. Phù hợp 30 30,0 01 50 28 30,76 01 14,29 3. Bình thường 35 35,0 - - 32 35,17 03 42,86 4. Không phù hợp 25 25,0 - - 22 24,18 03 42,86 5. Không biết 0 0 - - - -
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2016)
Theo kết quả điều tra cho thấy có 40% doanh nghiệp đánh giá về các chính sách của Nhà nước là phù hợp và rất rất phù hợp, 35% doanh nghiệp đánh giá bình thường và 25% số doanh nghiệp đánh giá không phù hợp. Điều này cho thấy hệ thống pháp luật, chính sách của Nhà nước còn thiếu tính đồng bộ, chưa cụ thể và chưa bảo đảm xuyên suốt, vì vậy gây khó khăn cho quá trình khởi nghiệp của doanh nghiệp. Đó là do một số chính sách thiếu tính nhất quán, nhiều vấn đề về đất đai, vốn, công nghệ... còn vướng mắc, gây lo ngại và rủi ro cho các nhà đầu tư.
4.2.2.2. Điều kiện kinh tế
Tỉnh Bắc Ninh, thời gian qua đã tích cực triển khai giải ngân và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư. Tập trung nghiên cứu, phát triển một số ngành
công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp công nghệ cao thuộc chương trình phát triển quốc gia phát triển công nghệ cao tại Quyết định số 347/QĐ-TTg ngày 22/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ; xây dựng mô hình liên kết và hỗ trợ doanh nghiệp trong nước sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho các tập đoàn FDI; Phát triển dịch vụ cung cấp cho các khu công nghiệp; Phát triển dịch vụ tập trung mạnh vào lĩnh vực có tiềm năng và lợi thế lớn, có hàm lượng khoa học và công nghệ cao, mang lại giá trị gia tăng như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông, logistics, đào tạo nguồn nhân lực và các dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh khác.
Các Sở, Ban, ngành tích cực tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình hoạt động và nâng cao vai trò của hiệp hội doanh nghiệp. Sở Tài chính phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục hỗ trợ kinh phí đào tạo cho hiệp hội doanh nghiệp lớp giám đốc điều hành chuyên nghiệp (CEO). Sở Thông tin và Truyền thông tiếp tục nâng cao chất lượng của cổng thông tin điện tử tỉnh và các Website tại các Sở, Ban, Ngành. Đánh giá, chỉ rõ những hạn chế, hỗ trợ và yêu cầu thực hiện biện pháp khắc phục tại từng Website, nhất là đối với các nội dung thông tin về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, chính sách, quy định của Nhà nước. Hệ thống mẫu đơn, tờ khai, cách thức thực hiện thủ tục hành chính cho doanh nghiệp đối với từng ngành, lĩnh vực; Ứng dụng dịch vụ công điện tử, trước hết là trang đăng ký kinh doanh, cấp phép, đấu thầu,… Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chính và phối hợp với các cơ quan có liên quan hoàn thiện và công bố công khai quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất trong giai đoạn 2011-2015 ở 3 cấp: tỉnh, huyện và xã, phường. Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quỹ đất chưa sử dụng nhằm minh bạch hóa tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất, đảm bảo cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
UBND tỉnh đã xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về quy hoạch, đầu tư và xây dựng của tỉnh để các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp, người dân có thể khai thác thuận tiện. Tạo bình đẳng cho các doanh nghiệp trong việc tiếp cận đất đai phục vụ sản xuất kinh doanh; Nâng cao chất lượng dịch vụ kỹ thuật địa chính hỗ trợ doanh nghiệp. Thực hiện rà soát các dự án chưa hoàn thành các thủ tục về đất đai nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,
hỗ trợ, doanh nghiệp đầu tư vào các cụm công nghiệp theo quy định. Rà soát, thống kê và thu hồi đất của các dự án không triển khai theo quy định của pháp luật. Có giải pháp cụ thể đối với các dự án chậm triển khai do nguyên nhân khách quan. Hỗ trợ kịp thời, hiệu quả, rút ngắn thời gian cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục pháp lý đối với các dự án thực hiện chuyển nhượng tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất; dự án bổ sung, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch để giúp doanh nghiệp chớp được cơ hội kinh doanh.
Tỉnh Bắc Ninh đã sớm nhận thức về đổi mới công tác QLNN đối với doanh nghiệp theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất. Thông qua việc cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến sản xuất kinh doanh, đầu tư của doanh nghiệp. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2011-2015. Tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, hình thành mạng lưới hệ thống thông tin hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia phát triển công nghiệp hỗ trợ, các chương trình liên kết ngành, vùng, tham gia vào chuỗi giá trị, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các đối tượng tham gia; triển khai xây dựng chương trình hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh; kế hoạch xúc tiến đầu tư giai đoạn 2015- 2020,...