Đảng từ năm 1986 đến năm 2010
Năm 1986, Đảng ta tiến hành cụng cuộc đổi mới toàn diện đất nƣớc, nhƣng để đƣa đƣợc đƣờng lối đổi mới của Đảng đi vào thực tiễn cuộc sống, Đảng đũi hỏi trƣớc hết phải đổi mới về tƣ duy lý luận. Do vậy, cụng tỏc tổng kết lý luận và thực tiễn đƣợc đặt ra. Cựng với đú là việc sƣu tầm và cụng bố văn kiện của Đảng để thuận tiện cho việc tổng kết lý luận của Đảng cũng đƣợc Đảng ta quan tõm.
Ngày 23-9-1987, Ban Bớ thƣ ra Quyết định số 20-QĐ/TW thành lập Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam nhằm mục đớch thống nhất quản lý và khai thỏc sử dụng tài liệu lƣu trữ của Đảng Cộng sản Việt Nam, phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu khoa học và hoạt động thực tiễn của cỏc cơ quan Đảng, Nhà nƣớc và đoàn thể quần chỳng. Quyết định xỏc định rừ: “Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam là một bộ phận quan trọng trong toàn bộ tài liệu lƣu trữ quốc gia, là di sản văn húa vụ cựng quý bỏu của Đảng và dõn tộc ta, thuộc sở hữu của toàn Đảng” [56, tr. 414]. Quyết định cũng quy định: “Việc cụng bố, trƣng bày tài liệu của Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phải theo quy chế do Ban Bớ thƣ và cấp ủy quản lý kho lƣu trữ đảng cỏc cấp quyết định, và phải chấp hành đỳng chế độ giữ gỡn bớ mật của Đảng và Nhà nƣớc” [56, tr. 417].
Ngày 23-9-1987, Ban Bớ thƣ cũng ra Quyết định số 21-QĐ/TW về việc thành lập Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng trực thuộc Ban Bớ thƣ. Một trong những nhiệm vụ của Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng là “trực tiếp quản lý Kho Lƣu trữ tài liệu của Trung ƣơng Đảng; sƣu tầm, thu thập, sắp xếp một cỏch khoa học và bảo quản tuyệt đối an toàn tài liệu, văn kiện của Đảng phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu khoa học và hoạt động thực tiễn của cỏc cơ quan Đảng,
Nhà nƣớc và đoàn thể quần chỳng theo chế độ và quy định của Ban Bớ thƣ” [56, tr. 418-419].
Ngày 1-10-1987, Ban Bớ thƣ ban hành Quyết định số 22-QĐ/TW một số điểm về cụng tỏc văn kiện và quản lý văn kiện của Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, trong đú quy định:
“9. Cỏc tài liệu, văn kiện của Trung ƣơng Đảng, của cỏc nơi gửi Trung ƣơng Đảng và gửi cỏc ban trong bộ mỏy Trung ƣơng Đảng phải đƣợc quản lý tập trung thống nhất. Mọi văn kiện, tài liệu do Ban Chấp hành Trung ƣơng, Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thƣ và do cỏc ban giỳp việc Trung ƣơng phỏt hành cũng nhƣ do cỏc cấp uỷ, cỏc ngành gửi đến Trung ƣơng, cỏc ban Trung ƣơng sau khi hết thời hạn xử lý, và cỏc hồ sơ về nhõn sự và kỷ luật trong Đảng cú tớnh chất là tài liệu lịch sử, đều phải giao nộp cho Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng quản lý; Văn phũng cỏc đồng chớ lónh đạo của Đảng và cỏc ban giỳp việc Trung ƣơng phải lập hồ sơ, thống kờ và giao nộp đỳng thời hạn quy định. Cỏc hồ sơ hiện hành về nhõn sự và kỷ luật trong Đảng do Ban Tổ chức Trung ƣơng và Uỷ ban Kiểm tra Trung ƣơng quản lý.
Những văn kiện, tài liệu của Trung ƣơng Đảng và của cỏc đồng chớ lónh tụ từ trƣớc tới nay do cỏc đồng chớ lónh đạo cao cấp và cỏc cơ quan Đảng và Nhà nƣớc lƣu giữ, đều phải thống kờ và giao nộp vào Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng. Khụng một cỏ nhõn nào đƣợc giữ những văn kiện, tài liệu mật của Đảng và của lónh tụ làm tài sản riờng.
Nếu là tài liệu tối mật, tuyệt mật phải giữ bớ mật trong thời gian dài, thỡ cỏc đồng chớ lónh đạo và cỏc ban niờm phong giao cho Văn phũng Trung ƣơng Đảng lƣu giữ hoặc nộp lƣu ở Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng theo quy định cụ thể của Ban Bớ thƣ.
10- ... Cỏc đài, bỏo và cơ quan xuất bản của Đảng và Nhà nƣớc chỉ đƣợc cụng bố tài liệu của Trung ƣơng Đảng và của cỏc đồng chớ lónh tụ khi đƣợc
Ban Bớ thƣ cho phộp và Văn phũng Trung ƣơng Đảng và Cục Lƣu trữ Trung ƣơng cung cấp.
11- Việc cụng bố, trƣng bày những văn kiện, tài liệu của Trung ƣơng Đảng và của cỏc đồng chớ lónh tụ Đảng chƣa từng đƣợc cụng bố cụng khai phải đƣợc phộp của Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thƣ.
12- Cỏc tổ chức và cỏ nhõn khụng đƣợc sửa đổi, cắt xộn nội dung nguyờn bản cỏc văn kiện, tài liệu chớnh thức của Đảng, kể cả những bỳt tớch, tài liệu của cỏc đồng chớ lónh đạo đó quỏ cố...” [56, tr. 432-433].
Quyết định số 19-QĐ/VPTW ngày 21-2-1992 về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức của Cục Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng đó quy định nhiệm vụ của Phũng Khai thỏc (thuộc Cục Lƣu trữ) nhƣ sau: “Tuyển chọn, biờn tập tài liệu lƣu trữ để cụng bố xuất bản. Theo dừi việc xuất bản, cụng bố tài liệu lƣu trữ của Đảng để cú kiến nghị chấn chỉnh những trƣờng hợp vi phạm quy định của Trung ƣơng hoặc tài liệu cụng bố khụng chớnh xỏc” [116, tr. 86].
Để đỏp ứng yờu cầu nghiờn cứu, giảng dạy, tuyờn truyền, giới thiệu và tổng kết hoạt động của Đảng, Bộ Chớnh trị (khoỏ VII) đó ra Quyết định số 101- QĐ/TW ngày 12-10-1995 và Bộ Chớnh trị (khoỏ VIII) ra Quyết định số 25- QĐ/TW ngày 3-2-1997 về việc xuất bản bộ Văn kiện Đảng toàn tập, từ thời kỳ hoạt động của cỏc tổ chức tiền thõn của Đảng trở đi, trong đú xỏc định rừ việc xuất bản, cụng bố cỏc văn kiện của Đảng là:
“- Sƣu tầm, xỏc minh và xuất bản tƣơng đối đầy đủ bộ Toàn tập văn kiện
Đảng, nhằm gúp phần phản ỏnh một cỏch khỏch quan quỏ trỡnh hỡnh thành,
phỏt triển của Đảng và tiến trỡnh cỏch mạng Việt Nam do Đảng lónh đạo; qua đú gúp phần làm sỏng tỏ bản chất cỏch mạng, sỏng tạo của Đảng ta, vai trũ và cụng lao to lớn của Đảng trong lịch sử cỏch mạng của dõn tộc, những bài học kinh nghiệm cú thể rỳt qua những thành tựu, thắng lợi và cả sai lầm, vấp vỏp của Đảng qua cỏc chặng đƣờng lịch sử của cỏch mạng.
- Giỳp lónh đạo Đảng đỳc rỳt kinh nghiệm, bài học để kế thừa, bổ sung và phỏt triển đƣờng lối của Đảng phự hợp với yờu cầu giai đoạn cỏch mạng mới.
- Cung cấp những tƣ liệu lịch sử xỏc thực và cú hệ thống cho cụng tỏc nghiờn cứu lý luận, nghiờn cứu biờn soạn lịch sử Đảng, tuyờn truyền, giỏo dục và bồi dƣỡng cỏn bộ, đảng viờn, nhõn dõn, nhất là thế hệ trẻ về truyền thống cỏch mạng của Đảng, của dõn tộc.
- Gúp phần cung cấp chứng cứ tin cậy để thụng tin chõn thực trong Đảng và trong nhõn dõn về cỏc sự kiện lịch sử, bỏc bỏ những thụng tin khụng đỳng, sai trỏi, đấu tranh chống lại cỏc luận điệu xuyờn tạc lịch sử, vu khống Đảng.
- Cung cấp tƣ liệu lịch sử Đảng dựng cho việc giới thiệu với bạn bố quốc tế về lịch sử vẻ vang và bài học kinh nghiệm của Đảng ta” [102, tr. 1-2].
Để đạt mục đớch trờn, Quyết định chỉ rừ:
“- Việc cụng bố Toàn tập văn kiện Đảng phải quỏn triệt cỏc yờu cầu:
trung thực, chớnh xỏc, khỏch quan; tƣơng đối đầy đủ, toàn diện, cú hệ thống; đảm bảo tớnh khoa học và tớnh chớnh trị chặt chẽ” [102, tr. 2].
Về phạm vi xuất bản, cụng bố văn kiện, Bộ Chớnh trị quy định: “Văn kiện Đảng đƣợc chuẩn bị xuất bản lần này mang tớnh liờn tục từ cỏc tổ chức tiền thõn của Đảng đến năm 1995, gồm:
+ Tài liệu về cỏc tổ chức tiền thõn của Đảng.
+ Tài liệu về cỏc đại hội đại biểu toàn quốc, hội nghị đại biểu giữa nhiệm kỳ của Đảng.
+ Tài liệu của cỏc hội nghị Trung ƣơng.
+ Cỏc tài liệu của Thƣờng vụ Trung ƣơng Đảng, Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thƣ, Thƣờng trực Bộ Chớnh trị - Ban Bớ thƣ, Thƣờng vụ Bộ Chớnh trị…
+ Một số tài liệu lịch sử quan trọng khỏc.
- Cỏc tập văn kiện Đảng sẽ xuất bản theo trỡnh tự thời gian từ xa tới gần, từ cỏc tổ chức tiền thõn của Đảng đến ngày nay, cú phõn ra từng thời kỳ…
- Cỏc văn kiện chƣa hết thời hạn giải mật sẽ để lại cụng bố sau vào thời gian thớch hợp” [102, tr. 2].
Kốm theo với cỏc quyết định trờn, Bộ Chớnh trị cũng thành lập Hội đồng xuất bản Toàn tập văn kiện Đảng và Ban Chỉ đạo xõy dựng bản thảo văn kiện Đảng toàn tập. Hội đồng do đồng chớ Thƣờng trực Ban Bớ thƣ làm Chủ tịch, cỏc thành viờn bao gồm lónh đạo cỏc Ban Tƣ tƣởng - Văn húa Trung ƣơng, Ban Tổ chức Trung ƣơng, Viện Nghiờn cứu chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh, Viện Khoa học Xó hội và Nhõn văn, Văn phũng Trung ƣơng Đảng, Tổng cục Chớnh trị Quõn đội nhõn dõn Việt Nam, Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia, Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng. Ban Chỉ đạo do Chỏnh Văn phũng Trung ƣơng Đảng làm Trƣởng ban, Phú Viện trƣởng Viện Nghiờn cứu chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh làm Thƣờng trực, cỏc thành viờn bao gồm lónh đạo Văn phũng Trung ƣơng Đảng, Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia, Viện Lịch sử Đảng, Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng. Hội đồng xuất bản và Ban Chỉ đạo đƣợc giao nhiệm vụ trực tiếp chăm lo xuất bản bộ sỏch quý này.
Đõy là lần đầu tiờn Đảng ta ra quyết định cụng bố một cỏch cụng khai tƣơng đối đầy đủ cỏc văn kiện của Đảng từ cỏc tổ chức tiền thõn đến năm 1995.
Văn kiện Đảng toàn tập là một kho tàng lý luận và thực tiễn cỏch mạng Việt Nam, thể hiện sinh động sự vận dụng sỏng tạo chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh vào điều kiện cụ thể của Việt Nam.
Đối với cỏc tài liệu của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, Ban Bớ thƣ đó ra hai văn bản quan trọng, đú là:
- Quyết định số 89-QĐ/TW ngày 19-5-1989 về việc quản lý tập trung toàn bộ tài liệu lƣu trữ về thõn thế, sự nghiệp và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh quy định: “Việc cụng bố (bằng sỏch, bỏo, phim ảnh, triển lóm, bảo tàng, núi chuyện...) những tài liệu, tƣ liệu chƣa từng cụng bố và thõn thế và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh phải xin phộp Bộ Chớnh trị” [57, tr. 690].
- Quyết định số 94-QĐ/TW ngày 10-10-1989 về Phụng Lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chớ Minh quy định: “Giao trỏch nhiệm cho Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng trực tiếp quản lý Phụng Lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chớ Minh thực hiện những nhiệm vụ tiếp nhận tài liệu của Chủ tịch Hồ Chớ Minh từ cỏc cơ quan khỏc; sƣu tầm, thu thập tài liệu của Ngƣời cũn phõn tỏn ở trong và ngoài nƣớc. “Chủ động phối hợp với cỏc cơ quan nghiờn cứu khoa học, xuất bản, bỏo chớ để cụng bố, giới thiệu tài liệu Phụng Lƣu trữ Chủ tịch Hồ Chớ Minh theo quy định của Ban Bớ thƣ, nhằm phục vụ rộng rói cỏc yờu cầu nghiờn cứu về thõn thế, sự nghiệp và hoạt động của Ngƣời và lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam.
Khi cú yờu cầu về trƣng bày, lƣu niệm và đƣợc Ban Bớ thƣ đồng ý, cung cấp bản sao cho cỏc cơ quan, đơn vị và cỏ nhõn đó giao nộp hoặc bản chớnh tài liệu của Chủ tịch Hồ Chớ Minh” [57, tr. 818].
Theo cỏc quyết định trờn, Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng cú trỏch nhiệm tiếp nhận, sƣu tầm toàn bộ cỏc trƣớc tỏc của Chủ tịch Hồ Chớ Minh. Khi cụng bố cỏc tƣ liệu của Ngƣời phải đƣợc Bộ Chớnh trị và Ban Bớ thƣ duyệt cho phộp thỡ mới đƣợc cụng bố, Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng cú nhiệm vụ phối hợp với cỏc cơ quan khỏc để tiến hành cụng bố, giới thiệu tài liệu của Ngƣời.
Năm 1990, trƣớc những diễn biến mới của thế giới và những nhiệm vụ to lớn của sự nghiệp xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc, việc thấm nhuần và làm theo tƣ tƣởng của Chủ tịch Hồ Chớ Minh cú tầm quan trọng đặc biệt. Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng khẳng định cỏch mạng nƣớc ta lấy chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh làm nền tảng tƣ tƣởng, kim chỉ nam cho hành động. Ngày 22-12-1994, Ban Bớ thƣ ra Quyết định số 93-QĐ/TW về việc xuất bản lần thứ hai bộ Hồ Chớ Minh toàn tập. Trờn cơ sở lần xuất bản thứ nhất, lần xuất bản thứ hai bổ sung nhiều tƣ liệu quý chƣa đƣợc khai thỏc trong lần xuất bản đầu tiờn. Việc sƣu tầm tƣ liệu và xuất bản giao cho Viện Nghiờn cứu chủ nghĩa Mỏc - Lờnin và tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh,
Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia cựng với một số cơ quan hữu quan phối hợp thực hiện. Theo kế hoạch, bộ Hồ Chớ Minh toàn tập xuất bản lần thứ hai sẽ
đƣợc thực hiện trong hai năm 1995 - 1996. So với lần xuất bản thứ nhất, lần xuất bản thứ hai bộ Hồ Chớ Minh toàn tập bổ sung thờm 787 tài liệu mới sƣu tầm xỏc minh đƣợc.
Bộ Hồ Chớ Minh toàn tập, xuất bản lần thứ hai đó gúp phần vào việc bảo vệ và vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chớ Minh, cung cấp cho cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn ta cụng cụ sắc bộn để nghiờn cứu sõu sắc, toàn diện và cú hệ thống di sản tƣ tƣởng, lý luận của Ngƣời với tinh thần đổi mới tƣ duy, đổi mới nhận thức… Bộ sỏch ra đời đó đƣợc sự đồng tỡnh ủng hộ và nhiệt tỡnh cổ vũ của cỏc đồng chớ lónh đạo, của giới nghiờn cứu lý luận và của cỏn bộ, đảng viờn, cỏc cấp, cỏc ngành và cỏc địa phƣơng.
Sau hơn 10 năm bộ Hồ Chớ Minh toàn tập xuất bản lần thứ hai đƣợc cụng bố, để đỏp ứng yờu cầu của bạn đọc và đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chớ Minh, ngày 18-5-2005, Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng ra Quyết định số 142-QĐ/TW thành lập Hội đồng xuất bản cỏc tỏc phẩm, bài núi, bài viết của Chủ tịch Hồ Chớ Minh. Quyết định nờu rừ: “Hội đồng cú nhiệm vụ tổ chức thực hiện chƣơng trỡnh nghiờn cứu khoa học, sƣu tầm và xuất bản cỏc tỏc phẩm, bài núi, bài viết của Chủ tịch Hồ Chớ Minh” [93, tr. 373].
Ngày 25-12-2009, Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng ra Quyết định số 280- QĐ/TW thành lập Hội đồng nghiệm thu cỏc tỏc phẩm, bài núi, bài viết của Ngƣời mới sƣu tầm, xỏc minh đƣợc để chuẩn bị cho lần xuất bản thứ ba bộ Hồ
Chớ Minh toàn tập. Năm 2011, bộ Hồ Chớ Minh toàn tập xuất bản lần thứ ba đó
đƣợc Nhà xuất bản Chớnh trị quốc gia phối hợp với Viện Hồ Chớ Minh và cỏc lónh tụ của Đảng tổ chức biờn tập, xuất bản cho ra mắt bạn đọc gồm 15 tập. So với lần xuất bản thứ hai, bộ sỏch xuất bản lần thứ ba bổ sung hơn 800 tƣ liệu mới của Chủ tịch Hồ Chớ Minh từ năm 1912 đến năm 1969.
Để quản lý tập trung, thống nhất, chặt chẽ, khoa học và thuận tiện cho việc khai thỏc, phục vụ cho việc nghiờn cứu lịch sử, nghiờn cứu khoa học và hoạt động thực tiễn của Đảng, ngày 6-3-2009, Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng ban hành Quy định số 210-QĐ/TW về Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam. Quy định một lần nữa xỏc định rừ: “Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam Việt Nam là toàn bộ tài liệu lƣu trữ đƣợc hỡnh thành trong quỏ trỡnh hoạt động của cỏc cơ quan, tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức tiền thõn của Đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội; tài liệu về thõn thế, sự nghiệp và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, của cỏc nhõn vật lịch sử, tiờu biểu của Đảng, đồng