2. Danh sỏch Ban Chỉ đạo xõy dựng bản thảo
QUY ĐỊNH CỦA BAN BÍ THƢ
Số 210-QĐ/TW, ngày 6 thỏng 3 năm 2009
Về Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam
- Căn cứ Điều lệ Đảng;
- Căn cứ Quyết định số 20-QĐ/TW, ngày 23-9-1987 của Ban Bớ thƣ Trung ƣơng Đảng (khoỏ VI) về Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam;
- Căn cứ Phỏp lệnh Lƣu trữ quốc gia số 34/2001/PL-UBTVQH10, ngày 4-4-2001 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội;
- Theo đề nghị của Văn phũng Trung ƣơng Đảng,
Ban Bớ thƣ quy định về Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam nhƣ sau: I- QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam là toàn bộ tài liệu lƣu trữ
đƣợc hỡnh thành trong quỏ trỡnh hoạt động của cỏc cơ quan, tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức tiền thõn của Đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội; tài liệu về thõn thế, sự nghiệp và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, của cỏc nhõn vật lịch sử, tiờu biểu của Đảng, đồng thời là cỏn bộ lónh đạo chủ chốt của Nhà nƣớc, của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam là một bộ phận quan trọng trong Phụng Lƣu trữ quốc gia Việt Nam, là di sản vụ cựng quý bỏu của Đảng và của dõn tộc.
Điều 2. Tài liệu lƣu trữ của Đảng và của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội là tài
liệu cú giỏ trị về chớnh trị, khoa học và thực tiễn; là bản chớnh, bản gốc của tài liệu, đƣợc ghi trờn giấy, phim, ảnh, băng hỡnh, đĩa hỡnh, băng õm thanh, đĩa õm thanh hoặc cỏc vật mang tin khỏc; trƣờng hợp khụng cũn bản gốc, bản chớnh thỡ đƣợc thay thế bằng cỏc bản sao hợp phỏp.
Điều 3. Thành phần tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam bao
- Tài liệu của cỏc tổ chức tiền thõn của Đảng, cỏc tổ chức tiền thõn của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
- Tài liệu của Đại hội Đảng toàn quốc và đại hội đảng bộ cỏc cấp; tài liệu của cỏc cấp uỷ đảng, cỏc cơ quan, tổ chức đảng, ban cỏn sự đảng, đảng đoàn của Đảng Cộng sản Việt Nam (trƣớc kia là Đảng Cộng sản Đụng Dƣơng, Đảng Lao động Việt Nam).
- Tài liệu của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
- Tài liệu về thõn thế, sự nghiệp và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, cỏc lónh tụ tiền bối của Đảng, cỏc nhõn vật lịch sử, tiờu biểu của Đảng, đồng thời là cỏn bộ lónh đạo chủ chốt của Nhà nƣớc, của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
- Tài liệu về hoạt động của cỏc đảng cộng sản và cụng nhõn, của cỏc tổ chức và phong trào quốc tế, của cỏc chiến sĩ cộng sản và nhõn vật lịch sử quốc tế cú liờn quan đến Đảng ta.
- Tài liệu của cỏc chế độ phong kiến, thực dõn, đế quốc xõm lƣợc và cỏc chớnh quyền tay sai phản động cú liờn quan trực tiếp đến hoạt động của Đảng ta và của cỏc tổ chức, đoàn thể cỏch mạng.
Điều 4. Tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phải đƣợc tập
trung thống nhất, quản lý chặt chẽ, chỉnh lý hoàn chỉnh, hệ thống hoỏ khoa học và đƣợc tổ chức khai thỏc, phục vụ việc nghiờn cứu lịch sử, khoa học và hoạt động thực tiễn.
Điều 5. Mọi tổ chức, cỏn bộ, đảng viờn, cụng dõn đều cú trỏch nhiệm giữ
gỡn, bảo vệ và thực hiện đỳng phỏp luật của Nhà nƣớc, cỏc chế độ, quy định về lƣu trữ tài liệu của Đảng, của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội. Khụng một cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn nào đƣợc giữ tài liệu thuộc Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam làm của riờng, tự ý sao chộp, cụng bố, mua bỏn, trao đổi, sửa chữa, tiờu huỷ trỏi phộp hoặc sử dụng vào cỏc mục đớch trỏi với lợi ớch của Đảng, của Nhà nƣớc và của dõn tộc.
Cỏc cơ quan nghiờn cứu, cỏc viện bảo tàng... chỉ đƣợc lƣu giữ hoặc trƣng bày những tài liệu phục chế, những bản sao để phục vụ cho yờu cầu cụng tỏc của cơ quan mỡnh; những tài liệu lƣu trữ là bản gốc và bản chớnh thuộc Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phải giao lại cho cỏc cơ quan lƣu trữ của Đảng quản lý.
Điều 6. Ngƣời đứng đầu cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội cú
trỏch nhiệm bảo đảm kinh phớ cho cụng tỏc lƣu trữ của cơ quan, tổ chức. II- TỔ CHỨC LƢU TRỮ CỦA ĐẢNG
Điều 7. Tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam đƣợc quản lý
thống nhất và phõn cấp bảo quản trong cỏc kho lƣu trữ của Đảng ở cỏc cấp từ Trung ƣơng đến địa phƣơng. Hệ thống cỏc cơ quan lƣu trữ của Đảng gồm :
1. Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng cú chức năng giỳp Chỏnh Văn phũng Trung ƣơng Đảng tham mƣu cho Trung ƣơng Đảng quản lý Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam; nghiờn cứu, soạn thảo cỏc văn bản chỉ đạo của Trung ƣơng Đảng về cụng tỏc văn thƣ và lƣu trữ; kiểm tra việc thực hiện cỏc văn bản chỉ đạo của Trung ƣơng; trực tiếp quản lý Kho Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng; chỉ đạo, hƣớng dẫn thống nhất khoa học nghiệp vụ văn thƣ và lƣu trữ đối với cỏc cơ quan, tổ chức đảng và cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
2. Phũng lƣu trữ tỉnh uỷ, thành uỷ (sau đõy gọi chung là tỉnh uỷ) đặt trong văn phũng tỉnh uỷ, cú chức năng giỳp chỏnh văn phũng tỉnh uỷ tham mƣu cho tỉnh uỷ chỉ đạo cụng tỏc văn thƣ và lƣu trữ; trực tiếp quản lý kho lƣu trữ tỉnh uỷ; chỉ đạo, hƣớng dẫn khoa học nghiệp vụ cụng tỏc văn thƣ và lƣu trữ đối với cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội ở cấp tỉnh và cỏc huyện, quận, thị, thành uỷ trực thuộc tỉnh.
3. Kho lƣu trữ huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ, thành uỷ (sau đõy gọi chung là huyện uỷ) đặt trong văn phũng huyện uỷ, do chỏnh văn phũng huyện uỷ giỳp huyện uỷ trực tiếp chỉ đạo về cụng tỏc văn thƣ và lƣu trữ; quản lý kho lƣu trữ huyện uỷ; hƣớng dẫn nghiệp vụ văn thƣ, lƣu trữ đối với cỏc cơ quan, tổ chức đảng và tổ chức chớnh trị - xó hội trong huyện.
Điều 8. Cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội phải tổ chức
lƣu trữ hiện hành. Lƣu trữ hiện hành cú nhiệm vụ hƣớng dẫn cụng tỏc văn thƣ và thu thập tài liệu lƣu trữ của cỏc đơn vị, cỏ nhõn thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, tổ chức theo quy định tại khoản 1, Điều 12; chỉnh lý, bảo quản và phục vụ khai thỏc, sử dụng tài liệu lƣu trữ; định kỳ giao nộp tài liệu vào lƣu trữ cấp uỷ cỏc cấp theo khoản 2, Điều 12 của Quy định này.
Điều 9. Giao Ban Tổ chức Trung ƣơng phối hợp với Văn phũng Trung
ƣơng Đảng quy định biờn chế cỏn bộ văn thƣ, lƣu trữ của hệ thống cỏc cơ quan, tổ chức của Đảng và của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
III- THU THẬP, QUẢN Lí VÀ BẢO QUẢN TÀI LIỆU LƢU TRỮ
Điều 10. Cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong quỏ trỡnh xõy dựng, ban hành văn
bản và sử dụng tài liệu văn thƣ phải lập hồ sơ và bảo quản an toàn.
Tài liệu văn thƣ cú giỏ trị lƣu trữ của cơ quan, tổ chức nào phải đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành của cơ quan, tổ chức đú theo thời hạn quy định tại khoản 1, Điều 12 của Quy định này.
Điều 11. Thẩm quyền thu thập và quản lý tài liệu lƣu trữ
1. Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng cú thẩm quyền thu thập và quản lý tài liệu lƣu trữ của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội ở cấp Trung ƣơng; tài liệu của cỏc đồng chớ Uỷ viờn Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thƣ, cỏc đảng viờn tiờu biểu của Đảng, tài liệu của cỏc nhõn vật lịch sử, tiờu biểu của Đảng đồng thời là cỏn bộ lónh đạo chủ chốt của Nhà nƣớc, của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội.
2. Phũng lƣu trữ tỉnh uỷ cú thẩm quyền thu thập và quản lý tài liệu lƣu trữ của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội ở cấp tỉnh; tài liệu của cỏc đồng chớ lónh đạo chủ chốt và cỏc đảng viờn tiờu biểu của tỉnh.
3. Kho lƣu trữ huyện uỷ cú thẩm quyền thu thập và quản lý tài liệu lƣu trữ của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội trong huyện, quận, thị, thành.
Điều 12. Tài liệu lƣu trữ đƣợc hỡnh thành trong quỏ trỡnh hoạt động của
Đảng và của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội đều phải giao nộp vào kho lƣu trữ của cấp uỷ đảng cựng cấp để quản lý. Thời hạn giao nộp tài liệu lƣu trữ nhƣ sau :
1. Sau một năm kể từ năm cụng việc cú liờn quan đến tài liệu văn thƣ kết thỳc thỡ tài liệu cú giỏ trị lƣu trữ đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành.
2. Thời hạn giao nộp tài liệu từ lƣu trữ hiện hành của cơ quan, tổ chức vào lƣu trữ lịch sử :
2.1- Sau mƣời năm kể từ năm tài liệu đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành của cỏc cơ quan, tổ chức đảng và tổ chức chớnh trị - xó hội ở cấp Trung ƣơng.
2.2- Sau ba mƣơi năm kể từ năm tài liệu đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành của Đảng uỷ Quõn sự Trung ƣơng, Đảng uỷ Cụng an Trung ƣơng.
2.3- Sau năm năm kể từ năm tài liệu đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội ở địa phƣơng.
2.4- Sau mƣời năm kể từ năm tài liệu đƣợc giao nộp vào lƣu trữ hiện hành của đảng uỷ quõn sự, đảng uỷ cụng an, đảng uỷ bộ đội biờn phũng ở cấp địa phƣơng.
2.5- Hồ sơ, lý lịch của cỏn bộ, đảng viờn thuộc cơ quan, cấp uỷ nào quản lý đƣợc giao nộp vào kho lƣu trữ của cấp uỷ đú sau khi cỏn bộ, đảng viờn qua đời.
Điều 13. Việc quản lý tài liệu của cỏc cơ quan, tổ chức giải thể, chia tỏch,
sỏp nhập thực hiện theo hƣớng dẫn của Cục Lƣu trữ Văn phũng Trung ƣơng Đảng.
Điều 14. Việc xỏc định giỏ trị tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt
Nam phải do cỏc hội đồng xỏc định giỏ trị tài liệu lƣu trữ của Đảng ở cỏc cấp tiến hành.
Thành phần hội đồng xỏc định giỏ trị tài liệu ở Kho Lƣu trữ Trung ƣơng Đảng do Ban Bớ thƣ uỷ quyền Chỏnh Văn phũng Trung ƣơng Đảng quy định; ở cỏc kho lƣu trữ cấp uỷ do thƣờng trực cấp uỷ quy định; ở cỏc cơ quan, tổ chức đảng và tổ chức chớnh trị - xó hội cấp Trung ƣơng do ngƣời đứng đầu cơ quan, tổ chức quy định.
Tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam chỉ đƣợc loại, huỷ sau khi đƣợc hội đồng xỏc định giỏ trị tài liệu lƣu trữ xem xột và quyết định. Khụng đƣợc loại, huỷ tài liệu thuộc Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1954 trở về trƣớc và tài liệu từ năm 1975 trở về trƣớc của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội ở cỏc tỉnh phớa Nam (từ Quảng Trị trở vào); tài liệu về thõn thế, sự nghiệp của Chủ tịch Hồ Chớ Minh, của cỏc lónh tụ, đảng viờn tiờu biểu của Đảng.
Điều 15. Bảo vệ, bảo quản tài liệu lƣu trữ
1. Tài liệu lƣu trữ hiện hành của cỏc cơ quan, tổ chức đảng, tổ chức chớnh trị - xó hội phải đƣợc bảo quản an toàn trong cỏc kho lƣu trữ của cơ quan, tổ chức.
2. Tài liệu lƣu trữ lịch sử thuộc Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phải đƣợc bảo quản trong cỏc kho lƣu trữ chuyờn dụng của cỏc cấp uỷ.
3. Tài liệu lƣu trữ đặc biệt quý hiếm thuộc Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam phải thực hiện chế độ bảo hiểm tài liệu.
Văn phũng Trung ƣơng Đảng quy định tiờu chuẩn cỏc loại kho lƣu trữ và chế độ bảo quản tài liệu.
Điều 16. Việc giải mật tài liệu Phụng Lƣu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam
đƣợc thực hiện theo quy định của Ban Bớ thƣ.