Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và quản lý đất đai huyện
4.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Hậu Lộc là huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hoá, cách trung tâm Thành phố Thanh Hoá 25 Km về phía Đông Bắc, trên vĩ tuyến từ 190 56' 23'' đến 200 04'10'' độ Bắc và kinh tuyến từ 1050 54' 45'' đến 1060 04'30'' độ Đông: Phía Bắc giáp với huyện Hà Trung và huyện Nga Sơn; Phía Nam giáp huyện Hoằng Hoá; Phía Đông giáp với biển Đông; Phía Tây giáp sông Mã (ranh giới với huyện Thiệu Hoá và huyện Hoằng Hoá).
Hậu Lộc được bao bọc bởi các sông: Phía Bắc là Sông Lèn, Phía Nam là sông Cầu Sài và sông Lạch Trường, Phía Đông giáp Biển Đông thuận lợi cho giao thông đường thuỷ và phát triển kinh tế tổng hợp. Đường bộ có Quốc lộ 1A đi qua các xã Đồng Lộc, Đại Lộc và Triệu Lộc theo hướng Bắc Nam. Đây là tuyến giao thông quan trọng tạo thế mạnh để khu vực Phía Tây huyện Hậu Lộc trở thành khu đô thị công nghiệp. Quốc lộ 10 chạy xuyên suốt toàn huyện, đây cũng là tuyến giao thông quan trọng tạo điều kiện để huyện phát triển kinh tế của huyện.
4.1.1.2. Địa hình
Địa hình Hậu Lộc nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam tạo thành hình lòng chảo, có thể chia địa hình Hậu Lộc thành 3 vùng.
Vùng đồi: Nằm phía Tây Bắc của huyện gồm các xã Châu Lộc, Triệu Lộc, Đại Lộc với diện tích 2.165,0ha chiếm 15,2% diện tích tự nhiên toàn huyện. Đây là vùng đồi thoải, bên dưới là đất ruộng lúa nước bằng phẳng. Thuận lợi cho việc trồng lúa, chăn nuôi gia súc - cây lâm nghiệp và cây ăn quả.
Vùng đồng gồm các xã: Đồng Lộc, Thành Lộc, Cầu Lộc, Tiến Lộc, Phong Lộc, Tuy Lộc, Lộc Tân, Lộc Sơn, Mỹ Lộc, Văn Lộc, Thuần Lộc, Thịnh Lộc, Xuân Lộc, Thị trấn với diện tích 6.578,09ha chiếm 46,49% diện tích tự nhiên toàn huyện. Đây là vùng chuyên canh lúa của huyện. Địa hình tương đối bằng phẳng, đất đai chủ yếu là phù sa có glây trung bình, thích hợp với cây lúa, cây vụ đông trên đất 2 lúa (cây ngô) và chăn nuôi.
Vùng ven biển gồm các xã: Liên Lộc, Quang Lộc, Hoa Lộc, Phú Lộc, Hòa Lộc, Hải Lộc, Minh Lộc, Hưng Lộc, Đa Lộc, Ngư Lộc... có diện tích 5.406,59 ha chiếm 38,29% diện tích tự nhiên toàn huyện đây là vùng đất được hình thành do quá trình bồi đắp của sông và biển từ xa xưa. Đây là vùng có địa hình tương đối bằng phẳng, thành phần có giới chủ yếu là cát pha, dễ thoát nước, thích hợp cho việc trồng cây màu và cây công nghiệp ngắn ngày như lạc, đậu,... đây cũng là vùng có các cửa sông, cửa biển nên sẽ tập trung phát triển thủy hải sản của huyện.
4.1.1.3. Dân số và nguồn lao động
Dân số: Dân số của huyện năm 2016 là 195.893 người; mật độ dân số bình quân đạt 1.365 người/km2; dân số đô thị chiếm 2,0%; tỷ lệ về giới nữ giới chiếm 51,62%. Tỷ lệ tăng dân số giai đoạn 2000-2005 là 1,04%/năm, giai đoạn 2006- 2014 là 0,98%/năm.
Lao động: Cùng với sự phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động ở huyện trong thời gian qua cũng đã chuyển dịch theo hướng tích cực, từ năm 2000-2014 tỷ trọng lao động nông lâm nghiệp trong tổng lao động xã hội đã giảm được 4,96%, lao động trong các ngành công nghiệp và xây dựng tăng 0,71% và lao động dịch vụ tăng 4,25%. Mặc dù vậy, cho đến nay số lao động làm việc trong lĩnh vực nông-lâm nghiệp, là lĩnh vực có năng suất thấp vẫn chiếm tỷ lệ cao (trên 70%), số lao động làm việc trong các ngành công nghiệp, xây dựng và dịch vụ còn ít nên năng suất lao động chung của huyện còn thấp.
4.1.1.4. Thực trạng hệ thống cơ sở hạ tầng
Giao thông. Hệ thống các công trình giao thông đã hợp lý, đáp ứng được yêu cầu vận tải, đi lại, phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân. Đường sắt dài 6,5 Km, diện tích chiếm đất là 7,15 ha. Quốc lộ 1A dài 6,6 Km, đã được Nhà nước và các tổ chức đầu tư, nâng cấp mở rộng, rải nhựa theo tiêu chuẩn quốc gia. Quốc lộ 10 dài 13,3 Km, diện tích chiếm đất 17,96 ha. Đường tỉnh, huyện lộ dài 57,7 Km, một số tuyến đường đã được giải nhựa, thuận lợi cho việc đi lại. Đường xã, thôn, xóm có tổng chiều dài là 653 Km, diện tích chiếm đất 764,38 ha được bố trí hợp lý trên địa bàn 27 xã, thị trấn trong huyện, một số đoạn rải đá cấp phối và đổ bê tông, phần lớn nền và mặt đường vẫn là đất tại chỗ.
Thuỷ lợi: Trên địa bàn có 64,8 Km kênh tưới cấp I (gồm các kênh B3, B4, kênh Bắc và kênh dẫn của 44 trạm bơm tưới). Đã được kiên cố hoá 5,5 Km, còn lại chưa được kiên cố hoá. Kênh tưới nội đồng huyện có 357 Km mương nội đồng nằm trên địa bàn 26 xã và thị trấn có đất sản xuất nông nghiệp. Có 44 trạm bơm tưới với tổng công xuất là 95000 m3/h thường xuyên hoạt động. Ngoài các hệ thống tiêu như sông Trà Giang, nước xanh, kênh 10 xã, kênh 5 xã còn có 310 Km kênh tiêu cấp I, cấp II và nội đồng, chủ yếu đào đắp bằng đất. Ngoài ra có 3 trạm bơm tiêu với tổng công xuất là 9.500 m3/h. Hệ thống đê biển dài 10 Km, mái đê phía biển đã được lát bê tông 6 Km, còn 4 Km chưa được bê tông và đắp tôn cao. Hệ thống đê hữu sông Lèn, dài 32 Km, trong đó có 20 Km đã được đắp tôn cao đúng tiêu chuẩn thiết kế. Hệ thống đê tả sông Lạch Trường, dài 10 Km, t rong đó có 5 Km đã được tôn cao đúng tiêu chuẩn thiết kế. Hệ thống đê tả sông Cầu Sài dài 3,5 Km trên địa bàn xã Thuần Lộc. Hệ thống đê tả hữu Kênh De dài 12,5Km, đã được đắp tôn cao, đảm bảo yêu cầu thông số kỹ thuật.
Giáo dục, đào tạo. Hệ thống giáo dục gồm: 4 trường trung học phổ thông, 1 trường Bổ túc văn hoá, 28 trường trung học cơ sở, 34 trường Tiểu học và hệ thống trường mầm non ở các thôn..
Y tế. Hiện có 1 bệnh viện trung tâm (trên địa bàn Thị trấn), 27 trạm y tế xã, thị trấn. Số giường bệnh bình quân là 8,8 giường/1 vạn dân, tỷ lệ bình quân 2,5 bác sỹ/1 vạn dân, tỷ lệ xã có bác sỹ là 74%.
Văn hoá - Thể dục, thể thao. Đã bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, tổ chức các hoạt động tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước cũng như giáo dục truyền thống qua các ngày kỷ niệm lớn.
Nội dung, hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng. Đến nay toàn huyện có
Hệ thống điện nông thôn đã được đầu tư phát triển toàn huyện, có 68 trạm biến áp hạ thế, công xuất mỗi trạm từ 100 - 300 KVA, 100% số hộ đã có điện sinh hoạt.
Bưu chính viễn thông. Mạng lưới bưu điện đã được hình thành trong toàn huyện. Số máy điện thoại trong toàn huyện là 4.850 máy, bình quân 15,8 máy/1000 dân.