7. Kết cấu của luận văn
3.2. Quan điểm chỉ đạo
3.2.1. Cơ sở đề ra quan điểm
Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Khóa X tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh: “Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động DBHB của các TLTĐ. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện TDB, TCH trong nội bộ; khắc phục sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong một bộ phận không nhỏ CBĐV. Giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận xã hội”. Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 4 (Khóa XI) yêu cầu: “Kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu và hoạt động DBHB của các TLTĐ. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán những biểu hiện TDB, TCH trong nội bộ Đảng. Giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội”. Nhìn chung, cho đến thời điểm hiện nay, Đảng ta vẫn chưa ra một văn bản chính thức về cuộc đấu tranh phòng, chống TDB, TCH ở Việt Nam, do đó để xác định quan điểm chỉ đạo cần dựa vào các cơ sở sau:
- Những bài học từ sự sụp đổ của Liên Xô và các nước XHCN Đông Âu: Phủ nhận những thành quả của CNXH; Xa rời hoặc từ bỏ quan điểm giai cấp và đấu tranh giai cấp; buông lỏng hoặc từ bỏ chuyên chính vô sản; hạ thấp hoặc từ bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản; Buông lỏng hoặc từ bỏ nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tổ chức căn bản của Đảng; Từ bỏ những nguyên tắc của CNXH khoa học, đi theo CNXH dân chủ; Xa rời hoặc từ bỏ chủ nghĩa quốc tế vô sản, coi
nhẹ hoặc từ bỏ sự giúp đỡ và ủng hộ các nước XHCN, các lực lượng cách mạng, hoà bình và tiến bộ trên thế giới; Mơ hồ về bản chất của chủ nghĩa đế quốc, thoả hiệp vô nguyên tắc với chúng.
- Những bài học kinh nghiệm rút ra trong quá trình lãnh đạo cách mạng của Đảng ta: nắm vững ngọn cờ độc lập dân tộc và CNXH; sự nghiệp cách mạng là của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân; không ngừng củng cố, tăng cường đoàn kết: đoàn kết toàn Đảng, đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh trong nước với sức mạnh quốc tế; sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng Việt Nam.
- Những đặc trưng của HTCT XHCN Việt Nam trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH: nhất nguyên chính trị, không chấp nhận đa nguyên chính trị, đa đảng đối lập; thống nhất chính trị, tổ chức và nguyên tắc hoạt động; gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự kiểm tra, giám sát của nhân dân; kết hợp giữa tính dân tộc và tính giai cấp; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật, được pháp luật thừa nhận và bảo vệ.
- Những đặc trưng của xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; do nhân dân làm chủ; có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp; có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; con người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển; có Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới.
3.2.2. Nội dung các quan điểm
- Phòng, chống TDB, TCH là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, HTCT và toàn dân; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả HTCT, của khối đại đoàn kết toàn dân trong phòng, chống TDB, TCH, dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Một là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH khoa học trên cơ sở nắm vững, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh phù hợp với thực tiễn Việt Nam; kiên định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản đối với HTCT và xã hội trong bất kỳ hoàn cảnh nào.
Hai là, kiên trì giữ vững định hướng XHCN trong phát triển kinh tế thị trường; kiên trì xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; kiên trì đường lối mở cửa, hội nhập, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; kiên trì các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng; kiên trì đổi mới, hoàn thiện HTCT theo hướng dân chủ, pháp quyền XHCN dưới sự lãnh đạo của Đảng; kiên trì giữ vững sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng và đồng thuận xã hội.
Ba là, kiên quyết đấu tranh làm thất bại chiến lược DBHB của các TLTĐ; kiên quyết đấu tranh với mọi biểu hiện TDB, TCH trong nội bộ và ngoài xã hội. Chủ động đề phòng nguy cơ sai lầm về đường lối và cán bộ thoái hóa, biến chất.
- Phòng, chống TDB, TCH là một quá trình lâu dài, phức tạp nên không được nóng vội mà phải tiến hành bền bỉ, kiên trì một cách thường xuyên, liên tục; phải xem là một nhiệm vụ lãnh đạo chỉ đạo, lãnh đạo trực tiếp và thường xuyên của các cấp ủy đảng, là trách nhiệm quản lý của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và có sự tham gia tích cực của các tổ chức đoàn thể quần chúng tại mỗi cơ quan, đơn vị; phải dựa vào sự phối hợp chặt chẽ và thường xuyên của các cấp, các ngành liên quan, nhất là giữa cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị với các cơ quan chức năng về tuyên truyền và bảo vệ nội bộ.
- Trong phòng, chống TDB, TCH phải quán triệt tinh thần “cách mạng tấn công”, chủ động phòng ngừa, tích cực tấn công. Lấy chủ động phòng ngừa, giữ vững bên trong, tăng cường bảo vệ bên trên là chính, vừa củng cố, kiện toàn cơ sở, vừa chủ động loại trừ những nguyên nhân, điều kiện dẫn đến TDB, TCH đồng thời tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết để đối phó có hiệu quả khi xảy ra tình huống TCH. Tích cực tấn công răn đe mọi đối tượng, yếu tố TDB, TCH; không để hình thành lực lượng, tổ chức chính trị đối lập; không để xảy ra “đảo chính cung đình”, nội chiến, bạo loạn, lật đổ đồng thời chuẩn bị sẵn sàng làm thất bại âm mưu, hoạt động can thiệp quân sự từ bên ngoài nhằm lật đổ chế độ XHCN.
- Phòng, chống TDB, TCH phải tiến hành toàn diện, đồng bộ, từ trên xuống dưới, từ trong ra ngoài theo một lộ trình cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào bên trong và bên trên. Kết hợp chặt chẽ với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đổi mới, hoàn thiện HTCT, khắc phục một cách căn bản những nhược điểm của HTCT dẫn đến TDB, TCH ở Việt Nam.
- Trong đấu tranh với các biểu hiện, yếu tố TDB, TCH phải đảm bảo khách quan, toàn diện, thận trọng, cụ thể trên cơ sở giữ vững nguyên tắc “3 kiên” đồng thời có sự linh hoạt, mềm dẻo trong sách lược, đối sách cụ thể với từng trường hợp. Trong đó, lấy phòng ngừa, ngăn chặn là chủ đạo, đồng thời kiên quyết đấu tranh với các hoạt động TCH; lấy giáo dục, thuyết phục, vận động, cảnh báo, răn đe làm chính, đi đôi với việc xử lý nghiêm minh, kịp thời đối với người cố tình vi phạm; chú trọng cả đấu tranh với TDB và đấu tranh với TCH, không được xem nhẹ mặt nào, song phải dành ưu tiên hàng đầu cho việc phòng, chống TDB. Chú ý tránh khuynh hướng “tả khuynh” làm rối nội bộ và khuynh hướng “hữu khuynh” thỏa hiệp vô nguyên tắc làm TDB, TCH trầm trọng thêm.
3.3. Một số giải pháp chủ yếu góp phần thúc đẩy cuộc đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” ở Việt Nam thời gian tới
Để phòng, chống TDB, TCH góp phần giữ vững và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong điều kiện thực hiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và chủ động hội nhập quốc tế, cần thực hiện các nhóm giải pháp sau:
3.3.1. Cần thống nhất và nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên và nhân dân về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nhân dân về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”
Chỉ thị 34-CT/TW của Ban Bí thư về “tăng cường cuộc đấu tranh với âm mưu, hoạt động DBHB trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa” đã chỉ rõ: vẫn còn không ít cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể, CBĐV và nhân dân chưa nhận thức đúng tính chất nguy hiểm của âm mưu, hoạt động DBHB, đặc biệt chưa nhận thức rõ tác hại của TDB trong nội bộ đang có xu hướng tăng lên trong xã hội, tiềm ẩn nguy cơ trực tiếp gây mất ổn định chính trị”. Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Khóa X tại Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh: “Nhận thức về
quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân của một số CBĐV trong các ngành, các cấp chưa đầy đủ, sâu sắc, thiếu cảnh giác trước âm mưu DBHB của các TLTĐ và TDB, TCH trong nội bộ”. Trước yêu cầu của tình hình mới, cần phải có nhận thức đúng về TDB, TCH, tạo nên sự thống nhất và nâng cao cảnh giác trong toàn xã hội, đồng thời giúp các lực lượng xác định rõ vị trí, vai trò và chủ động tham gia công tác phòng, chống TDB, TCH.
Để đáp ứng yêu cầu trên cần tập trung vào thống nhất và nâng cao nhận thức cho CBĐV và nhân dân về về TDB, TCH và phòng, chống TDB, TCH bao gồm: bản chất, đặc điểm, biểu hiện và quy luật vận động nảy sinh, tồn tại của TDB, TCH; các dấu hiệu nhận biết và tình hình, đặc điểm, nguyên nhân, điều kiện nảy sinh, tồn tại, phát triển của TDB, TCH; hệ thống các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo và các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với TDB, TCH, trong đó định vị rõ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. Để giải quyết các nội dung này cần chú ý thực hiện tốt các công việc sau:
Thứ nhất, tiếp tục đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn về TDB, TCH trên cơ sở triển khai sâu rộng các hoạt động tìm hiểu, trao đổi làm rõ những nội dung khoa học có liên quan đến TDB, TCH bằng cách tổ chức các hội nghị, hội thảo khoa học, tổ chức thi tìm hiểu, các công trình nghiên cứu về lý luận cũng như thực tiễn về vấn đề này. Qua hoạt động này, tạo nền tảng lý luận vững chắc về phòng, chống TDB, TCH. Trên cơ sở đó, các cơ quan lãnh đạo của Đảng cần ban hành một chỉ thị về phòng, chống TDB, “tự chuyển hóa‟ và có các văn bản hướng dẫn cụ thể hoặc bổ sung các điều khoản cần thiết trong các văn bản hiện hành phục vụ cho việc thống nhất nhận thức và hành động trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân.
Thứ hai, đúc kết lý luận, hình thành lý luận và tổ chức tuyên truyền rộng rãi trong nội bộ và xã hội về TDB, TCH. Cần xây dựng hệ thống lý luận phù hợp, thống nhất về tên gọi, các biểu hiện - dấu hiệu và các bước phòng ngừa, tuyên truyền, đấu tranh, xử lý với các trường hợp, tình huống liên quan TDB, TCH. Khẩn trương tiến hành tập huấn chuyên sâu, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cũng như công tác chính trị tư tưởng có liên quan về TDB, TCH cho CBĐV và nhân dân.
Thứ ba, tăng cường công tác phối hợp, hướng dẫn, tuyên truyền, vận động các cơ quan, ban, ngành phòng, chống TDB, TCH. Phối hợp với các cơ quan lý luận, an ninh, quốc phòng, tuyên giáo và các cơ quan bảo vệ Đảng, BVCTNB biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho CBĐV về tầm quan trọng của vấn đề này. Đồng thời, tăng cường công tác giáo dục chính trị - tư tưởng, tiếp tục tuyên truyền để mọi CBĐV và nhân dân nhận thức được tầm quan trọng của việc phòng, chống TDB, TCH có ý nghĩa sống còn của Đảng, chế độ.
Thứ tư, sử dụng tổng hợp và đồng bộ các biện pháp, các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức cho nhân dân. Cần chú trọng kết hợp với việc phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và các phong trào chính trị, xã hội để tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức chấp hành phòng chống TDB, TCH, đảm bảo cách tuyên truyền rõ ràng, dễ hiểu, phù hợp với từng đối tượng cụ thể.
3.3.2. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả cuộc đấu tranh làm thất bại âm mưu chiến lược “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển âm mưu chiến lược “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của các thế lực thù địch
Cấp uỷ và tổ chức đảng, các cơ quan nhà nước, đoàn thể cần nhận thức đúng tình hình, thấy rõ nguy cơ cũng như âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động DBHB, thúc đẩy TDB, TCH của các TLTĐ. Đồng thời, triển khai đồng bộ, chủ động thúc đẩy cuộc đấu tranh làm thất bại âm mưu DBHB, thực hiện đa nguyên chính trị, hình thành lực lượng đối lập, gây bạo loạn, lật đổ của các TLTĐ.
Triển khai thực hiện các giải pháp bảo vệ chặt chẽ an ninh chính trị nội bộ, vô hiệu hóa hoạt động thâm nhập, tác động chuyển hóa nội bộ, thay đổi chế độ chính trị ở Việt Nam của các TLTĐ và bọn phản động trên cơ sở quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và quy định của Nhà nước về công tác tổ chức, cán bộ, bảo vệ an ninh chính trị nội bộ. Tích cực phòng ngừa, ngăn chặn, không để kẻ địch thâm nhập phá hoại nội bộ, mua chuộc, lôi kéo cán bộ ta. Thực hiện nghiêm túc những qui định về kỷ luật Đảng, bảo vệ cơ quan, cử đoàn ra nước ngoài, quan hệ tiếp xúc với nước ngoài, bảo vệ bí mật quốc gia, bí mật nội bộ Đảng, bảo vệ CBĐV. Bảo vệ tuyệt đối an toàn các cơ quan đầu não, các
bộ phận quan trọng thiết yếu, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước. Chủ động phát hiện, ngăn chặn hoạt động của các đối tượng tình báo, gián điệp, phái viên của các trung tâm phá hoại tư tưởng nước ngoài, bọn phản động lợi dụng tôn giáo, phản động trong dân tộc thiểu số, ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động cũ; những phần tử CHCT ngăn chặn sự liên kết giữa số đối tượng chống đối ở trong nước với các TLTĐ ở bên ngoài. Kiên quyết đấu tranh với các tư tưởng “đa nguyên chính trị”, phát hiện, xử lý kịp thời số CHCT, ngăn chặn không để hình thành tổ chức chính trị đối lập.
Tăng cường đấu tranh với hoạt động phá hoại tư tưởng, bảo đảm an ninh trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa. Toàn Đảng cần kiên trì tiến hành cuộc đấu tranh phê phán hệ tư tưởng tư sản, tư tưởng xã hội - dân chủ, chủ nghĩa thực dụng. Cần kiên quyết bảo vệ Cương lĩnh, đường lối chính trị của Đảng, đặc biệt là mục tiêu, lý tưởng, con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn; phát triển đường lối đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Đấu tranh bảo vệ nguyên tắc tổ chức và hoạt động, mối quan hệ giữa các thiết chế quyền lực của nhà nước xã hội chủ nghĩa; có biện pháp thiết thực củng cố và phát triển mối quan hệ giữa Đảng, Nhà nước với các thành tố trong hệ thống chính trị và nhân dân. Cần nghiên cứu một cách có hệ thống những luận điểm sai trái, thù địch để luận chứng bác bỏ có sức thuyết phục có sức thuyết phục từng luận điểm. Phản bác kịp thời, có hiệu quả các