2.1. Đội ngũ cán bộ nữ chủ chốt phƣờng
2.1.1. Khái quát về thành phố Hà Nội
Hà Nội là thủ đô đồng thời cũng là thành phố lớn thứ hai Việt Nam với dân số 6.233 triệu người. H Nộ ộ ù Đồ bằ S Hồ ù p ú ơ ã ớ ở ộ ị ó ừ ữ b ổ ầ ủ ị ử V N N 1010, Lý Uẩ – Vị ầ ủ ề Lý ị ờ ừ H Lư, N B ề T ng Long. Trong ờ ỳ ủ ữ ề ạ Lý, T ầ , L , T L ơ b b ấp p, ó , ụ ủ ề Bắ ề T ơ ồ N ễ ắ ề ị ượ ể ề H T L bắ ầ H Nộ ừ 1831, ướ ờ M Mạ N 1902, H Nộ ở ủ p ủ ủ L B Đ Dươ ượ ườ P p x , ạ ạ T ộ H Nộ ủ ủ ề Bắ ấ ấ ướ H Nộ ữ ò ớ [65, tr. 1 – 2].
Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng 8 năm 2008, Hà Nội hiện nay có diện tích 3.324,92 km2gồm 1 thị xã, 10 quận và 18 huyện ngoại thành với 577 đơn vị hành chính cấp xã gồm 401 xã, 154 phường, 22 thị trấn. Đến ngày 27/12/2013, Hà Nội chính thức có sự điều chỉnh địa giới hành chính một lần nữa khi Thủ tướng Chính Phủ chính thức ký quyết định điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm thành 2 quận Bắc Từ Liêm và Nam Từ Liêm với 23 phường. Như vậy tính đến năm 2014 Hà Nội có 12 Quận và 177 phường.
Hà Nội là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam cùng với Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Cần Thơ, Đà Nẵng. Trong đó, riêng Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh được xếp vào loại đô thị đặc biệt, thỏa mãn các yêu cầu chuẩn như tỷ lệ lao động phi nông nghiệp
trong tổng số lao động >90%, quy mô dân số >1,5 triệu người, mật độ dân số bình quân từ 15.000 người/km2
trở lên, cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh.
Về hệ thống Chính trị, cũng như các tỉnh và thành phố khác của Việt Nam, HĐND thành phố Hà Nội do người dân thành phố trực tiếp bầu nên, là cơ quan quyền lực nhà nước ở thành phố. HĐND nhiệm kỳ 2009 – 2014 gồm 95 đại biểu trong đó 37,76% là nữ giới , 23,07% không phải Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam và 0,6% là người dân tộc thiểu số.
UBND thành phố Hà Nội là cơ quan chấp hành của HĐND và là cơ quan hành chính nhà nước ở thành phố, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của Chính phủ và các Nghị quyết của HĐND thành phố.
Tính đến thời điểm 1/12/2012 toàn thành phố có 2.973 cán bộ chủ chốt cấp xã, phường. Trong đó, 2.509 cán bộ chuyên trách và 464 cán bộ kiêm nhiệm. Cơ cấu cán bộ chủ chốt chia theo giới tính gồm 2.541 cán bộ chủ chốt là nam chiếm 87,1%, cán bộ chủ chốt là nữ gồm 432 cán bộ chiếm 12,9%. Cán bộ chủ chốt thành phần dân tộc ít người gồm 62 cán bộ chiếm 2,22%, cán bộ chủ chốt là đảng viên đạt 100%. Độ tuổi chủ yếu của cán bộ chủ chốt cấp xã, phường ở Thành phố Hà Nội hiện nay tập trung ở 2 mức từ 41- 50 và 51 đến 63 tuổi (chiếm 82,1%).
Tỷ lệ cán bộ chủ chốt phân theo ngạch chuyên viên chính và tương đương chiếm 0,5%, ngạch chuyên viên và tương đương chiếm 11,3%. Có 91,4% cán bộ đạt trình độ văn hóa giáo dục phổ thông. Về trình độ chuyên môn cao nhất 0,65% đạt trình độ thạc sĩ, 36,5% đạt trình độ đại học, trình độ cao đẳng, trung cấp đạt 22,7%. Trình độ lý luận chính trị cao cấp và tương đương đạt 6,2%, trình độ trung cấp và tương đương chiếm tỉ lệ cao nhất đạt 74%. Trình độ ngoại ngữ và tin học chủ yếu ở mức chứng chỉ đào tạo đạt 23,5% (trình độ ngoại ngữ) và 30,5 % (trình độ tin học).
Là đơn vị hành chính cơ sở trực thuộc các quận của thành phố Hà Nội, các phường ở Hà Nội mang đầy đủ dấu ấn của các phường đô thị cùng với những đặc trưng về kinh tế, văn hóa, xã hội. Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, phường của thành phố về cơ bản đạt trình độ chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ.
Đội ngũ cán bộ này có nhiều đóng góp cho sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô trong thời gian qua. Tuy nhiên, về số lượng các vị trí cán bộ chủ chốt là nữ còn thấp hơn so với tiềm năng của đội ngũ cán bộ nữ cấp phường ở Hà Nội hiện nay. Thêm vào đó các chức danh chủ chốt do nữ cán bộ nắm giữ thường còn hạn chế ở các vị trí ra quyết định trong hệ thống chính trị phường.